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UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 09 July, 2023 UPSC CNA in Hindi

A. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

B. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

  1. वैकल्पिक विवाद समाधान के लिए महिला अदालतें

C. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

D. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 4 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

E. संपादकीय:

अंतरराष्ट्रीय संबंध:

  1. चीन कच्चे माल के निर्यात को सीमित क्यों कर रहा है?
  2. भारत-रूस व्यापार भुगतान संकट में क्यों हैं?

F. प्रीलिम्स तथ्य:

  1. अग्निपथ योजना के माध्यम से स्थायी प्रवेश की दर बढ़ाने पर विचार-विमर्श
  2. केंद्र आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों में और अधिक सेवाएं जोड़ रहा है

G. महत्वपूर्ण तथ्य:

  1. क्लोथो (Klotho) के बारे में

H. UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

I. UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

वैकल्पिक विवाद समाधान के लिए महिला अदालतें

विषय: केंद्र और राज्यों द्वारा आबादी के कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं और इन योजनाओं का प्रदर्शन; इन कमजोर वर्गों की सुरक्षा और बेहतरी के लिए गठित तंत्र, कानून, संस्थान और निकाय।

प्रारंभिक परीक्षा: नारी अदालत, न्याय सखी

मुख्य: मुख्य: वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र, कल्याणकारी योजनाएं, महिला सशक्तिकरण

संदर्भ:

  • सरकार नारी अदालत नामक एक नई पहल शुरू कर रही है जो एक वैकल्पिक विवाद निपटान तंत्र के रूप में ग्राम स्तर पर महिला-अदालतें (women-only courts) हैं।

नारी अदालतें क्या हैं?

  • ये अदालतें घरेलू हिंसा, संपत्ति के अधिकार आदि से संबंधित मामलों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करेंगी।
  • पहले चरण में ये अदालतें असम तथा जम्मू और कश्मीर में स्थापित की जाएंगी।
  • नारी अदालतें 7-9 सदस्यों से मिलकर बनी होंगी। आधे सदस्य ग्राम पंचायत के निर्वाचित सदस्य होंगे और अन्य आधे सदस्य उत्कृष्ट महिलाएं होंगी जैसे डॉक्टर, शिक्षक आदि।
  • स्थानीय समुदायों के भीतर सभी महिलाओं और लड़कियों जिन्हें सहायता की आवश्यकता है, उन्हें नारी अदालत तक पहुंच प्राप्त होगी।
  • अदालतों को कोई कानूनी दर्जा प्राप्त नहीं होगा, लेकिन ये सामंजस्य, शिकायत निवारण और महिलाओं के अधिकारों के बारे में जागरूकता पैदा करने पर ध्यान केंद्रित करेंगी। ये महिलाओं को अपने अधिकारों और स्वामित्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने और सरकारी योजनाओं की प्रभावशीलता के बारे में महिलाओं से प्रतिक्रिया एकत्र करने के लिए एक मंच प्रदान करेंगी।
  • यह योजना पंचायती राज मंत्रालय, ग्रामीण विकास मंत्रालय तथा इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के सहयोग से महिला और बाल विकास मंत्रालय (मिशन शक्ति के तहत) द्वारा संचालित की जाएगी।
    • मिशन शक्ति महिला सुरक्षा, संरक्षा और सशक्तिकरण के लिए हस्तक्षेप को मजबूत करने में एक एकीकृत महिला सशक्तिकरण कार्यक्रम है।
    • यह योजना 2025-26 तक लागू की जाएगी।
    • मिशन शक्ति के तहत दो उप-योजनाएं हैं:
      • संबल: महिलाओं की सुरक्षा और संरक्षा के लिए
      • सामर्थ्य: महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए
    • संबल उप-योजना के घटकों में निम्नलिखित शामिल हैं:
      • वन स्टॉप सेंटर (OSC)
      • महिला हेल्पलाइन (WHL)
      • बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओं (BBBP)
      • नारी अदालत
    • सामर्थ्य उप-योजना के घटकों में निम्नलिखित शामिल हैं:
      • उज्ज्वला
      • स्वाधार गृह
      • कामकाजी महिला छात्रावास
      • कामकाजी माताओं के बच्चों के लिए राष्ट्रीय क्रेच योजना
      • प्रधानमंत्री मातृत्व वंदना योजना (PMMVY)
      • आर्थिक सशक्तिकरण के लिए गैप फंडिंग

न्याय सखी कौन हैं?

