23 जून 2023 : PIB विश्लेषण

विषयसूची:

1. ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) की ऊर्जा डेटा प्रबंधन इकाई की पहली व्यापक ऊर्जा क्षेत्र रिपोर्ट जारी की गई

सामान्य अध्ययन-3

ऊर्जा:

विषय: ऊर्जा प्रबंधन

प्रारंभिक परीक्षा: ‘राष्ट्रीय ऊर्जा डेटा: सर्वेक्षण और विश्लेषण 2021-22’ नामक ऊर्जा क्षेत्र की रिपोर्ट के बारे में

संदर्भ:

• केंद्रीय विद्युत मंत्रालय ने ‘राष्ट्रीय ऊर्जा डेटा: सर्वेक्षण और विश्लेषण 2021-22’ नामक ऊर्जा क्षेत्र की एक व्यापक रिपोर्ट जारी की है, जो भारत सरकार के ऊर्जा मंत्रालय के ऊर्जा दक्षता ब्यूरो के तहत स्थापित ऊर्जा डेटा प्रबंधन इकाई की पहली रिपोर्ट है।

विवरण:

• यह रिपोर्ट ऊर्जा मंत्रालय द्वारा नीति आयोग, विभिन्न संबंधित मंत्रालयों और विभागों, संस्थानों और अन्य हितधारकों के सहयोग से ऊर्जा दक्षता ब्यूरो के माध्यम से तैयार की गई है।
• यह रिपोर्ट भारतीय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में ऊर्जा आपूर्ति और उपभोग पैटर्न के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान करती है।
• इस रिपोर्ट में पिछले छह वर्षों यानी वित्त वर्ष 2016-17 से वित्त वर्ष 2021-22 तक संकलित व्यापक डेटा के साथ-साथ प्रमुख अंतिम-उपयोग क्षेत्रों में ईंधन-वार ऊर्जा खपत के रुझान और विश्लेषण शामिल हैं।
• यह रिपोर्ट विभिन्न ऊर्जा संरक्षण नीतियों और उनसे संबंधित कार्बन-डाइऑक्साइड उत्सर्जन में कमी और मौद्रिक बचत के प्रभाव के बारे में भी जानकारी प्रदान करती है।

रिपोर्ट की मुख्य बातें:

• मूल्य संवर्धन:
  • यह रिपोर्ट विभिन्न क्षेत्रों के लिए ईंधन-वार ऊर्जा उपभोग डेटा प्रदान करती है। यह विवरण विभिन्न क्षेत्रों, उप-क्षेत्रों और उपभोक्ता समूहों की ऊर्जा प्रोफ़ाइल को बेहतर ढंग से समझने में सक्षम बनाएगा।
  • कोयले के विभिन्न कैलोरी मानों के आधार पर विभिन्न वर्षों के लिए अलग-अलग रूपांतरण कारकों (घरेलू कोयले और आयातित कोयले के) का उपयोग देश में कोयला आधारित ऊर्जा आपूर्ति और उपभोग की एक यथार्थवादी तस्वीर देता है।
  • सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय की 2023 रिपोर्ट के नवीनतम संस्करण में, कोयले के रूपांतरण कारकों को कोयले के सभी ग्रेड के लिए एकल प्रतिनिधि जीसीवी का उपयोग करने के बजाय भारित औसत पद्धति का उपयोग करके प्राप्त किया गया है।
  • यह रिपोर्ट ऊर्जा बचत और संबंधित मौद्रिक बचत के साथ कार्बन-डाइऑक्साइड उत्सर्जन में कमी पर विभिन्न नीतियों के प्रभाव पर भी जानकारी प्रदान करती है।
• नई अन्तर्दृष्टि:
  • पिछले छह वर्षों के दौरान अर्थव्यवस्था को ऊर्जा आपूर्ति वास्तव में 18 प्रतिशत कम है; यह पहले इस्तेमाल किए गए आईईए रूपांतरण कारकों के बजाय भारतीय कोयला रूपांतरण कारकों का उपयोग करके पाया गया है।
  • 2021-22 में ऊर्जा उपभोग मूल्य में 8 प्रतिशत की कमी आई है।
  • उपभोग पक्ष पर विद्युतीकरण की हिस्सेदारी बढ़कर 20.9 प्रतिशत हो गई।
• उपयोगिता:
  • इस रिपोर्ट में दी गई जानकारी से देश में विभिन्न ऊर्जा उत्पादों की डेटा उपलब्धता की स्थिति का आकलन करने में मदद मिलेगी।
  • यह देश की ऊर्जा तीव्रता का विश्लेषण करने में भी मदद कर सकता है जिससे नीति निर्माताओं को मजबूत नीतियां बनाने और प्रक्रिया में सुधार करने में मदद मिल सकती है।
• आगे बढ़ने का रास्ता:
  • बायोमास जैसे गैर-व्यावसायिक ऊर्जा स्रोतों पर सीमित डेटा मौजूद है, हालांकि ये तरीके महत्वपूर्ण ऊर्जा जरूरतों को पूरा करते हैं।
  • डेटा के अन्वेषण पक्ष (यानी, 2D, और 3D सर्वेक्षण) में मौजूदा अंतर को पाटने की आवश्यकता है।
  • ऐसी भी संभावना है कि सरकार द्वारा सब्सिडी वाली परियोजनाओं से बड़ी मात्रा में डेटा एकत्र किया जा सकता है और प्रसारित किया जा सकता है और रिपोर्ट के आगामी संस्करणों में शामिल किया जाएगा।

