UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 10 January, 2023 UPSC CNA in Hindi

10 जनवरी 2023 : समाचार विश्लेषण

युवा पेशेवर योजना के लिए भारत, यू.के. ने हस्ताक्षर किए और पत्रों का आदान-प्रदान किया:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत के हितों पर विकसित एवं विकासशील देशों की नीतियां और राजनीति का प्रभाव,भारतीय डायस्पोरा (प्रवासी)।

प्रारंभिक परीक्षा: प्रवासी भारतीय दिवस और युवा पेशेवर योजना से संबंधित जानकारी।

मुख्य परीक्षा: भारत-यू.के. के रिश्तों में महत्वपूर्ण घटनाक्रम।

प्रसंग:

• प्रवासी भारतीय दिवस 2023 की पृष्ठभूमि में भारत और यू.के. की सरकारों ने युवा पेशेवर योजना हेतु संबंधित पत्रों पर हस्ताक्षर कर उनका आदान-प्रदान किये हैं।

प्रवासी भारतीय दिवस:

• प्रवासी भारतीय दिवस वर्ष 2003 से प्रति वर्ष 9 जनवरी को मनाया जाता है।
• 9 जनवरी 1915 में महात्मा गांधी की दक्षिण अफ्रीका से भारत वापसी के स्मरण में मनाया जाता है।
• वर्ष 2015 से प्रवासी भारतीय दिवस एक संशोधित प्रारूप में मनाया जा रहा है, जिसमें हर 2 साल में एक बार प्रवासी भारतीय दिवस सम्मेलन आयोजित किया जाता है।
• 17वां प्रवासी भारतीय दिवस ( 17th Pravasi Bharatiya Divas) 8 से 10 जनवरी 2023 के बीच मध्य प्रदेश के इंदौर में आयोजित किया जा रहा है।
• 17वें प्रवासी भारतीय दिवस का विषय “प्रवासी: अमृत काल में भारत की प्रगति के लिए विश्वसनीय भागीदार” है।

प्रवासी भारतीय दिवस से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए:

Pravasi Bharatiya Divas

भारत-यू.के. युवा पेशेवर योजना (India-UK Young Professionals Scheme):

• भारत-यू.के. युवा पेशेवर योजना की शुरुआत यू.के. के प्रधानमंत्री ऋषि सुनक ने नवंबर 2022 में बाली में संपन्न G-20 शिखर सम्मेलन में की थी।
• मई 2021 में भारत-यू.के. प्रवासन और गतिशीलता समझौता ज्ञापन ( India-U.K. Migration and Mobility MoU) पर हस्ताक्षर किए गए थे यह योजना इसके एक भाग के रूप में तैयार की गई थी।
• योजना के हिस्से के तहत यूके सरकार भारत और यूके के बीच सीमित संख्या में युवाओं के लिए गतिशीलता बढ़ाने की अनुमति देने पर सहमत हुई है।
• यह योजना हर साल 3,000 भारतीयों को दो साल तक रहने और काम करने के लिए यू.के. जाने की अनुमति देगी।
• इसके अलावा, कार्यक्रम पारस्परिक होगा, जो ब्रिटेन के पेशेवरों को भारत में रहने और काम करने का अवसर प्रदान करके पेशेवर आदान-प्रदान में भाग लेने की अनुमति देता है।
• यह योजना यू.के. की युवा गतिशीलता योजना (Youth Mobility Scheme) के समान है जिसके माध्यम से देश ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, न्यूजीलैंड, सैन मैरिनो, हांगकांग, जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान के छात्रों को वीजा की प्रदान करता है।
• पात्रता: 18 से 30 वर्ष की आयु के बीच के डिग्रीधारी-शिक्षित भारतीय नागरिक।
  • इस योजना के तहत आवेदकों के पास कम से कम तीन साल की उच्च शिक्षा के समकक्ष डिग्री होनी चाहिए और मेजबान देश की भाषा में खुद को अभिव्यक्त करने में सक्षम होना चाहिए।