  • “न्याय सखी” को ग्राम पंचायत द्वारा नामित या चयनित किया जाएगा जो जरूरतमंद महिलाओं के लिए कानूनी मित्र के रूप में कार्य करेंगी।
  • नारी अदालत के प्रमुख को मुख्य न्याय सखी या मुख्य कानूनी मित्र कहा जाएगा।
  • मुख्य न्याय सखी का चयन न्याय सखियों में से किया जाएगा।
  • मुख्य न्याय सखी का कार्यकाल आम तौर पर छह महीने का होगा, जिसके बाद एक नई सखी का चयन किया जाएगा।

पारिवारिक महिला लोक अदालतें (PMLA) – केस स्टडी

  • नारी अदालतें पारिवारिक महिला लोक अदालतों (PMLA) से प्रेरित हैं, जो 2014-15 तक राष्ट्रीय महिला आयोग द्वारा संचालित की जाती थीं।
  • पारिवारिक महिला लोक अदालतें पारिवारिक मामलों, वैवाहिक विवादों, द्विविवाह, उत्तराधिकार और महलाओं से संबंधित अन्य मुद्दों से निपटती थीं।
  • गैर-सरकारी संगठन जिला कानूनी सहायता और सलाहकार बोर्डों, कार्यकर्ताओं, अधिवक्ताओं और अन्य हितधारकों के साथ मिलकर पारिवारिक महिला लोक अदालतों का आयोजन करते थे।
  • 2014-15 में योजना बंद होने तक कुल 298 ऐसी अदालतें आयोजित की गईं थीं।

सारांश:

  • मिशन शक्ति कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, सरकार ने महिला सशक्तिकरण और कानूनी सेवाओं तक पहुंच पर ध्यान देने के साथ एक वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र के रूप में नारी अदालतों की शुरुआत की हैं।

संपादकीय-द हिन्दू

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतरराष्ट्रीय संबंध:

चीन कच्चे माल के निर्यात को सीमित क्यों कर रहा है?

विषय- भारत के हितों पर विकसित एवं विकासशील देशों की नीतियों एवं राजनीति का प्रभाव

प्रारंभिक परीक्षा: गैलियम एवं जर्मेनियम का महत्व

मुख्य परीक्षा: अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता, चिप युद्ध का भारत पर प्रभाव

संदर्भ:

  • चीन ने “राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा” के लिए गैलियम और जर्मेनियम से संबंधित वस्तुओं पर निर्यात नियंत्रण की घोषणा की है। विशेषज्ञों ने टिप्पणी की है कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ “चिप युद्ध” की प्रतिक्रिया है।
  • इस घोषणा से आपूर्ति में कमी की आशंका के कारण आवश्यक कच्चे माल की कीमतों में बढ़ोतरी हुई है।

निर्यात प्रतिबंधों की प्रकृति:

  • चीन में निर्यात ऑपरेटरों को दो महत्वपूर्ण कच्चे माल के निर्यात के लिए एक विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त करना होगा। लाइसेंस प्राप्त करने के लिए, ऑपरेटरों को इन सामग्रियों के आयातकों, अंतिम-उपयोगकर्ताओं और अंतिम उपयोग की सूची बनानी होगी।
  • जो निर्यातक नए नियमों का पालन नहीं करेंगे, उन्हें आपराधिक रूप से जिम्मेदार ठहराया जा सकता है और उन पर जुर्माना लगाया जा सकता है।

यह चिंता का कारण क्यों है?

