सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राज्यों में भूखमरी का मापन:

सामाजिक न्याय:

विषय: गरीबी और भूखमरी से संबंधित मुद्दे।

प्रारंभिक परीक्षा: वैश्विक भूखमरी सूचकांक।

मुख्य परीक्षा: वैश्विक और राज्य भूखमरी सूचकांक से संबंधित मुद्दे।

प्रसंग:

• राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के स्तर पर एक भारत-विशिष्ट भूखमरी सूचकांक अधिक स्थानीय स्तर पर अल्पपोषण की सीमा का मूल्यांकन करने में मदद करता है।

पृष्ठभूमि:

• व्यापक खाद्य सुरक्षा योजनाओं और दुनिया में सबसे बड़ी सार्वजनिक वितरण प्रणाली के साथ एक प्रमुख खाद्य उत्पादक होने के बावजूद, भारत अभी भी खाद्य असुरक्षा, भूखमरी और बाल कुपोषण के महत्वपूर्ण स्तर से जूझ रहा है।
• वैश्विक भूखमरी सूचकांक (GHI), 2022 में 121 देशों में भारत को नाइजीरिया (103) और पाकिस्तान (99) से पीछे 107वां स्थान दिया गया है।
• GHI एक समग्र माप प्रदान करता है एवं तीन आयामों में राष्ट्रीय स्तर पर अल्पपोषण और भूखमरी पर नज़र रखता है: ये तीन स्तर कैलोरी अल्पपोषण, बाल कुपोषण, और पाँच वर्ष से कम उम्र में मृत्यु दर हैं।
• वर्ष 2022 की विश्व रिपोर्ट में खाद्य सुरक्षा और पोषण की स्थिति के अनुसार, भारत में 224.3 मिलियन कुपोषित लोग हैं।
• राज्यों के बीच असमानताएँ स्पष्ट हैं। GHI के तीन आयामों को शामिल करने वाले उपराष्ट्रीय डेटा का लाभ उठाने से राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के स्तर पर भारत-विशिष्ट भूखमरी सूचकांक के विकास में मदद मिलती है।

राज्य भूखमरी सूचकांक (State Hunger Index):

• GHI की गणना चार संकेतकों का उपयोग करके की जाती है: कैलोरी अल्पपोषण की व्यापकता; और पांच वर्ष से कम उम्र के बच्चों में बौनापन, दुबलापन और मृत्यु दर एवं पांच वर्ष से कम आयु के बच्चों में मृत्यु दर।
• राज्य भूखमरी सूचकांक (SHI) की गणना कैलोरी अल्पपोषण को छोड़कर समान संकेतकों का उपयोग करके की जाती है, जिसे कामकाजी उम्र की आबादी के बीच बॉडी मास इंडेक्स (BMI) अल्पपोषण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, क्योंकि कैलोरी अल्पपोषण पर डेटा वर्ष 2012 से उपलब्ध नहीं है।
• पाँच वर्ष से कम उम्र के बच्चों में बौनापन, कमज़ोरी और मृत्यु दर का डेटा राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के पांचवें दौर से प्राप्त किया गया है। जबकि BMI अल्पपोषण की व्यापकता की गणना NFHS-5 (2019-21) और भारत में लॉन्गिट्यूडिनल एजिंग स्टडी (2017-18) की वेव 1 का उपयोग करके की जाती है।
• SHI स्कोर की गणना में GHI द्वारा अनुशंसित तकनीकों का उपयोग करके चार संकेतकों के सामान्यीकृत मूल्यों का संयोजन शामिल है।
• SHI स्कोर 0 और 100 के बीच होता है, उच्च स्कोर अधिक भूखमरी का संकेत देता है। 10 से नीचे का स्कोर कम भूखमरी, 10-20 का मध्यम, 20-30 का गंभीर, 30-40 का चिंताजनक और 50 या उससे अधिक का बेहद चिंताजनक होता है।
• SHI में, बिहार, झारखंड और छत्तीसगढ़ ने 35 अंक हासिल किए, जो उन्हें ‘खतरनाक’ श्रेणी में रखता है। गुजरात, उत्तर प्रदेश, असम, ओडिशा, मध्य प्रदेश, त्रिपुरा, महाराष्ट्र और पश्चिम बंगाल सभी ने राष्ट्रीय औसत (29) से ऊपर स्कोर किया।
• इन राज्यों का प्रदर्शन हैती, नाइजर, लाइबेरिया और सिएरा लियोन जैसे अफ्रीकी देशों जैसा है।
• दूसरी ओर, चंडीगढ़ का स्कोर 12 और सिक्किम, पुडुचेरी और केरल का स्कोर 16 से कम रहा।
• मणिपुर, मिजोरम, पंजाब, दिल्ली, अरुणाचल प्रदेश, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह और तमिलनाडु के साथ ये राज्य ‘मध्यम भूखमरी’ श्रेणी में आते हैं।
• अन्य सभी राज्य, जिनका स्कोर राष्ट्रीय औसत से कम और 20 से अधिक है, वहां ‘गंभीर भूखमरी’ की समस्या है।
• कोई भी राज्य ‘निम्न भूखमरी’ श्रेणी में नहीं आता है। SHI पर कोविड-19 के प्रभाव को यहां शामिल नहीं किया गया है क्योंकि महामारी के बाद के अनुमान अभी तक उपलब्ध नहीं हैं।

