UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 29 July, 2023 UPSC CNA in Hindi

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

भारत, जापान ‘शांतिकालीन सहयोग’ को मजबूत करने के लिए काम करेंगे: जयशंकर

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत से जुड़े और/या भारत के हितों को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और समझौते

प्रारंभिक परीक्षा: जापान के साथ रक्षा अभ्यास, जापान के साथ व्यापार समझौते

मुख्य परीक्षा: भारत-जापान संबंध, हिंद महासागर क्षेत्र

प्रसंग:

• जापानी विदेश मंत्री योशिमासा हयाशी वर्तमान में 15वें वार्षिक भारत-जापान विदेश मंत्रियों की रणनीतिक वार्ता के लिए अपने भारत दौरे पर हैं।
• ताइवान जलडमरूमध्य क्षेत्र में तनाव के संबंध में युद्धकालीन सहयोग की तुलना में शांतिकालीन सहयोग पर जोर दिया गया।

पृष्ठभूमि:

• भारत का व्यावहारिक दृष्टिकोण: अगस्त 2022 में ताइवान जलडमरूमध्य में बढ़े हुए अमेरिकी-चीन तनाव के दौरान अमेरिकी स्पीकर नैन्सी पेलोसी की ताइपे यात्रा के बाद भारत ने “संयम” का आग्रह करते हुए अपना बयान जारी किया था, लेकिन क्वाड भागीदारों अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के उस समूह में शामिल नहीं हुआ था जिसमें इन देशों के विदेश मंत्रियों ने एक बयान में मांग की थी कि चीन ताइवान जलडमरूमध्य में सैन्य अभ्यास बंद कर दे।
• भारत ने यह भी स्पष्ट कर दिया है कि वह बीजिंग के साथ मुद्दों का “कूटनीतिक रूप से” और द्विपक्षीय रूप से समाधान की अपेक्षा करता है, जो कि क्वाड के भीतर कम रणनीतिक स्थिति के लिए भारत की प्राथमिकता को दर्शाता है।

भारत-जापान संबंध:

• भारत और जापान ने 28 अप्रैल, 1952 को एक शांति संधि पर हस्ताक्षर कर राजनयिक संबंध स्थापित किए। यह संधि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जापान द्वारा हस्ताक्षरित पहली शांति संधियों में से एक थी।
• 2005: जापान और भारत के बीच वैश्विक साझेदारी को 2014 में “विशेष रणनीतिक और वैश्विक साझेदारी” तक बढ़ा दिया गया
• 2005 से: वार्षिक शिखर सम्मेलन दोनों “स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक” क्षेत्र के लिए प्रतिबद्ध हैं।
• अक्टूबर 2008: “जापान और भारत के बीच सुरक्षा सहयोग पर संयुक्त घोषणा”।
• जापान और भारत के बीच सुरक्षा और रक्षा संवाद की विभिन्न रूपरेखाएँ भी हैं जिनमें विदेश और रक्षा मंत्रिस्तरीय बैठक (“2+2” बैठक), वार्षिक रक्षा मंत्रिस्तरीय संवाद और तटरक्षक-से-तटरक्षक संवाद शामिल हैं।
• 9 सितंबर 2020 को, जापान के आत्मरक्षा बलों और भारतीय सशस्त्र बलों (तथाकथित “अधिग्रहण और क्रॉस-सर्विसिंग समझौता या ACSA) के बीच आपूर्ति और सेवाओं के पारस्परिक प्रावधान के संबंध में जापान सरकार और भारत की सरकार के बीच समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। ACSA 11 जुलाई, 2021 को लागू हुआ।​
• द्विपक्षीय अभ्यास: जिमेक्स (नौसेना अभ्यास), शिन्यु मैत्री (वायु सेना अभ्यास), और धर्म गार्जियन (सैन्य अभ्यास)।​
• दोनों देश संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मालाबार अभ्यास में भी भाग लेते हैं
• चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता (QUAD)
• जापान ने 1958 में भारत को जापानी सरकार द्वारा दी गई पहली येन ऋण सहायता के रूप में येन ऋण प्रदान करना शुरू किया।
• भारत जापान के लिए 18वां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार था, और जापान 2021 में भारत के लिए 13वां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार था। ​
• साथ ही, जापान से भारत में प्रत्यक्ष निवेश में वृद्धि हुई है, और जापान वित्त वर्ष 2021 में भारत के लिए 5वां सबसे बड़ा निवेशक था।​
• मंत्रिस्तरीय वार्ता के दौरान, दोनों पक्षों ने 2022-2027 की अवधि में भारत में जापानी निवेश के लिए 5 ट्रिलियन येन के लक्ष्य की सिफारिश की।
• जापान की नई इंडो-पैसिफिक नीति में भारत के साथ संबंधों पर भी विशेष ध्यान दिया गया है, जिसमें श्रीलंका और बांग्लादेश जैसे तीसरे देशों की परियोजनाएं भी शामिल हैं।