योजना का महत्व:

• यह योजना दोनों देशों के बीच कुशल पेशेवरों और छात्रों की आवाजाही को आसान बनाने में मदद करेगी।
• यू.के. की ऐसी योजना से लाभान्वित होने वाला भारत पहला वीजा-नेशनल देश है, जो दोनों देशों के बीच बढ़ते संबंधों को स्पष्ट करता है।
• हाल ही में सामने आए आंकड़ों के मुताबिक जून 2022 को समाप्त हुए 12 महीनों में यूके द्वारा जारी छात्र वीजा के लिए भारत ने चीन को सबसे बड़े स्रोत देश के रूप में पीछे छोड़ दिया है।
• यह योजना द्विपक्षीय संबंधों को आगे बढ़ाने और उनकी अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी।
• इस तरह की योजनाओं से छात्रों की आवाजाही सुगम होगी जिससे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में प्रमुख बाधाएँ दूर होंगी।
• यह कदम भारत-यूके मुक्त व्यापार समझौते (India-UK Free trade agreement) की वार्ताओं को सबसे आवश्यक गति भी प्रदान करेगा।

दशकीय जनगणना में विलंब:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: सरकार की नीतियां एवं हस्तक्षेप, तथा उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: दशकीय जनगणना।

मुख्य परीक्षा: दशकीय जनगणना में देरी से जुड़े मुद्दे।

प्रसंग:

• केंद्र सरकार द्वारा 2021 की दशकीय जनगणना अभ्यास को एक बार फिर से स्थगित कर दिया गया है।
• कोविड-19 महामारी और टीकाकरण अभियान का हवाला देते हुए जनगणना 2021 (Census 2021 exercise) की कवायद को कई बार स्थगित किया गया है।

इस विषय से संबंधित अधिक जानकारी के लिए 06 जनवरी 2023 का यूपीएससी परीक्षा विस्तृत समाचार विश्लेषण का आलेख देखें।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

भ्रष्टाचार से लड़ने की दिशा में एक कदम:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: शासन व्यवस्था, पारदर्शिता और जवाबदेही के महत्त्वपूर्ण पक्ष;लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका।

मुख्य परीक्षा: सार्वजनिक सेवाओं में भ्रष्टाचार।

संदर्भ :

• भ्रष्टाचार के मामले में सर्वोच्च न्यायालय का दिसंबर 2022 का फैसला।

पृष्ठभूमि विवरण:

• नीरज दत्ता बनाम राज्य (दिल्ली के एनसीटी की सरकार) के फैसले (दिसंबर 2022) में, सर्वोच्च न्यायालय की संवैधानिक पीठ ने लोक सेवकों (Public Servants) के बीच भ्रष्टाचार की निंदा की है। इसने भ्रष्टाचार के आरोपित व्यक्तियों को दोषी ठहराने के लिए आवश्यक साक्ष्य की मात्रा को भी कम कर दिया।
• इस फैसले की कई लोगों ने सराहना की, जो लोक प्रशासन में सत्यनिष्ठा (probity in public administration) चाहते हैं और आपराधिक गतिविधियों के लिए कठोर दंड की मांग करते हैं।
• सर्वोच्च न्यायालय ने अतीत में कई फैसलों में समान रूप से कड़े फैसले दिए हैं, लेकिन अभी भी सार्वजनिक जीवन में भ्रष्टाचार की मात्रा कम नहीं हुई है।

मामले के फैसले का विवरण:

• सर्वोच्च न्यायालय ने इस मिथक को खारिज कर दिया है कि एक अपराधी को दोषी ठहराने के लिए केवल अपराध के पूर्ण प्रमाण की आवश्यकता होगी।
• अदालत ने आगे फैसला दिया है कि अभियोजन पक्ष के गवाहों के बयान से मुकरने के मामले में, यदि सभी परिस्थितिजन्य साक्ष्य अभियोजन पक्ष द्वारा सुव्यवस्थित किए जाते हैं और अदालत के समक्ष प्रस्तुत किए जाते हैं, जो आरोपी के अपराध की ओर इशारा करते हैं, तो दंड का आदेश दिया जाएगा। यह कदम सार्वजनिक सेवाओं में ईमानदारी सुनिश्चित करने में मदद करेगा, विशेष रूप से भारतीय प्रशासनिक सेवा और भारतीय पुलिस सेवा जैसी ‘श्रेष्ठ’ सेवाओं में।
• नौकरशाही में भ्रष्टाचार से छुटकारा पाने के लिए दो महत्वपूर्ण पहलू हैं:
  • कानून की गंभीरता और इसके कुशल अनुप्रयोग।
  • जनमत की ताकत, जो स्वच्छ सार्वजनिक जीवन के अभियान को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक है।
• हमेशा मौत की सजा जैसे सख्त दंड की मांग की जाती रही है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि निवारण भी एक सीमा तक ही काम करता है। इसके अलावा, यह एक उपेक्षित तथ्य है कि दंड जितना कठोर होगा, अदालतों द्वारा आवश्यक प्रमाण की मात्रा उतनी ही अधिक होगी। इस वास्तविकता ने शायद सर्वोच्च न्यायालय को भ्रष्टाचार के आरोपित व्यक्तियों को दोषी ठहराने के लिए आवश्यक साक्ष्य की मात्रा के लिए ऊपरी सीमा को कम करने के लिए राजी कर लिया।
• न्यायालय ने प्रभाव में ‘संभाव्यता की प्रबलता’ का मानक भी निर्धारित किया है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह आमतौर पर आपराधिक मुकदमों में स्वीकार्य नहीं है। केवल निर्णायक प्रमाण की आवश्यकता (ऐसे प्रमाण जो संदेह की कोई गुंजाइश नहीं छोड़ते) को अब कम कर दिया गया है। इसका तात्पर्य यह है कि शिकायतकर्ता की अनुपलब्धता (मृत्यु या पता न चलने के कारण) जैसी कमियों को पूरी तरह से खारिज नहीं किया जाएगा।
• यह उन मामलों पर भी लागू होगा जहां अभियोजन पक्ष के गवाह या तो प्रलोभन या डराने-धमकाने के कारण मुकर जाते हैं।

भ्रष्टाचार से जुड़ी चिंताएँ:

• अपराधी और पीड़ित के बीच गठजोड़ लोकाचार का हिस्सा बन गया है। कई मामलों में, आम नागरिक खुद लोक सेवक को रिश्वत देने को तैयार हैं।
• यह भी तर्क दिया जाता है कि लोक सेवकों के दुष्कर्म आंशिक रूप से राजनीतिक भ्रष्टाचार के लिए जिम्मेदार हैं। कई राज्यों में, अत्यधिक बेरोजगारी के परिणामस्वरूप आवेदक, लोक सेवक और राजनेता अवैध रैकेट में शामिल हो गए हैं, जो नौकरियों के बदले में रिश्वत की मांग करते हैं।
• इसके अलावा, कुछ स्थानों पर, नागरिकों के मौलिक अधिकार और संपत्ति के निर्माण और पंजीकरण जैसी सेवाओं को प्रशासनिक और राजनीतिक पदानुक्रम को रिश्वत दिए बिना प्राप्त नहीं किया जा सकता है।

यह भी पढ़ें: Accountability Of Public Servants – BYJU’S

भावी कदम:

ऐसे प्रबुद्ध नेताओं की आवश्यकता है जो नौकरशाही और राजनीति में शक्तिशाली तत्वों से डरे नहीं।

संबंधित लिंक:

Corruption Perceptions Index 2021 by Transparency International [UPSC Notes]

भारत में नगर निगम फंड के लिए:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

भारतीय राजव्यवस्था एवं शासन:

विषय: स्थानीय स्वशासन।

मुख्य परीक्षा: स्थानीय निकायों द्वारा कर संग्रह।

प्रारंभिक परीक्षा: नगरपालिका वित्त पर रिपोर्ट।

संदर्भ:

• नगरपालिका वित्त पर रिपोर्ट भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी की गई थी।

विवरण:

• शहरी स्थानीय निकायों के वित्त के भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के विश्लेषण में यह पाया गया कि देश के सभी नगर निगमों का संयुक्त बजट केंद्र और राज्य सरकारों की तुलना में बहुत कम है।
• आरबीआई की “नगरपालिका के वित्त पर रिपोर्ट” ने राज्य और केंद्र से धन हस्तांतरण पर नगर निकायों की बढ़ती निर्भरता को उजागर किया, जो इनकी सीमित राजस्व-अर्जन क्षमता को दर्शाता है।
• नगर निकायों का लगभग 70% धन वेतन, पेंशन और प्रशासनिक खर्चों पर खर्च किया जाता है और शेष पूंजीगत व्यय के लिए छोड़ दिया जाता है।

यह भी पढ़ें: Municipalities (Article 243P- 243ZG) – 74th CAA | UPSC Polity Notes

अपर्याप्त कर:

• भारत में नगर निगमों द्वारा अर्जित कर अत्यंत अपर्याप्त हैं।
• वित्त वर्ष 2018-20 की अवधि में संपत्ति कर, जल कर, टोल टैक्स और अन्य स्थानीय करों से युक्त नगर निगमों का कुल कर राजस्व कुल राजस्व का 31-34% था, जो अन्य देशों की तुलना में बहुत कम है।
• इसके अलावा, भारत में शहरी स्थानीय निकायों के कुल राजस्व में स्वयं के राजस्व (कर और गैर-कर दोनों) की कुल हिस्सेदारी में काफी गिरावट आई है (वित्त वर्ष 2018-20 के दौरान)। हालांकि सरकारी हस्तांतरणों में इजाफा हुआ है।
• आरबीआई ने भारत में 201 नगर निगमों के बजटीय आंकड़ों का अध्ययन किया और पाया कि:
  • वर्ष 2017-18 में नगर निगमों का संचयी बजट जीडीपी का 0.61% रहने का अनुमान लगाया गया था।
  • 2019-20 के बजट अनुमानों के अनुसार, इसमें सकल घरेलू उत्पाद के 0.72% तक मामूली वृद्धि हुई है।
  • यह देखा गया कि यह हिस्सा ब्राजील (7%) और दक्षिण अफ्रीका (6%) जैसे विभिन्न देशों की तुलना में बहुत कम है।

चित्र: शहरी स्थानीय निकायों के राजस्व का हिस्सा

स्रोत: Reserve Bank of India

करों का राज्य-वार वितरण:

• अध्ययन में नगर निगमों के अपने कर राजस्व के राज्य-वार विश्लेषण में भारी अंतर पाया गया। उदाहरण के लिए:
  • 2017-18 में, राज्य के सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में नगर निगमों का अपना कर राजस्व चंडीगढ़, दिल्ली, छत्तीसगढ़, गुजरात और महाराष्ट्र में 1% अंक से ऊपर था।
  • जबकि असम, गोवा, कर्नाटक और सिक्किम में यह महज 0.1% या उससे कम था।

चित्र: नगर निगमों का अपना कर राजस्व

स्रोत: RBI publication

संपत्ति कर-संग्रह:

• वर्ष 2017-18 में संपत्ति कर नगर निगमों के स्वयं के कर राजस्व का 40% से अधिक था।
• भले ही संपत्ति कर समग्र हिस्से में प्रमुख है, यह OECD देशों की तुलना में भारत में बहुत कम है। यह प्रमुख रूप से अवमूल्यन और खराब प्रशासन के कारण है।
• संपत्ति करदाताओं की कम संख्या स्थानीय निकायों के कर संग्रह को प्रभावित करने वाला एक और पहलू है। उदाहरण के लिए, चेन्नई में कुल 13.27 लाख निर्धारितियों में से केवल 6.94 लाख ने संपत्ति कर का भुगतान किया।
• इसके अलावा, कर संग्राहकों की कमी का असर राजस्व पर भी पड़ा है।
• विशेष रूप से भारत के कई प्रमुख शहरों ने बढ़ते शहरीकरण दर और बढ़ती जनसंख्या घनत्व की पृष्ठभूमि में वित्तीय वर्ष 2018, वित्तीय वर्ष 2019 और वित्तीय वर्ष 2020 में अपने संपत्ति करों को बढ़ाने में कामयाबी हासिल की है।

चित्र: 2017-18 में भारत में नगर निगमों के कुल व्यय का प्रतिशत

स्रोत: The Hindu

संबंधित लिंक:

Taxation in India – Direct taxes & Indirect Taxes, Features of Taxation System

प्रीलिम्स तथ्य:

1. उपासना स्थल अधिनियम:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: सरकार की नीतियां और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए हस्तक्षेप एवं उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: उपासना स्थल अधिनियम।

प्रसंग:

• 1991 के उपासना स्थल अधिनियम के प्रावधानों को सर्वोच्च न्यायालय में कई याचिकाओं के माध्यम से चुनौती दी गई है और केंद्र ने अधिनियम की वैधता पर अपना रुख स्पष्ट करने के लिए कुछ समय मांगा है।

उपासना स्थल अधिनियम, 1991:

• उपासना स्थल अधिनियम किसी भी उपासना स्थल के रूपांतरण पर रोक लगाने और किसी भी उपासना स्थल के 15 अगस्त, 1947 को मौजूद धार्मिक चरित्र को बनाए रखने के लिए प्रावधान करने के लिए पेश किया गया कानून है।
• इस अधिनियम को तत्कालीन प्रधानमंत्री पी वी नरसिम्हा राव के नेतृत्व में उस समय पेश किया गया था जब राम मंदिर (Ram Temple) आंदोलन अपने चरम पर था।
• उपासना स्थल अधिनियम की धारा 3 किसी भी धार्मिक संप्रदाय के उपासना स्थलों के रूपांतरण पर रोक लगाती है।
  • इसके अलावा, जो व्यक्ति धारा 3 के प्रावधानों का उल्लंघन करते हैं, उन्हें कारावास की सजा दी जाएगी, जिसे तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
• धारा 5 के अनुसार, अधिनियम अयोध्या (उत्तर प्रदेश) में स्थित उपासना स्थल पर लागू नहीं होगा, जिसे आमतौर पर राम जन्म भूमि-बाबरी मस्जिद के रूप में जाना जाता है।
• उपासना स्थल अधिनियम को अब इस आधार पर अदालत में चुनौती दी गई है कि यह एक मनमानी और तर्कहीन पूर्वव्यापी कटऑफ तिथि लागू करके न्यायिक समीक्षा के दायरे को प्रतिबंधित करता है, जो कि संविधान की बुनियादी विशेषताओं में से एक है और यह हिंदुओं, जैनियों, बौद्धों और सिखों के धर्म के अधिकार में कटौती करता है।

1991 का उपासना स्थल अधिनियम से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए:Places of Worship Act of 1991

1. हिमालयी ग्रिफन गिद्ध:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण:

विषय: जैव विविधता।

प्रारंभिक परीक्षा: हिमालयी ग्रिफन गिद्ध से संबंधित जानकारी।

प्रसंग:

• कानपुर में स्थानीय लोगों द्वारा हिमालयन ग्रिफन गिद्ध की एक दुर्लभ प्रजाति को बचाया गया हैं।

हिमालयी ग्रिफन गिद्ध:

• हिमालयन ग्रिफन गिद्ध (वैज्ञानिक नाम – जिप्स हिमालयेंसिस) हिमालय और उसके आसपास के तिब्बती पठार का एक प्राचीन गिद्ध है।
• यह रैप्टर (शिकारी) प्रजाति हिमालयी क्षेत्रों के मैदानों, घाटियों और पहाड़ों में पाई जाती है।
• गिद्ध प्रजातियों का प्रसार मंगोलिया, चीन, भूटान, नेपाल, ईरान, भारत, कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और अफगानिस्तान में है।
• यह गिद्धों की विशाल प्रजातियों में से एक है, और हिमालय में पाया जाने वाला सबसे बड़ा और भारी पक्षी है।
• हिमालयन ग्रिफन गिद्ध 40-45 वर्ष की आयु तक जीवित रह सकते हैं।
• IUCN स्थिति: खतरे के करीब (Near Threatened)
• वन्य जीवन (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2021 के अनुसार WPA की स्थिति: अनुसूची I

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. केंद्र ने डिजिटल टीवी रिसीवर के लिए नए मानक अपनाए:

• भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) ने डिजिटल टेलीविजन, सुरक्षा प्रणालियों और चार्जर के निर्माण के लिए नए विशिष्ट मानक जारी किए हैं।
• इन नए मानकों को यूनिवर्सल सीरियल बस (USB) टाइप सी रिसेप्टेकल्स, प्लग और केबल तथा वीडियो निगरानी प्रणाली के लिए एकीकृत सैटेलाइट ट्यूनर के साथ डिजिटल टेलीविजन रिसीवर के निर्माण के लिए अधिसूचित किया गया है।
• इलेक्ट्रॉनिक्स के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप होने के लिए नए मानक जारी किए गए थे।
• डिजिटल टेलीविजन रिसीवर अब इन-बिल्ट सैटेलाइट ट्यूनर से लैस होंगे जो विभिन्न चैनलों को देखने के लिए सेट-टॉप बॉक्स खरीदने की लागत को बचाने में मदद करेंगे और दूरदर्शन (DD) और ऑल इंडिया रेडियो (AIR) चैनलों को दिखाने में भी सक्षम बनाएंगे जो विभिन्न सरकारी पहलों और योजनाओं के बारे में ज्ञान के प्रसारण की सुविधा प्रदान करते हैं।
• यूएसबी टाइप सी रिसेप्टेकल्स, प्लग और केबल के लिए मानक सेट मौजूदा अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हैं और ई-कचरे को कम करने में भी मदद करेगा साथ ही इससे उपभोक्ताओं को हर बार नया डिवाइस खरीदने पर अलग चार्जर खरीदने की आवश्यकता नहीं होगी।
• इसके अलावा, सुरक्षा अनुप्रयोगों में वीडियो निगरानी प्रणालियों के मानक का पालन किया जाना चाहिए जो निगरानी प्रणालियों की गुणवत्ता और दक्षता बढ़ाने की कोशिश करते हैं।

1. भारतीय रेलवे में 3.12 लाख से अधिक पद खाली पड़े हैं: रेल मंत्रालय

• रेल मंत्री के अनुसार, भारतीय रेलवे कर्मचारियों की भारी कमी से जूझ रहा है क्योंकि देश के 18 क्षेत्रों में 3.12 लाख से अधिक गैर-राजपत्रित पद खाली पड़े हैं।
• सभी क्षेत्रों में से उत्तरी क्षेत्र (38,754), पश्चिमी (30,476), पूर्वी (30,141) और मध्य (28,650) क्षेत्रों में सबसे अधिक रिक्तियां देखी गईं हैं।
• इसके अलावा, मध्य क्षेत्र में कुल रिक्तियों में से, लगभग 50% रिक्तियां सुरक्षा श्रेणी में हैं, जिसमें मुख्य रूप से इंस्पेक्टर, ड्राइवर, ट्रेन परीक्षक, शंटर आदि जैसे संचालन और रखरखाव कर्मचारी शामिल हैं।
• अराजपत्रित पदों में इंजीनियर, तकनीशियन, क्लर्क, स्टेशन मास्टर, टिकट कलेक्टर आदि के कर्मचारी शामिल हैं।
• रिक्तियों की बढ़ती संख्या और समय पर पदों को भरने में असमर्थता के कारण रेलवे कर्मचारियों को ओवरटाइम काम करना पड़ रहा है जिसके कारण कई टिकट बुकिंग खिड़कियां गैर-संचालन में आ गयी हैं जिसके परिणामस्वरूप टिकट सेवाओं की आउटसोर्सिंग (बाहर से खरीद) हो रही है।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. राष्ट्रीय विज्ञान दिवस के संबंध में निम्नलिखित कथनों में से कितने सही है/हैं? (स्तर – सरल)