समस्याएँ:

• पिछले आधे दशक में, भारत का GHI स्कोर मुख्य रूप से कैलोरी अल्पपोषण की बढ़ती व्यापकता के कारण खराब हुआ है।
• खाद्य और कृषि संगठन के अनुसार, भारत में कैलोरी अल्पपोषण का अनुपात 2017 से बढ़ रहा है, जो 2020 में 16.3% तक पहुंच गया है, जो 2009 के आंकड़ों के बराबर है।
• भारत सरकार ने GHI की गणना में उपयोग किए जाने वाले डेटा और पद्धति के बारे में चिंता जताते हुए इन निष्कर्षों पर असहमति व्यक्त की है।
• हालाँकि, यह अपने दावों का समर्थन करने के लिए अनुभवजन्य साक्ष्य प्रदान करने में सक्षम नहीं है।
• विशेष रूप से, वर्ष 2011-12 के बाद से सरकार द्वारा पोषण सेवन पर कोई राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS) दौर आयोजित नहीं किया गया है, जो राष्ट्रीय और उपराष्ट्रीय स्तर पर कैलोरी अल्पपोषण की व्यापकता के बारे में जानकारी प्रदान करता था।
• 2020-21 में आयोजित NSS के 78वें दौर में घरेलू खाद्य असुरक्षा का आकलन करने के लिए चार प्रमुख प्रश्न शामिल किए गए थे। दुर्भाग्य से, इन पर जानकारी NSS रिपोर्ट से गायब है।

हकीकत का सामना:

• GHI को इसकी अवधारणा, संकेतक चयन और एकत्रीकरण विधियों के संबंध में विशेषज्ञों से महत्वपूर्ण आलोचना का सामना करना पड़ा है; यह अल्पपोषण और बाल पोषण की स्थिति के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है।
• GHI में भारत के खराब प्रदर्शन के लिए मुख्य रूप से अल्पपोषण और बाल कुपोषण के उच्च प्रसार को जिम्मेदार ठहराया गया है।
• बच्चों के दुबलेपन के मामले में भारत की स्थिति प्रतिकूल है और इसका प्रदर्शन कई निम्न-आय वाले अफ्रीकी देशों से भी खराब है।
• NFHS-5 ने संकेत दिया कि पांच वर्ष से कम उम्र के एक तिहाई बच्चे बौनेपन और कम वजन से पीड़ित हैं हैं, जबकि हर पांचवां बच्चा दुबलेपन से पीड़ित है।
• पिछले 15 वर्षों में अत्यधिक गरीबी को कम करने में भारत की उल्लेखनीय प्रगति के बावजूद, जैसा कि हालिया राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक से संकेत मिलता है, अभी भी देश में खाद्य असुरक्षा, भूखमरी और बाल कुपोषण में असमानता को संबोधित करने से संबंधित चुनौतियाँ बनी हुई हैं।

निष्कर्ष:

• इसलिए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के स्तर पर भारत-विशिष्ट भूखमरी सूचकांक तैयार करने से हमें अल्पपोषण की स्थानीय स्थिति की जानकारी हासिल हो पाएगी।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ पर बहस:

राजव्यवस्था:

विषय: संघीय ढांचे से संबंधित मुद्दे एवं चुनौतियाँ।

प्रारंभिक परीक्षा: एक साथ चुनाव।

मुख्य परीक्षा: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव, संघीय ढांचे पर एक साथ चुनावों का प्रभाव।

प्रसंग:

• 1 सितंबर, 2023 को केंद्र सरकार ने ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ (ONOE) योजना की व्यवहार्यता का पता लगाने के लिए पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता में एक पैनल का गठन किया।

ONOE योजना क्या है?

• ONOE का विचार पूरे देश में चुनावों की आवृत्ति को कम करने के लिए सभी राज्यों में लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के समय को सिंक्रोनाइज़ (निश्चित रूप से समरूपी या एक ही समय में होना) करने की अवधारणा पर केंद्रित है।
• 26 जनवरी, 1950 को संविधान लागू होने के बाद, लोकसभा और सभी राज्य विधानसभाओं के लिए पहली बार आम चुनाव वर्ष 1951-1952 में एक साथ आयोजित किए गए थे।
• यह प्रथा बाद के तीन लोकसभा चुनावों में 1967 तक जारी रही, जिसके बाद इसे बाधित कर दिया गया।
• यह चक्र पहली बार वर्ष 1959 में टूटा जब केंद्र ने तत्कालीन केरल सरकार को बर्खास्त करने के लिए संविधान के अनुच्छेद 356 (संवैधानिक तंत्र की विफलता) को लागू किया।
• इसके बाद, दलों के बीच दल-बदल और प्रति-दल-बदल के कारण, 1960 के बाद कई विधानसभाएं भंग हो गईं, जिसके कारण अंततः लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए अलग-अलग चुनाव हुए।
• वर्तमान में, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम, आंध्र प्रदेश और ओडिशा राज्यों में विधानसभा चुनाव लोकसभा चुनावों के साथ होते हैं।

ONOE के बारे में रिपोर्ट क्या कहती है?

