07 अक्टूबर 2022 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

अर्थव्यवस्था:

गिग अर्थव्यवस्था और मूनलाइटिंग

विषय: रोजगार

मुख्य परीक्षा: गिग अर्थव्यवस्था का महत्व।

संदर्भ:

• हाल ही में, विप्रो ने एक ही समय में उसकी एक प्रतियोगी कंपनी में भी काम करने वाले अपने 300 कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया था।

विवरण:

• जब कोई कर्मचारी अपनी निश्चित नौकरी के साथ ही दूसरी नौकरी (दूसरी कंपनी के लिए काम करना) भी करता है तो उसे मूनलाइटिंग कहा जाता है। एक कर्मचारी आय के प्राथमिक स्रोत के रूप में 9 बजे से 5 बजे तक नौकरी करता है लेकिन अतिरिक्त पैसा कमाने के लिए रात में कोई अलग नौकरी भी कर सकता है।
• कोटक इंस्टीट्यूशनल इक्विटीज द्वारा 400 आईटी/आईटीईएस कर्मचारियों पर किए गए एक सर्वेक्षण में 65 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने कहा था कि वे या तो वर्क-फ्रॉम-होम के दौरान मूनलाइटिंग कर रहे थे या ऐसा करने वाले अपने किसी सहयोगी को जानते थे।
• भारत में मूनलाइटिंग का पहला मामला तब सामने आया था जब मानव संसाधन (HR) ने बेंगलुरु के एक व्यक्ति के कई सक्रिय भविष्य निधि खातों को ट्रैक किया और यह पाया कि वह सात कंपनियों में काम कर रहा था।
• महामारी के दौरान, डेस्क जॉब करने वालों के पास अधिक समय होता था जिसके कारण वे अन्य परियोजनाओं पर भी काम कर सकते थे।
• मानव संसाधन विशेषज्ञ मूनलाइटिंग को उन कारकों में से एक के रूप में मानते हैं जो लोगों को कार्यालय में वापस आकर काम करने प्रति अनिच्छुक बनाते हैं। वास्तव में, 42% प्रतिभागियों ने कहा कि अगर उन्हें घर से काम करने की अनुमति नहीं दी गई तो वे अपनी नौकरी बदलने या छोड़ने पर भी विचार करेंगे।
• पिछले दो वर्षों में, कुशल कर्मचारियों की कमी और उत्पादकता के स्तर में कमी के कारण आईटी उद्योग में मूनलाइटिंग एक बड़ी चिंता बन गई है।

गिग अर्थव्यवस्था:

• गिग अर्थव्यवस्था एक ऐसी प्रणाली है जो लचीली, अल्पकालिक या स्वतंत्र रूप से कार्य करने पर आधारित होती है।
• इसमें ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर क्लाइंट या ग्राहकों से संपर्क करना शामिल हो सकता है।
• ऐसे व्यक्ति जो गिग अर्थव्यवस्था के भाग होते हैं, गिग श्रमिक कहलाते हैं, जिन्हें व्यवसायों द्वारा अक्सर अनुबंध के आधार पर नियोजित किया जाता है, लेकिन उन्हें व्यवसाय का कर्मचारी नहीं माना जाता है।

मूनलाइटिंग पर कंपनियों की प्रतिक्रिया:

• अगस्त में, विप्रो के चेयरमैन ऋषद प्रेमजी ने मूनलाइटिंग को ‘धोखा’ कहा था और कंपनी ने प्रतिद्वंद्वी फर्मों के लिए काम करने के आरोप सिद्ध होने के बाद 300 कर्मचारियों को बर्खास्त कर दिया था क्योंकि इससे हितों के टकराव की स्थिति उत्पन्न हो गई थी।
• इन्फोसिस ने कर्मचारियों को मूनलाइटिंग के खिलाफ चेतावनी देते हुए कहा है कि मूनलाइटिंग करने वाले कर्मचारियों को बर्खास्त किया जा सकता है।
• स्विगी ने एक ‘मूनलाइटिंग पॉलिसी’ की घोषणा की है जो कर्मचारियों को “पूर्णकालिक रोजगार के साथ-साथ आर्थिक लाभ के लिए दूसरा काम करने की अनुमति देती है।”

कानून क्या कहता है?

• भारत में किसी भी क़ानून में मूनलाइटिंग को परिभाषित नहीं किया गया है और अभी तक किसी भी न्यायालय ने इस विषय पर निर्णय नहीं दिया है।
  • हालांकि, ऐसे अधिनियम हैं जो दोहरे रोजगार से संबंधित हैं।
• कारखाना अधिनियम की धारा 60 दोहरे रोजगार पर प्रतिबंध से संबंधित है। हालाँकि, यह अधिनियम केवल कारखानों में काम करने वाले कर्मचारियों पर लागू होता है।
  • कुछ राज्य विशिष्ट अधिनियम हैं जो कार्यालयों, बैंकों व दुकानों आदि में काम करने वाले व्यक्तियों के रोजगार से संबंधित हैं।
• तमिलनाडु में, इसे “तमिलनाडु दुकान और प्रतिष्ठान अधिनियम, 1947” कहा जाता है। हालांकि, इसमें दोहरे रोजगार के संबंध में कोई प्रावधान नहीं है।
• हालांकि, मूनलाइटिंग देश के कानून के अधीन है।
• ग्लैक्सो लेबोरेटरीज (आई) लिमिटेड बनाम लेबर कोर्ट मेरठ और अन्य के मामले में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कहा था कि न तो नियोक्ता काम के तय घंटों से अधिक काम करवा सकता है और न ही वह श्रमिकों को अपने कार्य स्थल से बाहर ले जा सकता है। दूसरे शब्दों में, यह कर्मचारी की इच्छा पर निर्भर है कि वह नियोक्ता के लिए ओवर टाइम करना चाहता है या नहीं।

क्या कानून में मूनलाइटिंग के खिलाफ दंड का प्रावधान है?