हाल की यात्रा के बारे में विवरण:

• इसका उद्देश्य भारत और जापान के बीच अर्थव्यवस्था, आपूर्ति श्रृंखला, डिजिटल डोमेन या महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों और समुद्री सुरक्षा में सहयोग को मजबूत करना है।
• जापानी विदेश मंत्री ने कहा कि दोनों देश “भविष्य की विश्व व्यवस्था” की चुनौतियों का सामना करने में “स्वाभाविक भागीदार” हैं।
• भारत-जापान सैन्य और समुद्री अभ्यास जिसमें जनवरी 2023 में पहली बार संयुक्त लड़ाकू अभ्यास शामिल है तथा मजबूत द्विपक्षीय संबंधों और लोगों से लोगों के सहयोग से क्षेत्र में स्थिरता बढ़ेगी।
• जयशंकर ने “अनुकरणीय आधुनिकतावादी” होने के लिए जापान की प्रशंसा की जो भारत के लिए एक आदर्श है। उन्होंने भारत में कई औद्योगिक “क्रांति” का श्रेय भी जापान को दिया, जिसमें यात्री कार के लिए मारुति-सुज़ुकी सहयोग की शुरुआत, विभिन्न भारतीय शहरों में मेट्रो रेल सेवाएं और निर्माणाधीन हाई-स्पीड रेल परियोजनाएं शामिल हैं, लेकिन मुंबई-अहमदाबाद शिकानसेन परियोजना में देरी हुई है।
• उन्होंने कहा कि जापान अपने जी-7 की अध्यक्षता के लक्ष्यों को भारत की जी-20 प्राथमिकताओं के साथ संरेखित करने का इच्छुक है, जिसमें ग्लोबल साउथ को शामिल करने की आवश्यकता भी शामिल है।

निष्कर्ष:

जब तक हम “ग्लोबल साउथ” की आवाज़ों को उत्सुकता से नहीं सुनते और इन देशों के सामने आने वाले जरूरी मुद्दों पर सहयोग के लिए अपनी प्रतिबद्धता नहीं दिखाते, तब तक विधि के शासन के आधार पर स्वतंत्र और खुली अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को बनाए रखने की हमारी अपील महज एक नारे की तरह लग सकती है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

सेमीकॉन इंडिया 2023

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी:

विषय: प्रौद्योगिकी का स्वदेशीकरण

प्रारंभिक परीक्षा: सेमीकॉन इंडिया 2023

मुख्य परीक्षा: सेमीकंडक्टर फैब इकाइयों को बढ़ावा देने का महत्व, भारत के लिए अवसर और सरकार द्वारा किए गए प्रयास।

प्रसंग

• दूसरा “सेमीकॉन इंडिया” गांधीनगर में आयोजित किया जा रहा है
• इसका आयोजन इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के भारत सेमीकंडक्टर मिशन द्वारा उद्योग और उद्योग संघों के साथ साझेदारी में किया जा रहा है।​
• उद्देश्य: भारत को सेमीकंडक्टर डिजाइन, विनिर्माण और प्रौद्योगिकी विकास के लिए एक वैश्विक केंद्र बनाना जो भारत सेमीकंडक्टर मिशन के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने में मदद करेगा।
• इस कार्यक्रम में वेदांत समूह के अध्यक्ष अनिल अग्रवाल ने कहा कि उनके सेमीकंडक्टर प्रोजेक्ट के पहले चरण में कुल 20 अरब डॉलर के परिव्यय में 5 अरब डॉलर का निवेश शामिल होगा, और उद्यम ढाई साल में भारत में निर्मित चिप के साथ तैयार हो जाएगा।