• 2018, न्यायमूर्ति बी.एस. चौहान की अध्यक्षता में भारतीय विधि आयोग (LCI) द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट में बताया गया कि संविधान के मौजूदा ढांचे के भीतर एक साथ चुनाव संभव नहीं हैं।
• इसमें कहा गया है कि संविधान, जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 और लोकसभा और राज्य विधानसभाओं की प्रक्रिया के नियमों में एक साथ चुनाव कराने के लिए उचित संशोधन की आवश्यकता होगी।
• साथ ही आयोग ने यह भी सिफारिश की कि ऐसे संशोधन को कम से कम 50% राज्यों से अनुसमर्थन प्राप्त होना चाहिए।
• हालांकि, एक साथ चुनाव कराने के फायदे के संबंध में आयोग ने यह बात कही की ONOE से सार्वजनिक धन की बचत होगी, प्रशासनिक व्यवस्था और सुरक्षा बलों पर दबाव कम होगा, सरकारी नीतियों का समय पर कार्यान्वयन होगा और चुनाव प्रचार के बजाय विकास गतिविधियों पर प्रशासनिक ध्यान केंद्रित होगा।
• 1999 में, न्यायमूर्ति बी. पी. जीवन रेड्डी की अध्यक्षता में LCI ने एक साथ चुनाव की वकालत की थी।

चिंताएँ क्या हैं?

• व्यवहार्यता:
  • संविधान के अनुच्छेद 83(2) और 172 में कहा गया है कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल क्रमशः पांच साल तक रहेगा जब तक कि इसे पहले भंग न किया जाए और अनुच्छेद 356 की तरह ऐसी परिस्थितियां भी हो सकती हैं, जिसमें विधानसभाएं पहले भी भंग की जा सकती हैं।
  • इसलिए, ONOE योजना गंभीर प्रश्न उठाती है:
    • यदि केंद्र या राज्य सरकार मध्य कार्यकाल में गिर जाए तो क्या होगा?
    • क्या हर राज्य में दोबारा चुनाव होंगे या राष्ट्रपति शासन लगेगा ?
    • इस तरह के महत्वपूर्ण बदलाव के लिए संविधान में संशोधन करने से न केवल विभिन्न स्थितियों और प्रावधानों पर व्यापक विचार की आवश्यकता होगी, बल्कि अधिक संवैधानिक संशोधनों के लिए एक चिंताजनक मिसाल भी स्थापित होगी।
• अनुच्छेद 1 के विरुद्ध: यह ‘संघवाद’ की अवधारणा से मेल नहीं खाता है क्योंकि यह इस धारणा पर स्थापित है कि संपूर्ण राष्ट्र “एक” है जो अनुच्छेद 1 की धारणा का खंडन करता है जो भारत को “राज्यों के संघ” के रूप में देखता है।
• चुनावों की कम आवृत्ति: बार-बार होने वाले चुनावों का वर्तमान स्वरूप लोकतंत्र में फायदेमंद है क्योंकि यह मतदाताओं को अपनी आवाज़ अधिक बार सुनाने की अनुमति देता है। चूंकि राष्ट्रीय और राज्य चुनावों के अंतर्निहित मुद्दे अलग-अलग होते हैं, इसलिए वर्तमान ढांचा मुद्दों के मिश्रण को रोकता है, जिससे अधिक जवाबदेही सुनिश्चित होती है।
• लागत: केंद्र सरकार ने बार-बार चुनावों से जुड़ी पर्याप्त लागतों पर भी प्रकाश डाला है। हालाँकि, यह धारणा भ्रामक है। पांच वर्षों में चुनाव आयोग का ₹8,000 करोड़ का खर्च, जो सालाना ₹1,500 करोड़ या प्रति मतदाता प्रति वर्ष ₹27 है, को दुनिया के सबसे बड़े चुनावी लोकतंत्र होने के गौरव को बनाए रखने के लिए एक ‘भारी’ खर्च माना जा सकता है।

निष्कर्ष:

• यह भारतीय लोकतंत्र के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, इसलिए इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर सर्वसम्मति सुनिश्चित करने के लिए सभी राजनीतिक दलों को पारदर्शिता और खुलेपन के साथ विश्वास में लाने की आवश्यकता है, जिसका संसदीय लोकतंत्र और संघीय सरकार दोनों के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव है।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