• रिट कोर्ट और लेबर कोर्ट भारत में रोजगार से संबंधित हैं। ये न्यायालय समानता या निष्पक्षता के आधार पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करते हैं।
• जब तक कोई नियोक्ता यह साबित करने में सक्षम नहीं होता है कि किसी कर्मचारी ने कंपनी के हितों के खिलाफ काम किया है, तब तक अदालतें रोजगार की समाप्ति की गंभीर सजा नहीं दे सकती हैं।
• समानता या निष्पक्षता के आधार पर, अदालतें कर्मचारी के पक्ष में निर्णय सुना सकती हैं, यदि कर्मचारी के उल्लंघन से नियोक्ता को कोई गंभीर नुकसान नहीं हुआ है।

क्या यह नैतिक है?

• पूर्णकालिक रोजगार प्रदान करने वाले आईटी क्षेत्र के नियोक्ता अपने कर्मचारियों को किसी भी प्रकार की मूनलाइटिंग से प्रतिबंधित कर सकते हैं, भले ही वह दूसरी नौकरी हो या कोई अन्य कार्य। पूर्णकालिक रोजगार में, कर्मचारी से अपना संपूर्ण कार्य समय, प्रयास और ऊर्जा नियोक्ता के हितों के लिए खर्च करने की अपेक्षा की जाती है।
• यदि मूनलाइटिंग कंपनी की नीति के खिलाफ है और कर्मचारी की उत्पादकता को प्रभावित कर रही है तथा इससे डेटा एवं गोपनीय जानकारी के रिसाव का खतरा है, तो यह अनैतिक है। मूनलाइटिंग अब डेलाइटिंग में बदल रही है।

गिग अर्थव्यवस्था के बारे में अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक करें:Gig Economy

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

सुरक्षा:

हल्का लड़ाकू हेलीकॉप्टर (LCH) प्रचंड

विषय: विभिन्न सुरक्षा बल एवं एजेंसियां और उनका अधिदेश।

मुख्य परीक्षा: रक्षा क्षेत्र में सुधार।

संदर्भ:

• हाल ही में हल्के लड़ाकू हेलीकॉप्टर (LCH) प्रचंड को औपचारिक रूप से भारतीय वायु सेना में शामिल किया गया था।

विवरण:

• LCH प्रचंड को हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (HAL) द्वारा स्वदेशी रूप से डिजाइन और विकसित किया गया है।
• स्वदेशी रूप से विकसित LCH प्रचंड, को औपचारिक रूप से 03 अक्टूबर 2022 को जोधपुर हवाई अड्डे पर भारतीय वायु सेना में शामिल किया गया था।
• LCH प्रचंड दुनिया का एकमात्र अटैक हेलीकॉप्टर है जो 5,000 मीटर (16,400 फीट) की ऊंचाई पर उतर और उड़ान भर सकता है।
• पहले चार LCH प्रचंड हेलीकॉप्टरों के बेड़े को 143 हेलीकॉप्टर यूनिट ‘धनुष’ में शामिल किया गया है।

चित्र स्रोत: The Print

LCH परियोजना के बारे में:

• LCH परियोजना की अनौपचारिक शुरुआत 1999 के कारगिल युद्ध के साथ ही हो गई थी, जब सशस्त्र बलों को एक ऐसे घरेलू हल्के असॉल्ट हेलीकॉप्टर की आवश्यकता महसूस हुई थी, जो सभी भारतीय युद्धक्षेत्र परिदृश्यों में सटीक हमला करने में सक्षम हो।
• इसका अर्थ था- एक ऐसा हेलीकॉप्टर विकसित करना जो बहुत गर्म रेगिस्तान में और बहुत ठंडे ऊंचाई वाले क्षेत्रों पर और उग्रवाद-विरोधी कार्रवाईयों में काम कर सके।
• भारत HAL द्वारा देश में निर्मित 3 टन से कम श्रेणी के फ्रांसीसी मूल के हेलीकॉप्टर, चेतक और चीता का संचालन कर रहा है। ये सिंगल इंजन मशीनें हैं जिन्हें मुख्य रूप से, यूटिलिटी हेलीकाप्टर कहा जाता है।
  • भारतीय सेना चीता के सशस्त्र संस्करण ‘लांसर’ को भी संचालित करती है। इसके अलावा, भारतीय वायु सेना वर्तमान में रूसी मूल के Mi-17 और इसके वेरिएंट Mi-17 IV और Mi-17 V5 का संचालन करती है, जिसका अधिकतम वजन 13 टन है, जिसे 2028 से चरणबद्ध तरीके से कार्यमुक्त किया जाना है।
• भारत सरकार ने वर्ष 2006 में LCH के डिजाइन और विकास को मंजूरी दी थी। बाद में, वर्ष 2013 में भारतीय सेना भी इस परियोजना में शामिल हो गई थी।
• 26 अगस्त, 2017 को LCH के प्रारंभिक संचालन को मंजूरी मिली थी। इसे फरवरी 2020 में उत्पादन के लिए तैयार घोषित किया गया था।
• नवंबर 2021 में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने प्रतीकात्मक रूप से LCH को भारतीय वायु सेना को सौंप दिया था, जिससे इसके वायुसेना के बेड़े में शामिल होने का मार्ग प्रशस्त हुआ।
• मार्च 2022 में, सुरक्षा संबंधी मंत्रिमंडलीय समिति ने LCH के 15 लिमिटेड सीरीज प्रोडक्शन (LSP) वेरिएंट की खरीद को मंजूरी दी थी। 15 हेलीकॉप्टरों में से 10 वायुसेना के लिए और पांच थल सेना के लिए हैं।