  • गैलियम का उपयोग अर्धचालकों के लिए सब्सट्रेट बनाने के लिए किया जाता है।
  • यह एकीकृत सर्किट, मोबाइल और उपग्रह संचार चिप्स, LED आदि के निर्माण में एक प्रमुख घटक है। इसका उपयोग अंतरिक्ष और रक्षा प्रणालियों के सेंसर में भी किया जाता है।
  • क्रिटिकल रॉ मटेरियल एलायंस (CRMA) के अनुसार, गैलियम के कुल उत्पादन के 80% हिस्से पर चीन का अधिकार है।
  • जर्मेनियम का भी ऐसा ही अनुप्रयोग है। इसका उपयोग फाइबर-ऑप्टिक केबल, इन्फ्रारेड इमेजिंग डिवाइस, ऑप्टिकल डिवाइस और सौर सेल में किया जाता है।
  • जर्मेनियम के कुल उत्पादन का 60% उत्पादन भी चीन ही करता है।
  • देश इन तत्वों को राष्ट्रीय सुरक्षा और विकास दोनों के लिए “महत्वपूर्ण कच्चे माल” के रूप में मान्यता देते हैं।

“चिप युद्ध” से जुड़ी भू-राजनीति?

  • अमेरिका और चीन व्यापार और तकनीकी संघर्ष में उलझे हुए हैं।
  • दोनों ही चिप्स की आपूर्ति के लिए ताइवान पर बहुत अधिक निर्भर हैं। ताइवान सेमीकंडक्टर निर्माण में विश्व में अग्रणी है, जो विश्व के 60% से अधिक चिप का उत्पादन करता है।
  • चीन का ताइवान के साथ बड़े स्तर पर सीमा तनाव है।
  • अमेरिका को चिंता है कि अगर चीन ताइवान पर आक्रमण करेगा या उसकी नाकाबंदी करेगा, तो इसके परिणामस्वरूप वैश्विक रूप से सेमीकंडक्टर की कमी हो जाएगी।
  • अमेरिका को इस बात की भी चिंता है कि चीन सेमीकंडक्टर उद्योग में अपने प्रभुत्व का इस्तेमाल हाइपरसोनिक मिसाइल और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी उन्नत सैन्य तकनीक विकसित करने के लिए कर सकता है।
  • कोविड-19 महामारी के कारण 2021 में पहले से ही सेमीकंडक्टर की वैश्विक कमी हो गई थी तथा इससे अमेरिका और चीन के बीच तनाव बढ़ गया है।
  • चीन सेमीकंडक्टर निर्माण में आत्मनिर्भर बनने की कोशिश कर रहा है, लेकिन वह अभी भी ताइवान से काफी पीछे है।
  • अक्टूबर 2022 में, अमेरिकी सरकार ने अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए चीन को सेमीकंडक्टर विनिर्माण वस्तुओं के निर्यात को प्रतिबंधित कर दिया था। जापान और नीदरलैंड ने भी चीन को सेमीकंडक्टर विनिर्माण वस्तुओं के निर्यात को प्रतिबंधित कर दिया है।
  • इन प्रतिबंधों को अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा चीन की उन्नत प्रौद्योगिकी तक पहुंच को सीमित करने के व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में देखा जाता है।
  • इन महत्वपूर्ण तत्वों पर चीन के निर्यात प्रतिबंधों को विशेषज्ञ इन क़दमों के प्रति प्रतिक्रिया के रूप में देख रहे हैं।
  • चीन ने इस बात से इनकार किया है कि निर्यात नियंत्रण किसी विशिष्ट देश को लक्षित करके किया गया है, लेकिन एक पूर्व उप वाणिज्य मंत्री ने चेतावनी दी है कि अगर संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा लगाए गए प्रतिबंध सख्त हो गए तो चीन की प्रतिक्रिया और भी तीव्र हो जाएगी।

भारत पर प्रभाव:

  • तत्काल आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान के कारण चीनी निर्यात नियंत्रण का भारत और उसके उद्योगों पर अल्पकालिक प्रभाव पड़ने की संभावना है।
  • भारत की चिप-निर्माण योजनाओं और उद्योगों के लिए दीर्घकालिक परिणाम कई कारकों पर निर्भर करेंगे, जिनमें वैकल्पिक आपूर्ति स्रोत, घरेलू सेमीकंडक्टर उत्पादन क्षमताएं और विशेष रूप से अमेरिका के साथ रणनीतिक साझेदारी शामिल हैं।
  • यह परिदृश्य भारत को जस्ता और एल्यूमिना उत्पादन से अपशिष्ट पुनर्प्राप्ति पर ध्यान केंद्रित करने का अवसर भी प्रदान करता है। गैलियम और जर्मेनियम जिंक और एल्यूमिना के प्रसंस्करण में प्राप्त होने वाले उपोत्पाद हैं।
  • इंडियम और सिलिकॉन जैसे उपलब्ध विकल्पों की ओर ध्यान दिए जाने पर भी विचार किया जा सकता है।

सारांश:

  • चीन द्वारा सेमीकंडक्टर प्रौद्योगिकी से जुड़े महत्वपूर्ण तत्वों पर निर्यात प्रतिबंध लगाने से अमेरिका और चीन के बीच तकनीकी प्रतिद्वंद्विता बढ़ गई है। इस तनाव का वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर असर पड़ना तय है और यह इसे लचीलापन बनाने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतरराष्ट्रीय संबंध:

भारत-रूस व्यापार भुगतान संकट में क्यों हैं?

विषय- भारत के हितों पर विकसित एवं विकासशील देशों की नीतियों एवं राजनीति का प्रभाव

प्रारंभिक परीक्षा: डी-डॉलराइजेशन, कच्चे तेल का व्यापार, व्यापार घाटा

मुख्य परीक्षा: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में डी-डॉलराइजेशन, भारत, भारत-रूस संबंधों पर यूक्रेन संघर्ष का प्रभाव

संदर्भ:

  • रूस से आयातित तेल की मात्रा लगभग 13 गुना बढ़ गई है। 2021-22 में जहाँ इसका मूल्य 2.5 बिलियन डॉलर से कम था, वहीं 2022-23 में यह 31 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया है। इस प्रकार इराक, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात जैसे पारंपरिक आपूर्तिकर्ताओं की जगह रूस भारत के लिए तेल का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बन गया है।
  • पश्चिम द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के उल्लंघन की संभावना और भुगतान के लिए चीनी मुद्रा के बढ़ते उपयोग के कारण, रूसी तेल आयात के लिए भुगतान जारी रखना भारत के लिए मुश्किल हो सकता है।

रूस के साथ तेल व्यापार में क्या कठिनाइयाँ हैं?

  • रूस की अर्थव्यवस्था को कमजोर करने के लिए पश्चिमी देशों ने उसके ऊर्जा निर्यात पर निशाना साधा है। उन्होंने संयुक्त रूप से रूस से तेल आयात पर प्रतिबंध लगाने पर सहमति व्यक्त की है और रूसी तेल की अधिकतम कीमत 60 डॉलर प्रति बैरल तय करने का निर्णय लिया है, जो बाजार मूल्य से काफी कम है। इससे रूस के लिए अपने तेल निर्यात से पैसा कमाना और मुश्किल हो जाएगा। ऐसा यूक्रेन में चल रहे संघर्ष के जवाब में किया गया है।
  • भारत इस समय तेल के लिए डॉलर में भुगतान कर रहा है, लेकिन चीन से उच्च मांग और निचले ग्रेड के तेल की अब कम आपूर्ति के कारण रूस ने अपनी छूट कम कर दी है। इससे भारत के रूसी तेल आयात की तेल सीमा (oil cap) के टूटने का डर पैदा हो गया है।
  • पश्चिमी प्रतिबंधों के खतरे के कारण, बैंक जैसे वित्तीय संस्थान उन लेनदेन से बच रहे हैं जो इस तेल सीमा की सीमा का उल्लंघन करते हैं।
  • एक विकल्प के रूप में, भारत रुपया-रूबल व्यापार व्यवस्था को सक्रिय करने के लिए रूस के साथ बातचीत की प्रक्रिया में था। यह निम्नलिखित कारणों से शुरू नहीं हो सका है:
    • 2022-23 में रूस के साथ भारत का व्यापार घाटा 43 अरब डॉलर तक पहुंच गया है। इससे रूसी बैंकों के पास भारतीय रुपयों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है जिसका उपयोग रूस सीधे अपने युद्ध प्रयासों में नहीं कर सकता है।
    • रुपया-रूबल परिवर्तनीयता (convertibility) एक मुद्दा है। विशेषज्ञों ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि रूबल का मूल्य रूस के पूंजी नियंत्रण द्वारा कृत्रिम रूप से बढ़ाया गया है और बाजार द्वारा निर्धारित नहीं है। उधर, रूस ने रुपये की अस्थिरता को लेकर चिंता जताई है।