न्यायालय का आदेश और ASI सर्वे त्रुटिपूर्ण हैं:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: सरकारी नीतियों और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिये हस्तक्षेप और उनके अभिकल्पन तथा कार्यान्वयन के कारण उत्पन्न विषय।

मुख्य परीक्षा: पूजा स्थल अधिनियम और ज्ञानवापी मस्जिद मुद्दा।

पृष्ठभूमि

• राम जन्मभूमि मंदिर मामले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ ने हाल ही में पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 (Places of Worship (Special Provisions) Act, 1991) की व्याख्या प्रदान की।
• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 141 के अनुसार, न्यायालय ने अधिनियम की कानूनी रूप से बाध्यकारी व्याख्या की जो अब भारतीय क्षेत्र में स्थित सभी अदालतों में लागू करने योग्य है।
• बाद के उदाहरणों में, सभी अदालतों को मिसाल और दृष्‍टांतानुसरण (stare decisis) के सिद्धांतों के अनुसार अपने फैसलों का पालन करना होगा।

संसद ने पूजा स्थल अधिनियम क्यों बनाया?

• संविधान के आवश्यक सिद्धांतों को पूजा स्थल अधिनियम द्वारा सुरक्षित और संरक्षित किया जाता है, जिसे 1991 में संसद द्वारा पारित किया गया था।
• यह कानून सार्वजनिक पूजा स्थलों की धार्मिक पहचान बनाए रखने के लिए सुरक्षा प्रदान करता है और उनके रूपांतरण के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है।
• संसद ने निष्कर्ष निकाला कि औपनिवेशिक सत्ता से मुक्ति प्रत्येक धार्मिक समूह में विश्वास पैदा करके ऐतिहासिक अन्याय के निवारण के लिए एक संवैधानिक ढांचा प्रदान करती है।

आश्वासन का संवैधानिक आधार

• अधिनियम की प्रस्तावना के अनुसार – किसी भी पूजा घर के रूपांतरण को रोकने और किसी भी पूजा घर के धार्मिक चरित्र, जैसा कि वह 15 अगस्त 1947 को अस्तित्व में था, को बनाए रखने हेतु प्रावधान करने के लिए एक अधिनियम।
• यह मांग करके कि सार्वजनिक पूजा स्थल की प्रकृति को नहीं बदला जाएगा, यह भविष्य की बात करता है।
• कानून का उद्देश्य प्रत्येक पूजा स्थल की धार्मिक पहचान, जैसा कि 15 अगस्त, 1947 को था, जब भारत स्वतंत्र हुआ था, को संरक्षित करने के लिए एक रचनात्मक जिम्मेदारी स्थापित करना है।
• अधिनियम की परिभाषा के अनुसार, रूपांतरण, इसके व्याकरणिक रूपों के साथ, में किसी भी प्रकार का परिवर्तन शामिल है।

सर्वोच्च न्यायालय का आदेश और उससे जुड़ी चिंताएँ

• अंजुमन इंतेज़ामिया मस्जिद कमेटी के इलाहाबाद उच्च न्यायालय के आदेश पर रोक लगाने से इनकार करने के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले से इसकी वैधता, औचित्य और न्याय के बारे में गंभीर संदेह पैदा होते हैं।
• पीठ ने भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (ASI) को सर्वेक्षण की अनुमति इस आधार पर दी कि 1991 के किसी भी अधिनियम के निर्धारण में प्राथमिक विचार पूजा स्थल की धार्मिक प्रकृति है जैसा कि वह 15 अगस्त, 1947 को थी।
• राम जन्मभूमि मंदिर मामले में, न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ स्वयं एक बाध्यकारी मिसाल के पक्षकार थे, जिसकी खंडपीठ ने घोर उपेक्षा की है।
• किसी के मन में कोई सवाल नहीं हो सकता कि ज्ञानवापी मस्जिद कई वर्षों से सार्वजनिक प्रार्थना के लिए मुस्लिम सामुदायिक केंद्र के रूप में काम करती रही है।
• इसलिए, यह स्पष्ट नहीं है कि इसे एक अलग धार्मिक संप्रदाय के लिए पूजा घर में तब्दील किया जा सकता है या नहीं।
• सर्वोच्च न्यायालय ने इस तथ्य को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया कि अधिनियम ने राज्य, प्रत्येक नागरिक और सभी स्तरों पर राष्ट्रीय मामलों की देखरेख के प्रभारी लोगों पर कर्तव्य आरोपित किए।

निष्कर्ष

• कानून देश के वर्तमान और भविष्य दोनों के बारे में बात करता है। सार्वजनिक पूजा स्थलों की प्रकृति के संरक्षण का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अतीत का उपयोग वर्तमान या भविष्य में अत्याचार करने के लिए न किया जाए। नैतिकता और संवैधानिक सिद्धांतों का अंतिम संरक्षक सर्वोच्च न्यायालय है। राम जन्मभूमि मंदिर मामले के फैसले के लोकाचार को लागू करते हुए, तीन न्यायाधीशों को अल्पसंख्यक आबादी के अधिकारों और भावनाओं के प्रति अविश्वसनीय रूप से संवेदनशील होना चाहिए था। कोई भी बहुसंख्यकवादी रणनीति वास्तव में उस महत्वपूर्ण क्षण में समाज के कुछ वर्गों के मन में चिंता पैदा कर सकती है जब चुनाव नजदीक हों।