LCH की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• मल्टी-रोल अटैक हेलीकॉप्टर को भारतीय सशस्त्र बलों की आवश्यकताओं के अनुसार रेगिस्तानी इलाकों और ऊंचाई वाले क्षेत्रों दोनों में संचालित किया जा सकता है।
• HAL और फ्रांस की सफ्रान कंपनी के संयुक्त प्रयास से निर्मित दो इंजनों द्वारा संचालित LCH एक 5.8-टन वर्ग का लड़ाकू हेलीकॉप्टर है जो शक्तिशाली जमीनी और हवाई युद्ध लड़ने की क्षमता से लैस है।
• यह घटा हुआ राडार और इन्फ्रा-रेड सिग्नेचर, बेहतर उत्तरजीविता के लिए दुर्घटना से बचाव, बख्तरबंद-सुरक्षा प्रणाली और रात में हमले करने की क्षमता जैसी कई स्टील्थ विशेषताएं से सुसज्जित है।
• हेलीकॉप्टर राडार और लेजर चेतावनी रिसीवर, मिसाइल आक्रमण से संबंधित चेतावनी प्रणाली, काउंटरमेजर डिस्पेंसिंग सिस्टम और मिसाइल जैमर से भी लैस है।
• यह एक उन्नत नेविगेशन प्रणाली, हवा से हवा और हवा से जमीन पर मार करने वाली मिसाइलों और नजदीकी युद्ध के लिए जरूरी बंदूकों से लैस है।

LCH का महत्व:

• LCH को शामिल करने से भारतीय वायु सेना और थल सेना की परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक शक्तिशाली मंच तैयार हो गया है।
• LCH हेलीकॉप्टरों का उपयोग हवाई रक्षा, उच्च ऊंचाई में टैंक विरोधी भूमिकाएं, आतंकवाद विरोधी अभियान चलाने और खोज तथा बचाव कार्यों के लिए किया जा सकता है। यह इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणाली जैसी उन्नत तकनीक से लैस हैं जिसका उपयोग दुश्मन की वायु रक्षा प्रणाली को नष्ट करने के लिए किया जा सकता है।
• इसे कॉम्बैट सर्च एंड रेस्क्यू (CSAR), बंकरों को नष्ट करने से संबंधित ऑपरेशन, जंगल और शहरी क्षेत्रों में आतंकवाद विरोधी अभियान चलाने और जमीनी बलों का समर्थन करने के लिए तैनात किया जा सकता है।
• हेलीकॉप्टर उन्नत हथियार प्रणालियों से लैस है जिसमें एंटी-रेडिएशन मिसाइल और हेलिना एंटी टैंक गाइडेड मिसाइल शामिल हैं।
• LCH एक अत्याधुनिक सेंसर सूट से भी लैस है। इसमें एक कैमरा और लेजर डेज़िग्नेटर शामिल है जो खराब मौसम में स्पष्ट दृश्यता सुनिश्चित करते हुए दुश्मनों की अवस्थिति को कैप्चर कर सकता है।
  • लेज़र रेंज-फ़ाइंडर और डेज़िग्नेटर लेज़र-निर्देशित बमों और मिसाइलों को लक्ष्य की ओर दागने में सहायक होते हैं।
• हेलीकॉप्टर 288 किमी. प्रति घंटे की अधिकतम गति से उड़ान भर सकता है और 500 किमी. के दायरे तक हमला करने में सक्षम है। यह 21,000 फीट की ऊंचाई तक उड़ान भर सकता है। इस प्रकार, इसे वास्तविक नियंत्रण रेखा के साथ-साथ सियाचिन में संचालित किया जा सकता है।
• यूक्रेन और अन्य जगहों पर हाल के संघर्षों में यह देखा गया है कि भारी हथियार प्रणालियां और प्लेटफॉर्म, जिनका युद्ध के मैदान में शीघ्र स्थानांतरण नहीं किया जा सकता है, दुश्मन के लिए आसान लक्ष्य बन जाते हैं। इसलिए, गतिशील और लचीले उपकरणों और प्लेटफार्मों का विकास जो सशस्त्र बलों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, समय की मांग है।

संपादकीय-द हिन्दू

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र-2 से संबंधित:

राजव्यवस्था:

CSR ढांचे को मजबूत बनाना एक लाभदायक विचार है:

विषय: विकास प्रक्रिया और विकास उद्योग – गैर-सरकारी संगठनों, विभिन्न समूहों और संघों, दानकर्ताओं, लोकोपकारी संस्थाओ, संस्थागत एवं अन्य पक्षों की भूमिका।

प्रारंभिक परीक्षा: भारत में कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) व्यवस्था के बारे में।

मुख्य परीक्षा: भारत में CSR खर्च से जुड़े प्रमुख मुद्दे और महत्वपूर्ण सिफारिशें।

संदर्भ:

• इस लेख में भारत में कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) व्यवस्था की प्रवृत्ति के बारे में चर्चा की गई है।

कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR):

चित्र स्रोत: राष्ट्रीय CSR पोर्टल

• संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संगठन के अनुसार, कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) एक प्रबंधन की अवधारणा है जिसमें कंपनियां अपने व्यवसाय संचालन और अपने हितधारकों के साथ बातचीत इसमें सामाजिक और पर्यावरणीय चिंताओं को एकीकृत करती हैं।
  • CSR को मुख्य रूप से उस तरीके के रूप में समझा जाता है जिसके माध्यम से एक कंपनी आर्थिक, पर्यावरणीय और सामाजिक अनिवार्यताओं का संतुलन हासिल करती है जिसे ट्रिपल-बॉटम-लाइन-अप्रोच के रूप में जाना जाता है, साथ ही साथ को भी पूरा किया जाता है शेयरधारकों और हितधारकों की अपेक्षाओं को पूरा करता है।
• CSR व्यवस्था को भारत में कंपनी अधिनियम 2013 के माध्यम से पेश किया गया था।
• कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 उन व्यवसायों को पहचानने के लिए थ्रेसहोल्ड को परिभाषित करती है जिन्हें एक CSR समिति और संगठनों को तत्काल पूर्ववर्ती वित्तीय वर्ष में शामिल करना अनिवार्य है:
  • व्यापार की कुल संपत्ति INR 500 करोड़ या उससे अधिक थी
  • कंपनी का वार्षिक कारोबार INR 1000 करोड़ या अधिक है
  • कंपनियों का शुद्ध लाभ INR 5 करोड़ या अधिक है
• इसके अलावा, कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 के तहत उल्लिखित शर्तों को पूरा करने वाली प्रत्येक कंपनी को पिछले तीन वित्तीय वर्षों के दौरान अर्जित किए गए अपने औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2% चालू वित्तीय वर्ष में CSR पर खर्च करना होगा।

कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) के बारे में और अधिक पढ़ने के लिए यहाँ क्लिक करें –

https://byjus.com/current-affairs/csr-upsc/

CSR खर्च से जुड़े मुद्दे:

• पर्याप्त डेटा का अभाव: अनुमान के अनुसार CSR व्यवस्था की शुरुआत के बाद से भारत में CSR खर्च 2020-21 में लगभग ₹10,065 करोड़ (2014-15) से बढ़कर लगभग ₹24,865 करोड़ हो गया है।
  • हालाँकि, यह सत्यापित करने के लिए अभी भी कोई डेटा उपलब्ध नहीं है कि क्या यह वृद्धि भारत में कंपनियों के मुनाफे में वृद्धि के बराबर है।
• अपर्याप्त CSR खर्च: 2021 में यह नोट किया गया कि 2,926 से अधिक कंपनियों ने CSR पर शून्य राशि खर्च की और 2% की निर्धारित सीमा से कम खर्च करने वाली कंपनियों की संख्या 3,078 (2015-16 में) की तुलना में बढ़कर 3,290 हो गई।
  • CSR में भाग लेने वाली कंपनियों की संख्या भी वित्त वर्ष 2018-19 में लगभग 25,103 से घटकर वित्त वर्ष 2020-21 में 17,007 हो गई।
• 2% की सीमा के साथ मुद्दे: प्रावधान के अनुसार, यदि कोई कंपनी न्यूनतम 2% की सीमा से अधिक खर्च करती है, तो खर्च की गई अतिरिक्त राशि को अगले तीन वित्तीय वर्षों में खर्च के विरुद्ध समायोजित किया जा सकता है।
  • विशेषज्ञों का मानना है कि यह प्रावधान दूसरे प्रावधान को कमजोर करता है क्योंकि 2% की दर केवल एक न्यूनतम आवश्यकता है।
  • विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि यदि संभव हो तो कंपनियों को अधिक खर्च करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
• ट्रस्ट और फाउंडेशन के साथ मुद्दे: विभिन्न निजी कंपनियों ने अब अपने स्वयं के फाउंडेशन / ट्रस्ट स्थापित और पंजीकृत कर लिए हैं, जिन्हें वे CSR फंड ट्रांसफर करती हैं।
  • हालांकि, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि कंपनी अधिनियम या CSR नियमों के तहत इस तरह की कार्रवाइयों की अनुमति है या नहीं।

भौगोलिक पूर्वाग्रह:

• भारत में CSR खर्च के संबंध में भौगोलिक असमानता और पूर्वाग्रह को चिंता के प्रमुख कारणों में से एक माना जा सकता है।
• कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 के प्रावधानों के अनुसार, कंपनियों को उन स्थानीय क्षेत्रों को वरीयता देना अनिवार्य है, जिनके आसपास वे काम करती हैं।
• हालांकि, अशोका यूनिवर्सिटी के सेंटर फॉर सोशल इम्पैक्ट एंड फिलैंथ्रॉपी की एक रिपोर्ट के अनुसार, लगभग 54% CSR वाली कंपनियां उच्च आय वाले राज्यों जैसे महाराष्ट्र, तमिलनाडु, कर्नाटक और गुजरात में केंद्रित हैं, इसलिए ये राज्य सबसे अधिक CSR फंड प्राप्त करते हैं।
  • जबकि उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश जैसे अधिक आबादी वाले और अपेक्षाकृत कम आय वाले राज्यों को CSR फंड की बहुत कम राशि प्राप्त होती है।
• इसके अलावा, 2018 में एक उच्च-स्तरीय समिति ने इस बात पर जोर दिया कि अधिनियम में “स्थानीय क्षेत्र” केवल विवेकाधीन है और एक संतुलन बनाए रखना है।
  • हालांकि, यह विवेकाधीन निर्णय कंपनियों के बोर्डों पर छोड़ दिया गया है क्योंकि अन्य क्षेत्र के खर्च की तुलना में स्थानीय खर्च के प्रतिशत पर स्पष्टता की कमी है।

क्षेत्रवार खर्च में असमानता:

• कंपनी अधिनियम की अनुसूची VII की मद (iv) एक संतुलन प्रभाव पैदा करने वाले समग्र पर्यावरणीय मुद्दों से संबंधित है।
• हालांकि, 2014-18 में CSR खर्च के विश्लेषण के आधार पर यह देखा गया कि अधिकांश CSR खर्च शिक्षा (37%) ,स्वास्थ्य और स्वच्छता (29%) पर केंद्रित है और केवल 9% पर्यावरणीय मुद्दों पर खर्च किया गया था।

निगरानी और लेखा परीक्षा के मुद्दे:

• वर्तमान नियमों के अनुसार, निगरानी एक बोर्ड के नेतृत्व वाली, प्रकटीकरण-आधारित व्यवस्था द्वारा की जाती है, जिसमें कंपनियां वार्षिक रिपोर्ट दाखिल करके कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय को सालाना अपने CSR खर्च की रिपोर्ट करती हैं।
  • हालांकि, इस व्यवस्था के साथ एक प्रमुख मुद्दा यह है कि खर्च की गुणवत्ता और उसके प्रभाव के बजाय उत्पादन पर अधिक ध्यान दिया जाता है।
  • साथ ही, वित्त पर स्थायी समिति ने कहा था कि कंपनियों के CSR खर्च के डेटा तक पहुंच मुश्किल है।
• इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड एकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया की तकनीकी गाइड” के अनुसार, एक कंपनी को “नोट्स टू अकाउंट्स” में अपने CSR खर्च, गैर-व्यय, कम खर्च और अधिक खर्च का खुलासा करना आवश्यक है।
  • एक ऑडिटर केवल खर्च के ब्योरे को देख सकता है और बोर्ड से इसकी प्रामाणिकता के बारे में सवाल कर सकता है। हालांकि, ऑडिट रिपोर्ट में गैर-अनुपालन या अपर्याप्त CSR प्रदर्शन के खिलाफ ऑडिटर कोई कार्रवाई नहीं कर सकता है।

गैर सरकारी संगठनों के वित्तपोषण में CSR की उभरती भूमिका के बारे में पढ़ने के लिए यहाँ क्लिक करें-

https://byjus.com/free-ias-prep/upsc-exam-comprehensive-news-analysis-sep08-2022/

सिफारिशें:

• कॉरपोरेट मामलों के मंत्रालय को राष्ट्रीय स्तर पर एक केंद्रीकृत मंच की स्थापना करनी चाहिए राज्य CSR निधियों के लिए अपनी संभावित परियोजनाओं को सूचीबद्ध कर सकें।
  • इससे कंपनियों को अपनी CSR फंडिंग की दक्षता और प्रभाव का आकलन करने में मदद मिलेगी।
  • इंडिया इन्वेस्टमेंट ग्रिड (IIG) पर “कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी प्रोजेक्ट्स रिपोजिटरी” ऐसे प्रयासों के लिए एक गाइड के रूप में कार्य कर सकता है।
• इसके अतिरिक्त, यह महत्वपूर्ण है कि कंपनियां उस क्षेत्र में पर्यावरण बहाली को प्राथमिकता दें जहां वे पर्यावरण पुनर्जनन के लिए कम से कम 25% निर्धारित करके काम करती हैं, क्योंकि खनन जैसे उद्योग पर्यावरण को हानिकारक रूप से प्रभावित करते हैं।
• CSR परियोजनाओं को समुदायों, जिला प्रशासन और जनता के प्रतिनिधियों की सक्रिय भागीदारी से कार्यान्वित किया जाना चाहिए।
• 2018 में उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों को अपनाया जाना चाहिए क्योंकि इससे निगरानी और मूल्यांकन में सुधार करने में मदद मिलेगी।
  • सिफारिशों में रिपोर्टिंग और प्रकटीकरण तंत्र को बढ़ाना और परियोजनाओं, स्थानों, कार्यान्वयन एजेंसियों आदि के चयन में पारदर्शिता शामिल है।
• इसके अलावा, CSR को एक कंपनी के वित्तीय विवरण में शामिल किए जा रहे व्यय के विवरण के साथ सांविधिक वित्तीय लेखा परीक्षा के दायरे में लाने की आवश्यकता है और CSR गैर-व्यय, कम खर्च, और अधिक व्यय का विवरण भी लेखा परीक्षक द्वारा “खातों की अर्हता” के रूप में प्रमाणित किया जाना चाहिए, न कि केवल “नोट टू अकाउंट्स” के रूप में।