1. यह हर साल 28 फरवरी को मनाया जाता है।
2. यह “चंद्रशेखर सीमा” की खोज को चिन्हित करने के लिए मनाया जाता है।
3. 2023 का विषय “वैश्विक कल्याण के लिए वैश्विक विज्ञान” है।

विकल्प:

1. केवल एक कथन
2. केवल दो कथन
3. सभी तीनों कथन
4. कोई भी नहीं

उत्तर: b

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: राष्ट्रीय विज्ञान दिवस हर साल 28 फरवरी को मनाया जाता है।
• कथन 2 गलत है: 28 फरवरी 1928 को सर सी. वी. रमन द्वारा “रमन प्रभाव” की खोज को चिन्हित करने के लिए राष्ट्रीय विज्ञान दिवस मनाया जाता है।
• कथन 3 सही है: राष्ट्रीय विज्ञान दिवस 2023 का विषय “वैश्विक कल्याण के लिए वैश्विक विज्ञान” है।

प्रश्न 2. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. अल्जाइमर रोग एक तंत्रिका संबंधी विकार है जो मनोभ्रंश का कारण बनता है।
2. यह एक अनुवांशिक रोग है।
3. इस रोग की कोई दवा उपलब्ध नहीं है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से गलत है/हैं?

1. 1 और 2
2. 1 और 3
3. 2 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: अल्जाइमर रोग एक प्रगतिशील तंत्रिका संबंधी विकार है जो मस्तिष्क के सिकुड़ने (एट्रोफी) और मस्तिष्क की कोशिकाओं की मृत्यु का कारण बनता है।
  • अल्जाइमर रोग डिमेंशिया का सबसे आम कारण है।
    • डिमेंशिया एक सिंड्रोम है जिसमें स्मृति, सोच और सामाजिक क्षमताओं को प्रभावित करने वाली संज्ञानात्मक क्रिया में गिरावट आती है।
• कथन 2 गलत है: ऐसा माना जाता है कि अल्जाइमर रोग उम्र से संबंधित परिवर्तनों के कारण मस्तिष्क की कोशिकाओं में और उसके आसपास प्रोटीन के असामान्य निर्माण के कारण होता है।
  • इस प्रकार अल्जाइमर रोग एक अनुवांशिक रोग नहीं है।
• कथन 3 गलत है: अल्जाइमर रोग के इलाज के लिए एडुकानुमाब और लेकानेमैब जैसी दवाएं स्वीकृत हैं।

प्रश्न 3. भारतीय मानक ब्यूरो के संबंध में कितने कथन सही है/हैं? (स्तर – मध्यम)

1. यह एक वैधानिक निकाय है।
2. यह केवल भारत में निर्मित उत्पादों को प्रमाणित करने के लिए जिम्मेदार है।
3. यह वाणिज्य मंत्रालय के अधीन है।

विकल्प:

1. केवल एक कथन
2. केवल दो कथन
3. सभी तीनों कथन
4. कोई भी नहीं

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) भारतीय मानक ब्यूरो अधिनियम, 2016 के प्रावधानों के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है।
• कथन 2 गलत है: बीआईएस भारत का राष्ट्रीय मानक निकाय है जो वस्तुओं के मानकीकरण, चिह्नांकन और गुणवत्ता प्रमाणन की गतिविधियों के सामंजस्यपूर्ण विकास और उससे जुड़े या प्रासंगिक मामलों के लिए स्थापित किया गया है।
  • बीआईएस के तहत विदेशी निर्माता प्रमाणन विभाग (FMCD) विदेशों में स्थित विनिर्माण इकाइयों के प्रबंधन और फैक्ट्री लेखांकन हेतु यह निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है कि कोई निर्माता बीआईएस द्वारा दर्शाई गई सभी आवश्यक आवश्यकताओं का अनुपालन करता है या नहीं।
• कथन 3 गलत है: बीआईएस केंद्रीय उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय के उपभोक्ता मामलों के विभाग के तत्वावधान में काम करता है।

प्रश्न 4. निम्नलिखित युग्मों में से कौन-सा/से सही सुमेलित है/हैं? (स्तर – कठिन)

1. ऑपरेशन गंगा: 2022, यूक्रेन से भारतीयों को निकालने के लिए।
2. ऑपरेशन राहत: 2021, तालिबान के अधिग्रहण के बाद अफगानिस्तान से भारतीय नागरिकों को निकालने के लिए।
3. ऑपरेशन सेफ होमकमिंग: 2011, गृह युद्ध के दौरान लीबिया में फंसे नागरिकों को निकालने के लिए।

विकल्प:

1. केवल 1
2. 1 और 2
3. केवल 3
4. 1 और 3

उत्तर: d

व्याख्या:

• युग्म 1 सही सुमेलित है: यूक्रेन में फंसे भारतीयों को वापस लाने के लिए 2022 में ऑपरेशन गंगा शुरू किया गया था।
• युग्म 2 सही सुमेलित नहीं है: ऑपरेशन राहत भारतीय सशस्त्र बलों द्वारा यमनी संकट के दौरान सऊदी अरब और उसके सहयोगियों द्वारा 2015 के सैन्य हस्तक्षेप के दौरान यमन से भारतीय नागरिकों और विदेशी नागरिकों को निकालने के लिए शुरू किया गया एक ऑपरेशन था।
  • ऑपरेशन देवी शक्ति तालिबान द्वारा अफ़गानिस्तान पर कब्ज़ा करने के बाद काबुल से भारतीय नागरिकों और अफगान भागीदारों को निकालने के लिए भारत का मिशन था।
• युग्म 3 सही सुमेलित है: ऑपरेशन सेफ होमकमिंग भारत द्वारा लीबिया के गृह युद्ध से भाग रहे अपने नागरिकों को निकालने के लिए फरवरी 2011 में शुरू किया गया एक ऑपरेशन था।

प्रश्न 5. निम्नलिखित में से किस कारण से भारत में बीसवीं शताब्दी के आरंभ में नील की खेती का ह्रास हुआ? (PYQ 2020) (स्तर – मध्यम)

1. नील के उत्पादकों के अत्याचारी आचरण के प्रति काश्तकारों का विरोध
2. नई खोजों के कारण विश्व बाज़ार में इसका अलाभकर होना
3. नील की खेती का राष्ट्रीय नेताओं द्वारा विरोध किया जाना
4. उत्पादकों के ऊपर सरकार का नियंत्रण

उत्तर: b

व्याख्या:

• भारत में नील की खेती में गिरावट का प्रमुख कारण कृत्रिम नील का आविष्कार था, जिसने प्राकृतिक नील को किसानों और व्यापारियों के लिए गैर-लाभकारी बना दिया।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. “भारत में नगरपालिका वित्त की स्थिति धन एकत्र करने और खर्च करने में प्रणालीगत मुद्दों को इंगित करती है।” टिप्पणी कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द) (जीएस II – राजव्यवस्था)

प्रश्न 2. “नीरज दत्ता बनाम दिल्ली के एनसीटी की राज्य सरकार मामले ने शासन और प्रशासन में सत्यनिष्ठा के संबंध में नई मिसाल कायम की है। विस्तारपूर्वक बताइए। (15 अंक, 250 शब्द) (जीएस II – शासन)