सूचना का अधिकार अधिनियम की स्थिति:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: सरकारी नीतियों और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिये हस्तक्षेप और उनके अभिकल्पन तथा कार्यान्वयन के कारण उत्पन्न विषय।

मुख्य परीक्षा: सूचना का अधिकार अधिनियम में संशोधन और इससे जुड़ी चिंताएँ।

पृष्ठभूमि

• 2005 के सूचना का अधिकार अधिनियम ने व्यक्तियों को केंद्रीय और राज्य एजेंसियों से जानकारी और डेटा प्राप्त करने में सहायता की जो सार्वजनिक डोमेन में आसानी से उपलब्ध नहीं थे।
• कोई भी नागरिक सरकार द्वारा रखे गए डेटा, दस्तावेजों और अन्य जानकारी तक पहुंच के लिए आरटीआई अधिनियम के तहत अनुरोध प्रस्तुत कर सकता है।
• भारत के आरटीआई अधिनियम को अक्सर दुनिया में सबसे व्यापक सार्वजनिक रिकॉर्ड पहुंच कानूनों में से एक माना जाता है।
• कार्यकर्ताओं को चिंता है कि हाल के वर्षों में यह प्रणाली कम प्रभावी होती जा रही है, जिससे सार्वजनिक अधिकारियों को जिम्मेदार ठहराने का एक आवश्यक उपकरण समाप्त हो गया है।

आरटीआई अधिनियम में संशोधन और चिंताएँ

• सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम सरकार को नागरिकों की व्यक्तिगत जानकारी का खुलासा करने से रोकता है जब तक कि ऐसा करने में कोई बाध्यकारी सार्वजनिक हित न हो। यह राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभुता की खातिर कुछ तथ्यों को गुप्त रखने में सक्षम बनाता है।
• इस सशर्त प्रतिबंध को डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 (Digital Personal Data Protection Act, 2023) द्वारा पूर्ण निषेध में बदल दिया गया था।
• ऐसी भी आशंका है कि मजबूत सार्वजनिक अधिकारी जवाबदेही से बचने के लिए व्यक्तिगत जानकारी साझा करने पर इस व्यापक प्रतिबंध का उपयोग करेंगे।
• पिछले आरटीआई अधिनियम परिवर्तनों ने भी चिंताओं को जन्म दिया है।
• सूचना का अधिकार (संशोधन) अधिनियम 2019 ने केंद्र सरकार को यह निर्धारित करने का एकतरफा अधिकार दिया कि सूचना आयुक्त, जो अपर्याप्त या लापता आरटीआई उत्तरों के खिलाफ अपील की समीक्षा करते हैं, कितने समय तक सेवा में रह सकते हैं और उन्हें कितना भुगतान किया जाएगा।

आरटीआई अधिनियम से संबंधित अन्य चिंताएँ

• निर्भरता: आरटीआई अधिनियम ही वह एकमात्र तरीका नहीं है जिससे प्रचारक यह देख पाते हैं कि इसके द्वारा पारदर्शिता लाई गई है। आरटीआई अधिनियम का कार्यान्वयन केंद्र सरकार और राज्य सरकारों द्वारा जारी अधीनस्थ विनियमों पर निर्भर है।
  • उदाहरण के लिए, यह राज्यों पर निर्भर है कि कोई सार्वजनिक प्राधिकरण कौन सी भुगतान विधियां अपना सकता है। कुछ राज्य, जैसे तमिलनाडु, भारतीय पोस्टल ऑर्डर (IPOs) स्वीकार नहीं करते हैं, जो चेक होते हैं जिन्हें डाकघरों में खरीदा जा सकता है और आवेदन के साथ भुगतान के रूप में संलग्न किया जा सकता है।
• अनावश्यक देरी: सूचना आयुक्तों – केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) और राज्य सूचना आयुक्तों (SICs) – के लिए अपर्याप्त नामांकन ने आरटीआई संरचना में विश्वास को और कम कर दिया है, क्योंकि अपील पर विचार करने में अक्सर महीनों या यहां तक कि वर्षों लग जाते हैं।
  • उदाहरण के लिए, झारखंड SIC में मई 2020 से अपील सुनने के लिए आयुक्त नहीं हैं, जिससे राज्य में अपर्याप्त आरटीआई अधिनियम प्रशासन को चुनौती देने की शक्ति प्रतिबंधित हो गई है।
• ऑनलाइन आरटीआई
  • आरटीआई आवेदनों को ऑनलाइन भरने की अनुमति देने से कई बाधाएं दूर हो जाती हैं; असामान्य वित्तीय साधन खरीदने के बजाय, व्यक्ति केवल ऑनलाइन अनुरोध दर्ज कर सकते हैं और यूपीआई का उपयोग करके भुगतान कर सकते हैं।
  • हालाँकि, कई राज्यों में ऑनलाइन आरटीआई पोर्टल नहीं है, और यदि है भी, तो कई राज्य सरकार की एजेंसियां इस प्लेटफ़ॉर्म पर नामांकित नहीं हैं।
  • जबकि कई केंद्र सरकार एजेंसियां आरटीआई साइट पर हैं, लेकिन फिर भी इस पर आवेदन दाखिल करना अधिक कठिन हो गया है।
  • आरटीआई ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पर खाता होने से उपयोगकर्ता प्रत्येक आवेदन पर अपनी व्यक्तिगत जानकारी स्वचालित रूप से भरने में सक्षम हो जाते हैं।
  • हालाँकि, खाता स्थापित करने का विकल्प अब उपलब्ध नहीं है, और सभी उपयोगकर्ताओं को हर बार आवेदन जमा करने पर अपनी जानकारी दोबारा दर्ज करनी होगी।
  • इसके अलावा, ऐतिहासिक एप्लिकेशन डेटा प्लेटफ़ॉर्म के अंदर और बाहर जा रहा है।