प्रीलिम्स तथ्य:

1. विश्व बैंक का अनुमान

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

विषय: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान।

प्रारंभिक परीक्षा: विश्व बैंक की रिपोर्ट और अनुमान।

संदर्भ:

• विश्व बैंक ने वित्त वर्ष 2023 के लिए भारत के विकास अनुमान को घटाकर 6.5% कर दिया है।

विवरण:

• विश्व बैंक ने चालू वित्त वर्ष (वित्त वर्ष 22-23) में भारत के विकास के अपने अनुमान को घटाकर 6.5% कर दिया है, जो जून में इसके पिछले अनुमान से एक प्रतिशत कम है। पिछले वित्त वर्ष के दौरान भारत की वृद्धि दर 8.7 फीसदी रही थी।

चित्र स्रोत: The Hindu

• भारतीय अर्थव्यवस्था के अगले वित्त वर्ष (2023-24) में 7% की गति से और 2024-25 में 6.1% की गति से बढ़ने की उम्मीद है।
• पिछले वित्त वर्ष के दौरान भारत की वृद्धि दर 8.7 फीसदी रही थी।
• हालांकि, रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि भारत दुनिया के बाकी देशों की तुलना में महामारी प्रेरित मंदी से अधिक तेजी से उबर रहा है।
• यह अनुमान अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक की वार्षिक बैठक से ठीक पहले जारी किए गए नवीनतम ‘दक्षिण एशिया आर्थिक फोकस’ के भाग के रूप में जारी किए गए थे।

भारत के विकास अनुमान को कम करने के कारण:

• रिपोर्ट के अनुसार, अधिकांश कोविड सुधार पिछले वर्ष हुए थे, यही वजह है कि पिछले वित्तीय वर्ष की तुलना में इस वित्तीय वर्ष में भारत की विकास दर धीमी रहेगी।
• रिपोर्ट के अनुसार, रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण वैश्विक अनिश्चितता में वृद्धि, आगतों की कीमतों में वृद्धि और बढ़ती उधार लागत के कारण भारत में निजी निवेश कम होगा।
• उच्च मुद्रास्फीति और देश के श्रम बाजार के कुछ हिस्सों में मंदी से निजी खपत में कम वृद्धि होगी।
• कम वृद्धि और उच्च मुद्रास्फीति के कारण पड़ने वाले प्रतिकूल प्रभाव से आय में कम वृद्धि होने का अनुमान है।
• फिर भी, विश्व बैंक ने भारत की मजबूत समष्टि आर्थिक बुनियादी बातों को संज्ञान में रखा है। हालांकि, बढ़ता व्यापार घाटा एक साल पहले की तुलना में वित्त वर्ष 2023 में चालू खाता घाटे का दोगुना हो जाएगा और यह सकल घरेलू उत्पाद के 3.2% से अधिक हो जाएगा, लेकिन स्थिर पोर्टफोलियो पूंजी प्रवाह, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का अन्तर्वाह और उच्च विदेशी मुद्रा भंडार बाहरी वित्तपोषण जोखिमों के खिलाफ बफर प्रदान करेंगे।

रिपोर्ट के अन्य निष्कर्ष:

• विश्व बैंक ने श्रीलंका के आर्थिक संकट, पाकिस्तान में बाढ़ और रूस-यूक्रेन संघर्ष जैसी घटनाओं के लगातार दबाव के कारण इस क्षेत्र में (दक्षिण एशिया में) असमान सुधार का अनुमान लगाया है।
• अफगानिस्तान, श्रीलंका और पाकिस्तान अधिक जोखिम में हैं और वर्ष 2022 में इन देशों में गरीबी बढ़ेगी।
• सेवा क्षेत्र के नेतृत्व वाली अर्थव्यवस्थाओं द्वारा “प्रतिकूलता के बावजूद उचित सुधार प्रवृत्ति बनाए रखने” का अनुमान है।
  • जनवरी से भारत में विनिर्माण और सेवाओं का विस्तार हो रहा है, और शेष दुनिया की तुलना में तेजी से बढ़ रहा है।

1. साहित्य का नोबेल पुरस्कार

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

विषय: राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की समसामयिक घटनाएं

प्रारंभिक परीक्षा: नोबेल पुरस्कार 2022

संदर्भ:

• हाल ही में, फ्रांसीसी लेखिका एनी एर्नॉक्स को साहित्य के नोबेल पुरस्कार से सम्मानित किया गया है।

मुख्य विवरण:

• एनी एर्नॉक्स को उनके भ्रामक सरल उपन्यासों के लिए जाना जाता है जो वर्ग और लिंग के व्यक्तिगत अनुभव पर आधारित हैं। इन्हें वर्ष 2022 के साहित्य के नोबेल पुरस्कार से सम्मानित किया गया है।
• उन्हें “साहस और नैदानिक तीक्ष्णता (क्लिनिकल एक्यूटी) के लिए इस पुरस्कार से सम्मानित किया गया है, जिसके माध्यम से उन्होंने व्यक्तिगत स्मृति की जड़ों, व्यवस्थाओं और सामूहिक प्रतिबंधों को उजागर किया है”।
• उनका साहित्यिक लेखन, ज्यादातर आत्मकथात्मक और समाजशास्त्र के साथ जुड़ा हुआ है।
• उनकी कई पुस्तकें दशकों से फ्रांस के स्कूलों में पढ़ाई जा रहीं हैं, जो आधुनिक फ्रांस के सामाजिक जीवन की सबसे सूक्ष्म, व्यावहारिक अंतर्दृष्टि प्रदान करती हैं।
• उन्होंने अपने लेखन की शुरुआत 1974 में क्लीन्ड आउट (Cleaned Out) नामक उपन्यास से की थी। यह उपन्यास युवावस्था में उनके गर्भपात पर आधारित है जिसे उन्होंने अपने परिवार से छिपाए रखा था।

1. राजस्व घाटा अनुदान

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विषय: अर्थव्यवस्था

प्रारंभिक परीक्षा: वित्त आयोग

संदर्भ:

• केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने हाल ही में 14 राज्यों को राजस्व घाटा अनुदान की मासिक किस्त जारी की है।

विवरण:

• वित्त मंत्रालय के व्यय विभाग ने हाल ही में 14 राज्यों को 7,183.42 करोड़ रुपये के अंतरण पश्चात राजस्व घाटा (PDRD) अनुदान की 7वीं मासिक किस्त जारी की है।
• यह अनुदान राशि पंद्रहवें वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुसार जारी की गई है।
• अक्टूबर, 2022 के महीने के लिए सातवीं किस्त जारी होने के साथ, चालू वित्त वर्ष में राज्यों को राजस्व घाटा अनुदान के रूप में कुल 50,282.9 करोड़ रुपये जारी किए जा चुके हैं।

अंतरण पश्चात राजस्व घाटा (PDRD):

• अंतरण पश्चात राजस्व घाटा अनुदान संविधान के अनुच्छेद 275 के तहत राज्यों को प्रदान किया जाता है।
  • अनुच्छेद 275 में ऐसी राशियों के भुगतान का प्रावधान है। अनुच्छेद 275 संसद को इस बात का अधिकार प्रदान करता है कि वह ऐसे राज्यों को उपयुक्त सहायक अनुदान देने का उपबंध कर सकती है जिन्हें संसद की दृष्टि में सहायता की आवश्यकता होती है।
  • अनुदान का भुगतान प्रत्येक वर्ष भारत की संचित निधि से किया जाता है और विभिन्न राज्यों के लिए अलग-अलग राशि निर्धारित की जा सकती है।
• अनुदान राज्यों के राजस्व खातों में अंतर को पूरा करने के लिए क्रमिक वित्त आयोगों की सिफारिशों के अनुसार जारी किया जाता है।
• पंद्रहवें वित्त आयोग ने वित्तीय वर्ष 2022-23 के लिए 14 राज्यों को कुल 86,201 करोड़ रुपये के अंतरण पश्चात राजस्व घाटा अनुदान राशि जारी करने की सिफारिश की है।
• अनुशंसित अनुदान 12 समान मासिक किश्तों में अनुशंसित राज्यों को व्यय विभाग द्वारा जारी किया जाता है।
• इस अनुदान को प्राप्त करने के लिए राज्यों की पात्रता और 2020-21 से 2025-26 तक की अवधि के लिए अनुदान की मात्रा का निर्धारण पंद्रहवें वित्त आयोग द्वारा इस अवधि के दौरान आकलित अंतरण को ध्यान में रखते हुए राज्य के राजस्व और व्यय के आकलन के बीच के अंतराल के आधार पर किया गया था।
• पंद्रहवें वित्त आयोग द्वारा वित्त वर्ष 2022-23 के दौरान जिन राज्यों को अंतरण पश्चात राजस्व घाटा अनुदान की सिफारिश की गई है, वे हैं: आंध्र प्रदेश, असम, हिमाचल प्रदेश, केरल, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, पंजाब, राजस्थान, सिक्किम, त्रिपुरा, उत्तराखंड और पश्चिम बंगाल।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. राजाराज चोल के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं? (स्तर-कठिन)

1. उनके शासनकाल के दौरान तमिल कवि अप्पार, सांबंदर और सुंदरार के ग्रंथों का संकलन किया गया और उन्हें थिरुमुरई नामक एक ग्रन्थ के रूप में संपादित किया गया।
2. उनके शासन के दौरान श्रीलंका को निगारिलिचोलामंडलम (Nigarilicholamandalam) के नाम से जाना जाता था।