सेमीकंडक्टर के बारे में

• एक सेमीकंडक्टर (अर्धचालक) सामग्री में विद्युत चालकता मान एक कंडक्टर, जैसे तांबा, और एक इन्सुलेटर, जैसे ग्लास के बीच होता है। तापमान बढ़ने पर इनका प्रतिरोध कम हो जाता है, जो धातु के विपरीत व्यवहार है।
• यह सिलिकॉन या जर्मेनियम जैसे शुद्ध तत्वों या गैलियम आर्सेनाइड या कैडमियम सेलेनाइड जैसे यौगिकों से बनाया जा सकता है।
• मोबाइल फोन से लेकर विमान तक में उपयोग होने वाले सेमीकंडक्टर चिप्स बनाने के लिए उपयोग किया जाता है।
• दुनिया में हाल ही में महामारी के कारण आपूर्ति श्रृंखला में बाधा के कारण उच्च मांग से इन चिप्स की व्यापक कमी देखी गई है।
• हाल ही में चीन ने भी इसके निर्माण के लिए आवश्यक सामग्रियों के निर्यात को सीमित करने की नीति अपनाई है।

सेमीकॉन इंडिया प्रोग्राम

• दिसंबर 2021 में लॉन्च किया गया।​
• परिव्यय: 76000 करोड़ रुपए
• भारत में सेमीकंडक्टर (अर्धचालकों) और प्रदर्शन विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के विकास के लिए
• सितंबर 2022 में संशोधित
• भारत में सेमीकंडक्टर फैब्स की स्थापना के लिए कंपनियों/कंसोर्टिया/संयुक्त उद्यमों को परियोजना लागत का 50 प्रतिशत राजकोषीय प्रोत्साहन उपलब्ध है।
• भारत में निर्दिष्ट प्रौद्योगिकियों के डिस्प्ले फैब की स्थापना हेतु परियोजना लागत का 50 प्रतिशत वित्तीय प्रोत्साहन उपलब्ध है।

भारत सेमीकंडक्टर मिशन

• इसकी स्थापना डिजिटल इंडिया कॉर्पोरेशन के भीतर एक स्वतंत्र व्यवसाय प्रभाग के रूप में की गई है।
• विनिर्माण, पैकेजिंग और डिजाइन में भारत सेमीकंडक्टर पारिस्थितिकी तंत्र को उत्प्रेरित करने का उत्तरदायित्व है
• एक सलाहकार बोर्ड है जिसमें सेमीकंडक्टर क्षेत्र के कुछ प्रमुख वैश्विक विशेषज्ञ शामिल हैं
• सेमीकॉन इंडिया प्रोग्राम के तहत स्वीकृत योजनाओं के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करना

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित

राजव्यवस्था एवं शासन

सोलहवें वित्त आयोग के लिए मार्ग प्रशस्त करना

विषय: विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियाँ, कार्य एवं उत्तरदायित्व

मुख्य परीक्षा: वित्त आयोग द्वारा कर राजस्व के वितरण से जुड़े विभिन्न मुद्दे

प्रसंग:

• 16वें वित्त आयोग के गठन का समय आ गया है।​

पृष्ठभूमि:

• 15वें वित्त आयोग का गठन 2017 में किया गया था​​।​
• तब से देखे गए बदलाव:​ कोविड महामारी​ और भू-राजनीतिक चुनौतियाँ​
• संयुक्त सरकारी ऋण- जीडीपी अनुपात 2020-21 के अंत में 90% के करीब।​
• 14वें वित्त आयोग ने करों के विभाज्य पूल में राज्यों की हिस्सेदारी बढ़ाकर 42% कर दी (जब राज्यों की संख्या घटकर 28 रह गई तो इसे संशोधित कर 41% कर दिया गया)।​
• केंद्र के वृहद राजकोषीय असंतुलन को देखते हुए केंद्रीय करों में राज्यों की हिस्सेदारी में और बढ़ोतरी की सिफारिश करने का कोई मजबूत मामला नहीं हो सकता है। लेकिन अधिभार और उपकर के हिस्से की फिर से जांच करने की जरूरत है।​
• 2020-21 से 2023-24 (BE) के दौरान, केंद्र के सकल कर राजस्व (GTR) में राज्यों की प्रभावी हिस्सेदारी औसतन 31% के करीब थी। (2015-16 से 2019-20 के दौरान लगभग 35% की समान हिस्सेदारी।)​
• 2020-21 से 2023-24 (BE) के दौरान केंद्र के GTR में उपकर और अधिभार की हिस्सेदारी 2015-16 से 2019-20 के दौरान 12.8% से बढ़कर 18.5% हो गई। इसके लिए 16वें वित्त आयोग द्वारा जांच की आवश्यकता है।​