क्या डी-डॉलराइजेशन (डॉलर से परे जाना) संभव है?

  • अमेरिकी डॉलर दुनिया की आरक्षित मुद्रा है, जिसका अर्थ है कि यह अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश के लिए सबसे व्यापक रूप से उपयोग की जाने वाली मुद्रा है।
  • कुछ देशों को चिंता है कि अमेरिका डॉलर पर अपने नियंत्रण को एक हथियार के रूप में प्रयोग कर सकता है, जैसे कि उन देशों पर प्रतिबंध लगाना जिसे अमेरिका अपने अनुकूल नहीं मानता है।
  • इसने डॉलर से परे जाने की मांग को जन्म दिया है, जिसका अर्थ है वैश्विक आरक्षित मुद्रा के रूप में स्थापित अमेरिकी डॉलर को अन्य मुद्राओं से प्रतिस्थापित करना।
  • भारत उन देशों में से एक है जो डॉलर से परे जाने पर विचार कर रहा है। इसने हाल ही में भारतीय रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए एक रोडमैप जारी किया है, जो इसे व्यापार और निवेश के लिए मुद्रा के रूप में अधिक व्यापक रूप से स्वीकार योग्य बनाएगा।
  • हालाँकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि किसी भी मुद्रा का मूल्य और स्वीकार्यता उसकी क्रय शक्ति पर निर्भर करती है। भारतीय रुपया अमेरिकी डॉलर जितना व्यापक रूप से उपयोग नहीं किया जाता है, और इसका मूल्य अपेक्षाकृत कम है।
  • भारत ने रूसी तेल के लिए कुछ भुगतान अमेरिकी डॉलर के अलावा चीनी युआन और UAE दिरहम जैसी मुद्राओं में भी निपटाना शुरू कर दिया है।

भावी कदम:

  • सीमा विवाद बढ़ने के बाद से भारत-चीन रिश्ते तनावपूर्ण हैं। भारत के लिए तेल भुगतान हेतु चीनी युआन का उपयोग जारी रखना मुश्किल हो सकता है।
  • भारत, अपने यहाँ अधिक ऊर्जा परियोजनाओं और निवेश के लिए रूस के साथ काम कर सकता है और व्यापार घाटे को कम कर सकता है।

सारांश:

  • हाल के महीनों में रूस से भारत का तेल आयात काफी बढ़ गया है। हालाँकि, भारत को इन आयातों का भुगतान करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, क्योंकि पश्चिमी देशों ने रूस पर प्रतिबंध लगा दिए हैं और रूसी तेल की अधिकतम कीमत तय कर दी है। भारत रूसी तेल के लिए अमेरिकी डॉलर के अलावा अन्य मुद्राओं में भुगतान करने के तरीके तलाश रहा है, लेकिन यह चुनौतीपूर्ण है।

प्रीलिम्स तथ्य:

  1. अग्निपथ योजना के माध्यम से स्थायी प्रवेश की दर बढ़ाने पर विचार-विमर्श

विषय: भारतीय राजव्यवस्था एवं शासन

प्रारंभिक परीक्षा: अग्निपथ योजना, अग्निवीर

मुख्य परीक्षा: अग्निपथ योजना का महत्व, सरकारी नीतियां

संदर्भ:

  • सरकार अग्निवीर योजना के तहत प्रति बैच भर्ती आकार बढ़ाने पर विचार कर रही है।
  • ऐसा मुख्य रूप से महामारी (कोविड-19) के कारण पिछले तीन वर्षों में हुई कर्मियों की कमी को पूरा करने के लिए किया जा रहा है।

अग्निपथ योजना क्या है?