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2
3. दोनों
4. कोई भी नहीं

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: राजाराज चोल के शासन के दौरान, तमिल कवियों अप्पार, सांबंदर और सुंदरार के ग्रंथों का संकलन किया गया और उन्हें थिरुमुरई नामक एक ग्रन्थ के रूप में संपादित किया गया। थिरुमुरई तमिल भाषा में शिव की स्तुति में गीतों या भजनों का बारह-खंड का संग्रह है।
• कथन 2 गलत है: राजाराज चोल के शासन के दौरान, श्रीलंका को अनुराधापुर (Anuradhapura) के नाम से जाना जाता था।
  • उन्होंने 993 ईस्वी में अनुराधापुर पर आक्रमण किया और देश के उत्तरी भाग को जीत लिया और इसे अपने राज्य में “मुमुदी-सोला-मंडलम” (Mummudi-sola-mandalam) नामक प्रांत के रूप में शामिल कर लिया।

प्रश्न 2. भारत का पहला डार्क स्काई रिजर्व कहाँ बनने वाला है? (स्तर-मध्यम)

1. लद्दाख
2. नैनीताल
3. नारायणगांव
4. उदयपुर

उत्तर: a

व्याख्या:

• केंद्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने लद्दाख में भारत का पहला नाइट स्काई अभयारण्य स्थापित करने का दायित्व लिया है।
• प्रस्तावित डार्क स्काई रिजर्व लद्दाख के हनले में चांगथांग वन्यजीव अभयारण्य के भाग के रूप में स्थापित किया जाएगा।
• यह भारत में एस्ट्रो पर्यटन को बढ़ावा देगा और ऑप्टिकल, इन्फ्रारेड तथा गामा-विकिरण टेलीस्कोप के लिए दुनिया के सबसे ऊंचे स्थानों में से एक होगा।

प्रश्न 3. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर-मध्यम)

1. लाई हरोबा, नृत्य का सबसे प्रारंभिक रूप है जो मणिपुर के सभी शैलीबद्ध नृत्यों का आधार है।
2. मणिपुर के लोकप्रिय नृत्य रासलीला की उत्पत्ति राजा द्रुवार्जुन के शासनकाल में हुई थी।
3. मणिपुरी रास में मुख्य पात्र राधा, कृष्ण और गोपियाँ होती हैं और इसमें तांडव तथा लास्य दोनों नृत्य शामिल हैं।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

1. केवल 1 और 2
2. केवल 2 और 3
3. केवल 1 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: लाई हरोबा मणिपुर का एक लोकप्रिय त्योहार है, जो पारंपरिक देवताओं और पूर्वजों की पूजा से जुड़ा है। यह नृत्य का सबसे प्रारंभिक रूप है जो मणिपुर में सभी शैलीबद्ध नृत्यों का आधार है।
• कथन 2 गलत है: रासलीला को पहली बार 1779 में निंगथौ चिंग-थांग खोम्बा द्वारा एक नृत्य रूप के रूप में शुरू किया गया था, जिन्हें 18वीं शताब्दी के मैतेई सम्राट राजर्षि भाग्य चंद्र के नाम से भी जाना जाता है।
• कथन 3 सही है: मणिपुरी रास में मुख्य पात्र राधा, कृष्ण और गोपियाँ हैं। मणिपुरी रास के विषय प्रायः गोपियों और राधा के कृष्ण से अलग होने की पीड़ा को दर्शाते हैं।

प्रश्न 4. निम्नलिखित में से कौन प्रशांत महासागर में गर्म महासागरीय धाराएँ हैं/हैं? (स्तर-मध्यम)

1. अगुलहास धारा
2. अलास्का धारा
3. हम्बोल्ट धारा
4. कामचटका धारा
5. कुरोशियो धारा

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2 और 5
3. केवल 1, 3 और 4
4. केवल 1, 2, 4 और 5

उत्तर: b

व्याख्या:

• अलास्का धारा प्रशांत महासागर में उत्तरी अमेरिकी महाद्वीप के पश्चिमी तट के साथ बहने वाली एक दक्षिण-पश्चिमी उथले गर्म पानी की धारा है।
• कुरोशियो धारा उत्तरी प्रशांत महासागर के बेसिन के पश्चिमी भाग की ओर उत्तर दिशा में बहने वाली, गर्म महासागरीय धारा है।

प्रश्न 5. “G20 कॉमन फ्रेमवर्क” के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर-मध्यम) (CSE-PYQ-2022)

1. यह G20 और उसके साथ पेरिस क्लब द्वारा समर्थित पहल है।
2. यह अधारणीय ऋण वाले निम्न आय देशों को सहायता देने की पहल है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2 दोनों
4. न तो 1 न ही 2

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: G20 कॉमन फ्रेमवर्क ऋण सेवा निलंबन पहल से परे ऋण उपचार के लिए सामान्य ढांचा (DSSI) है। पेरिस क्लब के साथ G20 सदस्यों द्वारा इसका समर्थन किया जाता है।
• कथन 2 सही है: नवंबर 2020 में विभिन्न देशों के अस्थिर ऋणों के मुद्दे से निपटने के लिए इसकी घोषणा की गई थी।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. मूनलाइटिंग क्या है? वर्तमान श्रम व्यवस्था इससे कैसे निपट रही है? (250 शब्द, 15 अंक) (GSIII- अर्थव्यवस्था)

प्रश्न 2. “कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व ढांचे को पूरी तरह से बदलने की आवश्यकता है” चर्चा कीजिए। (150 शब्द, 10 अंक) (GSIII-अर्थव्यवस्था)