विभाज्य पूल के बारे में

• केंद्र के करों के विभाज्य पूल में अलग-अलग राज्यों की हिस्सेदारी संकेतकों के एक समूह द्वारा निर्धारित की जाती है जिसमें जनसंख्या, प्रति व्यक्ति आय, क्षेत्र तथा वन आवरण और जनसांख्यिकीय परिवर्तन जैसे प्रोत्साहन-संबंधित कारक शामिल होते हैं। ​
• प्रति व्यक्ति आय के लिए, 45% भारांक वाला संकेतक, यह एक बेंचमार्क से एक राज्य की प्रति व्यक्ति आय की दूरी है, जिसे आमतौर पर शीर्ष तीन राज्यों की औसत प्रति व्यक्ति आय पर रखा जाता है।
• हमें कम आय वाले राज्यों को उच्च धनराशि हस्तांतरित करने की आवश्यकता क्यों है: उनमें से कई से ऐसी आशा है कि भविष्य में भारत को ‘जनसांख्यिकीय लाभांश’ का अपेक्षाकृत बड़ा हिस्सा मिलेगा, बशर्ते कि उनकी आबादी की शैक्षिक और स्वास्थ्य आवश्यकताओं पर ध्यान दिया जाए।
• अनुच्छेद में अनुशंसा किया गया है: वर्तमान स्तर पर दूरी मानदंड के वजन को स्थिर किया जाना या इसे 40% तक कम करना उपयोगी हो सकता है, लेकिन गरीब राज्यों को हस्तांतरित संसाधनों में कुछ समायोजन अनुदान के माध्यम से किया जा सकता है।

अन्य सिफारिशें?

• केंद्र और राज्य सरकारों के संयुक्त खाते के लिए ऋण-जीडीपी अनुपात 2020-21 में 89.8% पर पहुंच गया था, जिसमें से राज्यों को मिले किसी भी उधार को छोड़कर केंद्र का ऋण-जीडीपी अनुपात 58.7% था, और राज्यों का 31% था । ​
• 2018 के संशोधन के अनुसार, अभी भी 40% और 20% के संबंधित राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) मानदंडों से काफी ऊपर है। ​
• 2020-21 में, केंद्र का राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 9.2% और राज्यों का 4.1% तक बढ़ गया था। ​
• ऋण और राजकोषीय घाटे के जीडीपी अनुपात में उनके संबंधित मानदंडों से अधिक विचलन और राज्यों के ऋण-जीडीपी लक्ष्य में 20% की कमी को देखते हुए, केंद्र के FRBM में हुए 2018 के संशोधन की पुनः-परीक्षण की आवश्यकता है।
• ऐसा प्रतीत होता है कि कुछ राज्य सरकारों पर उनके GSDP की तुलना में ऋण और राजकोषीय घाटे का आँकड़ा अपेक्षाकृत अधिक है। इस संदर्भ में, दो चिंताएँ सामने आती हैं: ये वित्त पोषण के स्रोतों और परिणामी राजकोषीय बोझ की स्पष्ट पहचान के बिना राज्यों में सब्सिडी के प्रसार और पुरानी पेंशन योजना को फिर से शुरू करने से संबंधित हैं। प्रायः, ऐसी सब्सिडी का वित्तपोषण राजकोषीय घाटा बढ़ाकर किया जाता है।
• सोलहवें वित्त आयोग को नॉन – मेरिट सब्सिडी के विषय की विस्तार से जांच करनी चाहिए।
• केंद्र और राज्य सरकारों के ऋण परिमाण और प्रोफाइल की निगरानी के लिए एक ऋण परिषद (12वें FC द्वारा अनुशंसित) का गठन।
• वित्त आयोग को राज्यों के राजकोषीय घाटे को सीमा के भीतर रखने पर सख्ती बरतनी चाहिए। कैरट एंड स्टिक नीति।​

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित

पर्यावरण

पारा चढ़ रहा है: जलवायु परिवर्तन के लिए नए सिरे से तात्कालिकता की आवश्यकता है

विषय:जलवायु परिवर्तन

मुख्य परीक्षा: तेजी से हो रहे जलवायु परिवर्तन के लिए तत्काल कदम उठाने की जरूरत है