  • केंद्रीय मंत्रिमंडल ने भारतीय सशस्त्र बलों के लिए अग्निपथ योजना नामक एक नई भर्ती योजना को मंजूरी दी थी। योजना के तहत चयनित युवाओं को अग्निवीरों के नाम से जाना जाता है।
  • योजना के तहत, 17.5 से 21 वर्ष की आयु के युवाओं (विरोध के कारण वर्ष 2022 के लिए ऊपरी आयु सीमा को 23 वर्ष कर दिया गया था) को चार साल की अवधि के लिए भर्ती किया जाता है।
  • चार साल की सेवा के बाद अग्निवीरों को 11.71 लाख का “सेवा निधि” पैकेज मिलेगा, जो कर-मुक्त होगा।
  • उन्हें 48 लाख का गैर-अंशदायी जीवन बीमा कवर भी दिया जाएगा।
  • 25% तक अग्निवीरों को चार साल के बाद नियमित आधार पर सशस्त्र बलों में बने रहने का अवसर दिया जाएगा।
  • इस योजना से सशस्त्र बलों में युवा और तकनीकी रूप से अधिक कुशल कार्यबल के समायोजन की उम्मीद है। सरकार ने कहा है कि अग्निपथ योजना के तहत अगले कुछ वर्षों में सशस्त्र बलों की औसत आयु 32 से घटकर 26 वर्ष हो जाएगी।

अग्निपथ योजना से संबंधित मुद्दे:

  • सरकार प्रशिक्षण के दौरान नौकरी छोड़ने वाले प्रशिक्षुओं के लिए कुछ मानदंड लागू करने पर भी विचार कर रही है।
  • वर्तमान में, कोई प्रतिबंध या मानदंड नहीं हैं, और कई प्रशिक्षुओं ने बेहतर अवसर मिलने के कारण बीच में ही नौकरी छोड़ दी है।

सारांश:

  • केंद्र सरकार पिछले कुछ वर्षों से उत्पन्न हो रही सशस्त्र कर्मियों की कमी को दूर करने के लिए अग्निपथ योजना के तहत अग्निवीरों की संख्या बढ़ाने पर विचार कर रही है।

2. केंद्र आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों में और अधिक सेवाएं जोड़ रहा है

विषय: आर्थिक और सामाजिक विकास – सतत विकास, गरीबी, समावेशन, जनसांख्यिकी, सामाजिक क्षेत्र की पहलें,

प्रारंभिक परीक्षा: आयुष्मान भारत, सामाजिक क्षेत्र की योजनाएँ

मुख्य परीक्षा: सतत विकास लक्ष्य, स्वास्थ्य से संबंधित सेवाओं का विकास और प्रबंधन, गरीबी उन्मूलन, आयुष्मान भारत का प्रभाव

संदर्भ:

  • स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं के अतिरिक्त वितरण (additional delivery) के लिए आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (AB-HWC) कार्यक्रम का विस्तार किया जा रहा है।

आयुष्मान भारत योजना के बारे में:

  • आयुष्मान भारत सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज (UHC) के दृष्टिकोण को प्राप्त करने के लिए शुरू की गई भारत सरकार की एक प्रमुख योजना है।
  • इसका उद्देश्य प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को समग्र रूप से सुधारने के लिए हस्तक्षेप करना है।
  • इसमें दो परस्पर संबंधित घटक शामिल हैं:
    • स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (HWC) – स्वास्थ्य देखभाल को लोगों के घरों के करीब लाते हुए व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल (CPHC) प्रदान करना।
    • प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (PM-JAY) – माध्यमिक और तृतीयक देखभाल अस्पताल भर्ती खर्च के लिए प्रति परिवार प्रति वर्ष 5 लाख का स्वास्थ्य कवर प्रदान करना। यह योजना 12 करोड़ से अधिक गरीब और कमजोर परिवारों (लगभग 55 करोड़ लाभार्थियों) को कवर करती है जो भारत की सबसे निचले स्‍तर की 40 प्रतिशत जनसंख्‍या है।
  • इसके कार्यान्वयन की लागत केंद्र और राज्य सरकारों के बीच साझा की जाती है।

योजना के अंतर्गत कौन सी नई सेवाएँ दी जा रही हैं?

  • विस्तारित सेवाओं में गैर-संचारी रोगों की स्क्रीनिंग, रोकथाम, नियंत्रण और प्रबंधन, आँख-सम्बन्धी सामान्य और नाक, कान तथा गला सम्बन्धी समस्याओं की देखभाल, बुनियादी मौखिक स्वास्थ्य देखभाल, बुजुर्ग और उपशामक स्वास्थ्य देखभाल सेवाएं, आपातकालीन चिकित्सा सेवाएं, और मानसिक स्वास्थ्य बीमारियों की जांच और प्रबंधन जैसी सेवाएं शामिल हैं।
  • इसके अतिरिक्त, प्राथमिक और माध्यमिक स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों (क्रमशः PWC और SWC पर) पर दवाओं और निदान की आवश्यक सूची का विस्तार किया गया है।
  • माध्यमिक स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों में चिकित्सकों के साथ-साथ सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रबंधकों के रूप में कार्य करने के लिए सामुदायिक स्वास्थ्य अधिकारियों का एक नया कैडर लाया गया है।
  • स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं की सुसंगत और गुणवत्तापूर्ण डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए सुविधाओं का राष्ट्रीय गुणवत्ता आश्वासन मानक (NQAS) मूल्यांकन और प्रमाणन किया जा रहा है।
  • 2018 में शुरू किए गए आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (AB-HWC) का उद्देश्य व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल (CPHC) प्रदान करना है।
  • इसका लक्ष्य AB-HWC के माध्यम से निःशुल्क आवश्यक दवाएं और नैदानिक सेवाएं, मातृ देखभाल, गैर संचारी रोगों के लिए उपचार आदि प्रदान करना है।
  • ये केंद्र व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने के लिए योग, ज़ुम्बा, ध्यान, स्वस्थ आहार और जीवन शैली के लिए परामर्श सहित कल्याणकारी गतिविधियाँ भी आयोजित करते हैं।
  • केंद्र सरकार के आंकड़ों के अनुसार, आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों में गैर-संचारी रोगों जैसे उच्च रक्तचाप, मधुमेह और कैंसर के विभिन्न रूपों के लिए 122.02 करोड़ से अधिक संचयी जांच की गई हैं।

सारांश:

  • व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की दिशा में कदम बढ़ाने के लिए आयुष्मान भारत स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों के तहत सेवाओं का दायरा बढ़ाया जा रहा है। योजना के तहत प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता पर भी जोर दिया जा रहा है।

महत्वपूर्ण तथ्य:

  1. क्लोथो (Klotho) के बारे में:
  • क्लोथो एक प्रोटीन है जो मुख्य रूप से गुर्दे में बनता है।
  • यह ऑक्सीडेटिव तनाव और उम्र से संबंधित सूजन दोनों को कम करता है और इसलिए यह एक प्रभावी एंटी-इंफ्लेमेटरी और एंटी-एजिंग कारक है।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

1. ‘मिशन शक्ति’ के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

  1. इसका उद्देश्य महिलाओं की सुरक्षा, संरक्षा और सशक्तिकरण के लिए हस्तक्षेप को मजबूत करना है।
  2. ‘सामर्थ्य’ उप-योजना महिलाओं की सुरक्षा पर केंद्रित है।
  3. ‘संबल’ उपयोजना महिला सशक्तिकरण को समर्पित है।

उपर्युक्त कथनों में से कितना/कितने सही है/हैं?