निष्कर्ष

• आरटीआई संस्थानों और वेबसाइटों द्वारा प्रदान किए जाने वाले स्पष्ट संरचनात्मक मुद्दों से परे, असंतोष सबसे बुनियादी स्तर पर विकसित हो रहा है।
• इससे पता चलता है कि लोग जन प्रतिनिधियों से प्राप्त जानकारी से असंतुष्ट होते जा रहे हैं।
• प्रचारकों ने लंबे समय से आरटीआई अधिनियम के कमजोर होने की चेतावनी दी है, और उन्होंने जो भी नुकसान देखा है, वह कानून की भाषा में बदलाव के कारण नहीं है।
• इसके अलावा, कई सरकारी तंत्रों में कई संस्थान अपनी भूमिका निभाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप कुशलतापूर्वक अनुरोध करने और ऐसा करने के बाद जानकारी प्राप्त करने के रास्ते संकुचित हो जाते हैं, और अपीलें गैर-कर्मचारी अपीलीय निकायों के पास जाती हैं।

प्रीलिम्स तथ्य:

1. आदित्य L1 नई कक्षा में:
• बेंगलुरु में ISTRAC ने मिशन को पृथ्वी की कक्षा में स्थापित कर दिया है; यह 16 दिनों तक ऐसी कक्षाओं में रहेगा।