प्रसंग:

• संयुक्त राष्ट्र महासचिव, एंटोनियो गुटेरेस​ के अनुसार पृथ्वी गर्म होने के दौर से निकलकर “ग्लोबल बॉयलिंग के युग” में आ गई है।
• वैज्ञानिक साक्ष्य इस निष्कर्ष पर पहुँच रहे हैं कि: जुलाई पिछले 12,000 वर्षों में सबसे गर्म महीना होगा।​
• विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) और यूरोपीय आयोग की कोपरनिकस जलवायु परिवर्तन सेवा के वैज्ञानिक के अनुसार: जुलाई में रिकॉर्ड सबसे गर्म तीन सप्ताह की अवधि देखी गई।
• अब तक जुलाई का औसत तापमान 16.95 डिग्री सेल्सियस रहा है, जो जुलाई 2019 की तुलना में 0.2 डिग्री सेल्सियस अधिक है – यूरोपीय संघ के 174 साल के अवलोकन डेटा में एक रिकॉर्ड।

चिंताएँ

• ला नीना स्थितियों से मध्य भूमध्यरेखीय प्रशांत महासागर में बदलाव के साथ – जहां समुद्र की सतह का औसत तापमान सामान्य से नीचे होता है – के विपरीत अल नीनो स्थितियों में , वृहत तौर पर आशा की गई थी कि तापमान पिछले तीन वर्षों की तुलना में अधिक गर्म होगा।
• लेकिन चिंता की बात यह है कि दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में इस बढ़े हुए तापमान का क्या प्रभाव पड़ेगा:​
  • उत्तर पश्चिमी चीन में तापमान 52 डिग्री सेल्सियस तक पहुंच गया है
  • ग्रीस में जंगल की आग
  • संयुक्त राज्य अमेरिका के दक्षिण-पश्चिम की गर्मी। ​
  • उत्तर और पश्चिमी भारत में असाधारण रूप से उच्च बारिश, जो मुख्य रूप से प्रचलित मानसून की स्थिति के कारण थी, गर्म हवा के कारण नमी धारण की वायुमंडलीय क्षमता में वृद्धि हुई जिसके परिणामस्वरूप लघु मूसलाधार वर्षा हुई, जिससे बाढ़ और तबाही हुई।

समाधान

• वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना केवल “प्रभावशाली, तत्काल जलवायु कार्रवाई” के माध्यम से संभव है।
• विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को अधिक उत्सर्जन कटौती का लक्ष्य रखना चाहिए।
• यदि भारत तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनना चाहता है, तो हमें अपने लक्ष्य भी बढ़ाने होंगे: उदाहरण, 2070 के बजाय 2050 तक शुद्ध शून्य; 2040 तक जीवाश्म मुक्त बिजली पैदा करना

जलवायु परिवर्तन बिंदु

• एक महत्वपूर्ण सीमा, जिससे अधिक होने पर, जलवायु प्रणाली में बड़े और अक्सर अपरिवर्तनीय परिवर्तन देखे जाते हैं।



• 

स्रोत: The Guardian​

गल्फ स्ट्रीम का कमजोर होना ?

• नेचर कम्युनिकेशंस के एक अध्ययन के अनुसार, गल्फ स्ट्रीम कमजोर हो रही है और यह 2025 तक समाप्त हो सकती है। यह अटलांटिक मेरिडियनल ओवरटर्निंग सर्कुलेशन का हिस्सा है, जो 5 साल पहले की रिपोर्ट के अनुसार, पिछले 1600 वर्षों में पहले से ही सबसे कमजोर है।​
• ग्लोबल वार्मिंग के कारण ग्रीनलैंड से उत्तरी अटलांटिक महासागर में ठंडे पानी का प्रवाह बढ़ रहा है, जो एक गर्म महासागरीय धारा गल्फ स्ट्रीम को बाधित कर रहा है।
• ​AMOC और गल्फ स्ट्रीम के कमजोर होने के वैश्विक प्रभाव:​
• यह वायुमंडलीय दबाव पैटर्न और जेट स्ट्रीम की गति को बदल देगा, जिससे पश्चिम अफ्रीका, दक्षिण अमेरिका और भारत में वर्षा के पैटर्न पर असर पड़ेगा। (इससे अकाल पड़ सकता है क्योंकि इन क्षेत्रों के अधिकांश किसान वर्षा आधारित कृषि पर निर्भर हैं। इससे अमेजोनियन वर्षावन भी सुख सकते हैं)​
• पश्चिमी यूरोप का ठंडा होना (गर्म धारा: गल्फस्ट्रीम-> उत्तरी अटलांटिक धारा-> नॉर्वेजियन धारा) और क्षेत्र में तूफानों की तीव्रता।​
• पानी के ढेर के कारण उत्तरी अमेरिका के पूर्वी तट पर समुद्र का स्तर बढ़ गया (क्योंकि पानी को दूर ले जाने वाली धाराएं कमजोर हो गई होंगी।)​
• इसके कारण वायुमंडलीय और समुद्री परिसंचरण में परिवर्तन भी अंटार्कटिक बर्फ की चादरों के कमजोर होने का कारण बन सकता है, जिससे समुद्र के स्तर में और वृद्धि हो सकती है।