  1. केवल एक
  2. केवल दो
  3. सभी तीन
  4. इनमें से कोई नहीं

उत्तर: (a)

व्याख्या: कथन 2 और कथन 3 सही नहीं हैं। जबकि “संबल” उप-योजना महिलाओं की सुरक्षा के लिए है, वहीं “सामर्थ्य” उप-योजना महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए है।

2. आयुष्मान भारत – स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (AB-HWC) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से गलत है/हैं?

  1. AB-HWC को आयुष्मान भारत कार्यक्रम के तहत लॉन्च किया गया था।
  2. यह निःशुल्क आवश्यक दवाएं और नैदानिक सेवाएं प्रदान करता है।

(c) यह योग जैसी कल्याणकारी गतिविधियों को भी बढ़ावा देता है।

(d) AB-HWC केवल उपचारात्मक देखभाल सेवाएं प्रदान करते हैं।

उत्तर: (d)

व्याख्या: AB-HWC केवल उपचारात्मक देखभाल ही नहीं, बल्कि निवारक, प्रोत्साहन, उपचारात्मक, पुनर्वास और उपशामक देखभाल सहित सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करता है।

3. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

  1. गैलियम अर्धचालक, एकीकृत सर्किट और LED के उत्पादन में एक महत्वपूर्ण घटक है, जो इन उपकरणों के लिए मुख्य सब्सट्रेट के रूप में कार्य करता है।
  2. जर्मेनियम का उपयोग सौर सेल में इसके ताप प्रतिरोध और उच्च ऊर्जा रूपांतरण दक्षता के लिए किया जाता है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

  1. केवल 1
  2. केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1, न ही 2

उत्तर: (c)

व्याख्या: दोनों कथन सही हैं।

4. रीसस मकाक (Rhesus macaques) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों में से कौन सा गलत है?

  1. ये दक्षिण, मध्य और दक्षिण पूर्व एशिया के लिए स्थानिक (native) हैं।
  2. ये ऐसे जीवित जीव हैं जिनका मानव से निकटतम संबंध है।

(c) रीसस मकाक को IUCN लाल सूची में खतरे से बाहर (least concerned) का दर्जा प्राप्त है।

(d) ये अत्यधिक अनुकूलनीय हैं और विभिन्न आवासों में रह सकते हैं।

उत्तर: (b)

व्याख्या: चिंपैंजी और बोनोबो ऐसे जीवित जीव हैं जिनका मानव से निकटतम संबंध है।

5. अग्निपथ योजना के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

  1. इसका लक्ष्य प्रतिवर्ष बड़ी संख्या में सैनिकों की भर्ती करना है।
  2. यह सशस्त्र बलों में अधिकारी रैंक से नीचे के कर्मियों पर लागू होता है।
  3. यह योजना सशस्त्र बलों में सभी भर्तियों को स्थायी कमीशन प्रदान करती है।

उपर्युक्त कथनों में से कितना/कितने सही है/हैं?

  1. केवल एक
  2. केवल दो
  3. सभी तीन
  4. इनमें से कोई नहीं

उत्तर: (b)

व्याख्या: इस योजना का लक्ष्य सालाना बड़ी संख्या में सैनिकों की भर्ती करना है और यह अधिकारी रैंक से नीचे के कर्मियों पर लागू होती है। यह योजना सभी भर्तियों को स्थायी कमीशन प्रदान नहीं करती है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

  1. नारी अदालतें ग्रामीण महिलाओं के लिए विवाद समाधान को अधिक सुलभ बनाने में सहायक होंगी। विश्लेषण कीजिए। (10 अंक; 150 शब्द)
  2. चीन भू-राजनीतिक लाभ के लिए दुर्लभ (critical) तत्वों के सबसे बड़े उत्पादकों में से एक के रूप में बनी अपनी स्थिति का उपयोग कर रहा है। स्पष्ट कीजिए। (15 अंक; 250 शब्द)