चित्र स्रोत: The hindu

• भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) ने हाल ही में लॉन्च किए गए भारत के पहले सौर वेधशाला मिशन, आदित्य-L1 की कक्षा उत्थापन के लिए पहली पृथ्वी-आधारित फायरिंग की।
• बेंगलुरु में इसरो टेलीमेट्री, ट्रैकिंग एंड कमांड नेटवर्क वर्क (ISTRAC) ने यह मनुवरिंग को अंजाम दिया।
• उपग्रह “ठीक” था और नाममात्र का संचालन कर रहा था। प्राप्त की गई नई कक्षा 245 किमी x 22,459 किमी थी।
• सफल प्रक्षेपण के बाद इसरो ने कहा कि सौर पैनल तैनात होते ही आदित्य-L1 ने बिजली उत्पादन करना शुरू कर दिया।
• आदित्य-L1 16 दिनों तक पृथ्वी की कक्षाओं में रहेगा, इस दौरान यह अपनी यात्रा के लिए आवश्यक वेग हासिल करने के लिए पांच प्रक्रियाओं से गुजरेगा।
• इसके बाद, आदित्य-L1 एक ट्रांस-लैग्रेंजियन1 इंसर्शन मनुवर से गुजरेगा, जो L1 लैग्रेंज बिंदु के आसपास गंतव्य के लिए अपने 110-दिवसीय प्रक्षेप पथ की शुरुआत को चिह्नित करता है।
• L1 बिंदु पर पहुंचने पर, एक अन्य युक्ति आदित्य-L1 को L1 के चारों ओर एक कक्षा में बांधती है, जो पृथ्वी और सूर्य के बीच एक संतुलित गुरुत्वाकर्षण स्थान है।
• उपग्रह अपना पूरा मिशन जीवन पृथ्वी और सूर्य को जोड़ने वाली रेखा के लगभग लंबवत समतल में अनियमित आकार की कक्षा में L1 के चारों ओर परिक्रमा करते हुए बिताएगा।
2. दीक्षा पोर्टल एआई सहायता प्रदान करेगा:
• इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) का राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस डिवीजन (NeGD) अपने मौजूदा डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर फॉर नॉलेज शेयरिंग (DIKSHA) प्लेटफॉर्म में पर्सनलाइज्ड एडेप्टिव लर्निंग (PAL) को एकीकृत करने के लिए तैयार है।
• PAL के सॉफ़्टवेयर-आधारित दृष्टिकोण से प्रत्येक छात्र को उनकी अद्वितीय आवश्यकताओं और क्षमताओं के आधार पर पाठ्यक्रम के दौरान व्यक्तिगत अधिगम का अनुभव प्राप्त करने की अनुमति मिलने की उम्मीद है।
• दीक्षा 5 सितंबर 2017 को लॉन्च किया गया स्कूली शिक्षा के लिए एक राष्ट्रीय मंच है।
• यह राष्ट्रीय शिक्षा अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT) और मानव संसाधन विकास मंत्रालय (MHRD) द्वारा डिजिटल शिक्षण के क्षेत्र में एक पहल है।
• इसे राष्ट्रीय शिक्षक मंच के लिए रणनीति और दृष्टिकोण पत्र में उल्लिखित ओपन आर्किटेक्चर, खुली पहुंच, खुली लाइसेंसिंग विविधता, विकल्प और स्वायत्तता के मूल सिद्धांतों के आधार पर विकसित किया गया था।
• दीक्षा भारत के सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के उपयोग के लिए उपलब्ध है। वर्तमान में, यह पूरे भारत में 18+ भाषाओं तथा NCERT, CBSE और SCERTs के विभिन्न पाठ्यक्रमों का समर्थन करता है।
• PAL का निर्माण एक विशाल प्रक्रिया है। विभिन्न विषयों के कंटेंट को वर्गीकृत करना होगा और विभिन्न हिस्सों को टैग करना होगा। नया कंटेंट भी बनाना पड़ सकता है।
• राज्यों में प्रयोग:
  • आंध्र प्रदेश ने तीन निजी स्वामित्व वाली एडटेक कंपनियों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं: रिलायंस जियो प्लेटफॉर्म के स्टार्ट-अप एम्बिब (Embibe), कॉन्वेजीनियस और माइंडस्पार्क, शिक्षकों को कक्षा में आईटी अनुप्रयोगों का उपयोग करने के लिए प्रशिक्षण देने, उपचारात्मक शिक्षा के लिए विश्लेषण प्रदान करने और छात्रों को उनकी वैचारिक समझ को बेहतर बनाने में मदद करने के लिए।
  • असम में, PAL को कक्षा 6 से 10 तक 200 स्कूलों में अपनाया गया था। प्रत्येक स्कूल में लगभग 200 छात्र थे, और एम्बिब ने प्रति स्कूल 10 उपकरण प्रदान किए। दो साल तक परियोजना को लागू करने के बाद, असम ने धन की कमी का हवाला देते हुए इसे बंद कर दिया।
  • हरियाणा में, निविदा जारी करने के बाद, राज्य सरकार ने कहा कि स्ट्रीमिंग कंटेंट के लिए एम्बिब की दर बहुत अधिक थी, और PAL को अपनाने की प्रक्रिया रुक गई। पूरे राज्य में PAL परियोजना को लागू करने के लिए, इसने ₹27 करोड़ की वार्षिक स्ट्रीमिंग लागत का अनुमान लगाया था, यह देखते हुए कि एक सप्ताह में औसतन एक बच्चा मंच पर 15 मिनट के चार वीडियो देखता है। सरकार को यह लागत बहुत अधिक लगी।
• PAL बनाने की प्रक्रिया में समय लगता है और तकनीक विकसित करने और इसे उपयोग के लिए उपलब्ध कराने में अभी भी तीन से चार साल लगेंगे। NeGD एडटेक कंपनियों के लिए बाजार का आकलन करने के लिए एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट (EoI) जारी करेगा जो PAL को लॉन्च करने में मदद कर सकता है और संभवतः इसे दीक्षा 2.0 के साथ एकीकृत कर सकता है।
3. रियल एस्टेट के लिए बैंक ऋण रिकॉर्ड ऊंचाई पर:
• आरबीआई के आंकड़ों के अनुसार, जुलाई 2023 में आवास के साथ-साथ वाणिज्यिक रियल एस्टेट के लिए बैंक ऋण में लगभग 38% की वार्षिक वृद्धि देखी गई, जिससे रियल्टी क्षेत्र पर बकाया ऋण रिकॉर्ड ₹28 लाख करोड़ हो गया।
• रिज़र्व बैंक के बकाया ऋण डेटा के साथ-साथ प्रमुख शहरों में आवास बिक्री और नए लॉन्च के बारे में संपत्ति सलाहकार डेटा से यह स्पष्ट है कि रियल एस्टेट क्षेत्र तेज गति से आगे बढ़ रहा है।
• आरबीआई के ‘सेक्टोरल डिप्लॉयमेंट ऑफ बैंक क्रेडिट’ के आंकड़ों के अनुसार, जुलाई में आवास क्षेत्र (प्राथमिकता क्षेत्र आवास सहित) में बकाया ऋण सालाना 37.4% बढ़कर ₹24.28 लाख करोड़ को पार कर गया।

महत्वपूर्ण तथ्य:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. इनमें से कौन-सा कथन हाल ही में समाचारों में आए ‘लैग्रेंज पॉइंट 1 (L1)’ का सबसे अच्छा वर्णन करता है?