सारांश: जलवायु परिवर्तन और बढ़ा हुआ तापमान दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों को प्रभावित कर रहा है तथा ग्लोबल बॉयलिंग के इस युग में समाधान केवल तत्काल उपाय से ही प्राप्त हो सकता है।

प्रीलिम्स तथ्य:

1. लोकसभा में दो स्वास्थ्य विधेयक बिना बहस के पारित

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

विषय: राजव्यवस्था

प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक (NNMC) और राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक

प्रसंग: दो प्रमुख स्वास्थ्य विधेयक – राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक (NNMC), और राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक – 28 जुलाई 2023 को संसद के मॉनसून सत्र के दौरान बिना बहस और विपक्ष के हंगामे के बीच लोकसभा द्वारा पारित किए गए।

• इन विधेयकों का उद्देश्य दंत चिकित्सक अधिनियम, 1948 और भारतीय नर्सिंग परिषद अधिनियम, 1947 को निरस्त करना है तथा इससे नर्सिंग, मिडवाइफरी और दंत चिकित्सा के क्षेत्र में पारदर्शिता और गुणवत्ता बढ़ेगी।

राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक – महत्वपूर्ण प्रावधान:​

• भारतीय नर्सिंग काउंसिल अधिनियम, 1947 को निरस्त करेंगा।​
• इसका उद्देश्य राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग (NNMC) की स्थापना करना है जो भारत में नर्सिंग और मिडवाइफरी शिक्षा और पेशे में सुधार के लिए मौजूदा भारतीय नर्सिंग काउंसिल अधिनियम, 1947 की जगह लेगा।
• नर्सिंग और मिडवाइफ पेशेवरों द्वारा शिक्षा और सेवाओं के मानकों के विनियमन और रखरखाव के लिए प्रावधान करने पर केंद्रित है।​
• संस्थानों का मूल्यांकन किया जाएगा।​
• राष्ट्रीय और राज्य रजिस्टरों का रखरखाव और पहुंच में सुधार के लिए एक प्रणाली का निर्माण।​
• नर्सिंग और मिडवाइफ पेशे में नवीनतम वैज्ञानिक प्रगति को अपनाने के साथ-साथ अनुसंधान और विकास।​
• भारतीय नर्सिंग काउंसिल के रिकॉर्ड के मुताबिक, 2022 तक देश में करीब 33.41 लाख नर्सिंग कर्मी पंजीकृत थे।​

राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक – महत्वपूर्ण प्रावधान:​

• यह दंत चिकित्सक अधिनियम, 1948 को निरस्त करने पर केंद्रित है।​
• दंत चिकित्सा के पेशे का विनियमन करेगा।​
• गुणवत्तापूर्ण और किफायती दंत चिकित्सा शिक्षा प्रदान करना।
• उच्च गुणवत्ता वाली मौखिक स्वास्थ्य देखभाल को सुलभ बनाना।​
• सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, देश में 2.89 लाख पंजीकृत दंत चिकित्सक हैं।​

2. AQI के गंभीर श्रेणी में पहुंचने पर BS-III पेट्रोल, BS-IV डीजल कारें नहीं चल सकतीं

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विषय: पर्यावरण

प्रारंभिक परीक्षा: BS मानदंड, GRAP

प्रसंग: दिल्ली-एनसीआर में वायु की गुणवत्ता में अचानक या प्रत्याशित गिरावट से निपटने के उपायों को मजबूत करने के लिए, वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) ने ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान के तहत मानदंडों को संशोधित किया।

• ये 1 अक्टूबर 2023 से लागू होंगे, वायु गुणवत्ता पूर्वानुमान या परिणाम के आधार पर, GRAP उनकी वाट क्षमता और ईंधन प्रकार के आधार पर जनरेटर सेट के उपयोग को नियंत्रित करता है, दिल्ली और एनसीआर जिलों में बीएस-III पेट्रोल और बीएस-IV डीजल कारों पर प्रतिबंध लगाता है। साथ ही, दिल्ली के बाहर पंजीकृत हल्के वाणिज्यिक वाहनों के शहर में प्रवेश पर भी रोक लगाता है।
• अपवादों में ई-वाहन, सीएनजी कारें और बीएस-VI डीजल वाहन और आवश्यक वस्तुएं ले जाने वाले या आवश्यक सेवाएं प्रदान करने वाले वाहन हैं।
• GRAP दिल्ली के AQI स्तर पर आधारित एक आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र है और दिल्ली-एनसीआर में बिगड़ती वायु गुणवत्ता की स्थितियों पर प्रतिक्रिया देने के लिए कई हितधारकों, कार्यान्वयन एजेंसियों और अधिकारियों को एक साथ लाता है।
• इसमें कहा गया है कि संशोधित GRAP में लक्षित कार्रवाइयां शामिल हैं जिन्हें संबंधित एजेंसियों या प्रदूषण विरोधी मानदंडों को लागू करने वालों द्वारा संपन्न किए जाने की आवश्यकता होती है जब दिल्ली में AQI एक निश्चित सीमा से आगे चला जाता है या गतिशील मॉडल और भारत मौसम विज्ञान विभाग या भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान, पुणे द्वारा प्रदान मौसम/मौसम संबंधी पूर्वानुमान के अनुसार एक निश्चित सीमा से आगे जाने की उम्मीद होती है।
• GRAP को पहली बार जनवरी 2017 में अधिसूचित किया गया था और अक्टूबर 2017 में पहली बार लागू हुआ। हालांकि, वायु गुणवत्ता पूर्वानुमान तकनीक की कमी के कारण इसका संचालन कमजोर हो गया।
• पिछले साल शामिल किए गए संशोधनों और हाल ही में किए गए बदलावों से राज्य सरकार को अतिरिक्त उपाय करने की सुविधा मिलती है जैसे कि घर से काम करने और रोड राशनिंग की घोषणा करना, और शैक्षणिक संस्थानों में गैर-आवश्यक सेवाओं और कक्षाओं को निलंबित करना।

बीएस मानदंड:​

स्रोत: Byjus.com

• नब्बे के दशक की शुरुआत में देश में पहला उत्सर्जन मानक पेश किया गया था।
• पेट्रोल वाहनों के लिए कैटेलिटिक कन्वर्टर्स को अनिवार्य बनाने और फिर अनलेडेड पेट्रोल की शुरुआत के रूप में अन्य नियामक मानदंडों का अनुपालन किया गया।
• 1999 में, देश की शीर्ष अदालत ने एक फैसले में जून 2000 तक सभी वाहनों के लिए भारत 2000 मानदंडों को पूरा करना अनिवार्य कर दिया।​
• 2002 में, माशेलकर समिति की रिपोर्ट को भारत सरकार ने स्वीकार कर लिया।
• इसने भारत के लिए यूरो मानदंड-आधारित उत्सर्जन मानकों के कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप की सिफारिश की।
• इसने यह भी सिफारिश की कि मानदंडों को पहले प्रमुख शहरों में लागू किया जाए और चरणबद्ध तरीके से देश के बाकी हिस्सों में इसका अनुपालन किया जाए।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

1. ‘सेमीकॉनइंडिया 2023’ इवेंट के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से गलत है/हैं?