1. L1 अंतरिक्ष में एक बिंदु है जहां गुरुत्वाकर्षण बल संतुलन में हैं।
2. L1 वह स्थान है जहां पृथ्वी का गुरुत्वाकर्षण बल सूर्य पर हावी हो जाता है।
3. L1 वह बिंदु है जहां सूर्य का गुरुत्वाकर्षण हावी है।
4. L1 वह बिंदु है जहां कोई गुरुत्वाकर्षण बल नहीं है।

उत्तर: a

व्याख्या:

• L1 अंतरिक्ष में एक स्थान है जहां दो खगोलीय पिंडों, जैसे सूर्य और पृथ्वी, के गुरुत्वाकर्षण बल संतुलन में होते हैं। यह वहां रखी वस्तु को दोनों खगोलीय पिंडों के संबंध में अपेक्षाकृत स्थिर रहने की अनुमति देता है।

प्रश्न 2. दीक्षा प्लेटफ़ॉर्म के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. दीक्षा मुख्य रूप से उच्च शिक्षा संस्थानों में सेवा प्रदान करती है।
2. दीक्षा लगातार अद्यतन सामग्री के साथ एक गतिशील सामग्री भंडार है।
3. दीक्षा शिक्षा मंत्रालय के अंतर्गत आती है और ई-सामग्री प्रदान करती है और ज्ञान साझा करने का समर्थन करती है।

उपर्युक्त कथनों में से कितने गलत है/हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीनों
4. कोई नहीं

उत्तर: b

व्याख्या:

• कथन 1 और 2 गलत हैं: दीक्षा मुख्य रूप से स्कूली शिक्षा पर केंद्रित है, और यह एक स्थिर सामग्री भंडार है।

प्रश्न 3. जब भी किसी सूचना आयुक्त को सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में नियुक्त किया जाता है, तो उसका कार्यकाल इससे अधिक नहीं होगा:

1. सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में कुल मिलाकर चार वर्ष।
2. सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में कुल मिलाकर पाँच वर्ष।
3. सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में कुल मिलाकर छह वर्ष।
4. सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में कुल मिलाकर सात वर्ष।

उत्तर: b

व्याख्या:

• सूचना आयुक्त और मुख्य सूचना आयुक्त के रूप में कुल मिलाकर पाँच वर्ष।

प्रश्न 4. निम्नलिखित श्रेणियों पर विचार कीजिए:

1. निर्यात ऋण
2. छोटे और सीमांत किसान
3. सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSMEs)
4. बड़े निगम ऋण
5. आवास

भारत में उपर्युक्त में से कितनी श्रेणियां प्राथमिकता क्षेत्र ऋण के अंतर्गत आती हैं?

1. केवल दो
2. केवल तीन
3. केवल चार
4. सभी पांचों

उत्तर: c

व्याख्या:

• इसमें निर्यात ऋण, छोटे और सीमांत किसान, आवास ऋण तथा सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSMEs) जैसे क्षेत्र शामिल हैं। इसमें बड़े निगम शामिल नहीं हैं।

प्रश्न 5. वैश्विक भूखमरी सूचकांक (GHI) के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. यह अल्पपोषण, बाल कुपोषण और पांच साल से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर को मापता है।
2. GHI ऑक्सफैम द्वारा प्रकाशित एक वार्षिक रिपोर्ट है।
3. 2022 के GHI में भारत 121 देशों में से 107वें स्थान पर है।

उपर्युक्त कथनों में से कितने गलत हैं?

1. केवल एक
2. केवल दो
3. सभी तीनों
4. कोई नहीं

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 2 गलत है: यह कंसर्न वर्ल्डवाइड और वेल्थुंगरहिल्फ़ द्वारा प्रकाशित एक वार्षिक रिपोर्ट है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. वैश्विक भूखमरी सूचकांक निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मापदंडों पर चर्चा कीजिए। सूचकांक में भारत के प्रदर्शन और तंत्र के विरुद्ध की गई आलोचना पर विस्तार से प्रकाश डालिए। (Discuss the parameters used to determine the global hunger index. Elaborate upon the performance of India in the index and the criticism levelled against the mechanism.)

(10 अंक, 150 शब्द) (सामान्य अध्ययन – II, सामाजिक न्याय)

प्रश्न 2. ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ की अवधारणा पर चर्चा कीजिए। आवश्यकता के साथ-साथ इस मुद्दे से जुड़ी चिंताओं का भी समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए।(Discuss the concept of ‘One Nation, One Election’. Critically analyze the requirement as well as the concerns raised around the issue.)

(10 अंक, 150 शब्द) (सामान्य अध्ययन – II, राजव्यवस्था)

(नोट: मुख्य परीक्षा के अंग्रेजी भाषा के प्रश्नों पर क्लिक कर के आप अपने उत्तर BYJU’S की वेव साइट पर अपलोड कर सकते हैं।)