1. इसका आयोजन इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन द्वारा उद्योग और उद्योग संघों के साथ साझेदारी में किया जाता है।
2. इस इवेंट (आयोजन) का उद्देश्य भारत को सेमीकंडक्टर डिजाइन, विनिर्माण और प्रौद्योगिकी विकास के लिए एक वैश्विक केंद्र के रूप में बढ़ावा देना है।

निम्नलिखित कूट का उपयोग कर सही उत्तर का चयन कीजिए:

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1, न ही 2

उत्तर: d

व्याख्या: दोनों कथन सही हैं। इसका आयोजन भारत को सेमीकंडक्टर गतिविधियों के लिए वैश्विक केंद्र के रूप में बढ़ावा देने के लिए किया गया है।

2. राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. यह नर्सिंग और मिडवाइफरी पेशे में मानकों को विनियमित करने और बनाए रखने पर केंद्रित है।
2. इस विधेयक में राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग (NNMC) की स्थापना का प्रस्ताव है।
3. इसका उद्देश्य भारतीय नर्स परिषद अधिनियम, 1947 को निरस्त करना है।

उपर्युक्त कथनों में से कितना/कितने सही है/हैं?

(a) केवल एक

(b) केवल दो

(c) केवल तीन

(d। उपर्युक्त सभी

उत्तर: d

व्याख्या: यह भारतीय नर्स परिषद अधिनियम, 1947 को निरस्त करता है, NNMC की स्थापना करता है, तथा नर्सिंग और मिडवाइफरी पेशे में शिक्षा और सेवाओं का विनियमन करता है।

3. भारतीय वित्त आयोग के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. इसकी स्थापना संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत प्रत्येक 5 साल में की जाती है।
2. वित्त आयोग संघ और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण पर सिफारिशें करता है।
3. इसकी सिफारिशें संघ और राज्य दोनों के लिए बाध्यकारी होती हैं।

उपर्युक्त कथनों में से कितना/कितने सही है/हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. इनमें से कोई नहीं

उत्तर: b

व्याख्या: वित्त आयोग की सिफारिशें बाध्यकारी नहीं, अपितु सलाहकारी हैं और इसलिए कथन 3 गलत है।

4. विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. यह एक अंतरसरकारी संगठन है जो संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी प्रणाली का हिस्सा नहीं है।
2. WMO आपदा जोखिम न्यूनीकरण, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और सतत विकास में राष्ट्रीय मौसम विज्ञान और जल विज्ञान सेवाओं का समर्थन करता है।
3. इसने स्टेट ऑफ द ग्लोबल क्लाइमेट रिपोर्ट 2022 जारी की है।

उपर्युक्त कथनों में से कितना/कितने सही है/हैं?

1. इनमें से कोई नहीं
2. केवल दो
3. सभी तीन
4. केवल एक

उत्तर: b

व्याख्या: यह संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है। यह राष्ट्रीय मौसम विज्ञान और जल विज्ञान सेवाओं का भी समर्थन करती है तथा इसने स्टेट ऑफ द ग्लोबल क्लाइमेट रिपोर्ट 2022 जारी की है।

5. ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों में से कौन सा सत्य है?

1. GRAP दिल्ली-NCR के लिए एक वार्षिक वायु गुणवत्ता निगरानी प्रणाली है।
2. GRAP दिल्ली-NCR में वायु प्रदूषण से निपटने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति है।
3. GRAP बिगड़ती वायु गुणवत्ता के समाधान के लिए AQI स्तरों पर आधारित एक आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र है।
4. GRAP दिल्ली-NCR में किसानों को वित्तीय सहायता प्रदान करने वाली एक सरकारी योजना है।

उत्तर: c

व्याख्या: यह एक आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र है जो संदर्भ के रूप में AQI का उपयोग करके दिल्ली-NCR में बिगड़ती वायु गुणवत्ता पर प्रतिक्रिया देने के लिए हितधारकों को एक साथ लाता है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

1. 16वें वित्त आयोग के गठन के बाद उसके सामने कुछ कठिन कार्य होंगे। विस्तार से बताएं। (10 अंक 150 शब्द)​ (सामान्य अध्ययन – II, राजव्यवस्था)
2. दुनिया ग्लोबल वार्मिंग से आगे बढ़कर ग्लोबल बॉयलिंग के क्षेत्र में पहुंच गई है। स्पष्ट कीजिए। (15 अंक 250 शब्द)​ (सामान्य अध्ययन – III, पर्यावरण)

(नोट: मुख्य परीक्षा के अंग्रेजी भाषा के प्रश्नों पर क्लिक कर के आप अपने उत्तर BYJU’S की वेबसाइट पर अपलोड कर सकते हैं।)