रिपोर्ट की आवश्यकता क्यों?

• रिपोर्ट की तैयारी इस मान्यता से प्रेरित थी कि भारत के पास अपने स्वयं के आधिकारिक ऊर्जा डेटा आँकड़े होने चाहिए, न कि अन्य संगठनों पर निर्भर रहना चाहिए या विभिन्न मंत्रालय और विभाग द्वारा संकलित टुकड़ों में ऊर्जा आँकड़ों का सहारा लेना चाहिए।
• इसलिए परियोजना के हिस्से के रूप में गठित टास्क फोर्स, जो एक आपूर्ति-पक्ष डेटा पर और दूसरी मांग-पक्ष डेटा पर आधारित है, ने विभिन्न स्रोतों से ऊर्जा डेटा संकलित किया और डेटा को संरचित किया जो विभिन्न प्रारूपों में था।
• भारत अब अपने डेटा पर भरोसा कर सकता है कि हमारी ऊर्जा दक्षता उसकी रिपोर्ट से बेहतर है।

रिपोर्ट का महत्त्व:

• रिपोर्ट देश की ऊर्जा तीव्रता का विश्लेषण करने में सहायता करेगी, जिससे नीति निर्माताओं को सुधार के क्षेत्रों की पहचान करने और प्रभावी नीतियां बनाने और भारत की राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान की उपलब्धि की दिशा में देश की प्रगति को ट्रैक करने में सुविधा होगी।
• यह नीतिगत निर्णयों का मार्गदर्शन करेगी, उद्योग प्रथाओं को प्रभावित करेगी, और व्यक्तियों और संगठनों को हरित और अधिक टिकाऊ भविष्य की खोज में सूचित विकल्प बनाने के लिए सशक्त बनाएगी।
• यह अभूतपूर्व रिपोर्ट मूल्यवान रुझानों को उजागर करती है, चुनौतियों और अवसरों पर प्रकाश डालती है, तथा टिकाऊ ऊर्जा प्रथाओं को चलाने के लिए अभिनव समाधान प्रस्तुत करती है।
• इसमें ऊर्जा खपत, उत्पादन और दक्षता के बारे में हमारी समझ में क्रांतिकारी बदलाव लाने की क्षमता है।

ऊर्जा दक्षता ब्यूरो के बारे में:

• भारत सरकार ने ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के प्रावधानों के तहत 1 मार्च 2002 को ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) की स्थापना की।
• ऊर्जा दक्षता ब्यूरो का मिशन ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के प्रावधानों के अंतर्गत स्व-नियमन और बाजार सिद्धांतों पर जोर देने के साथ नीतियों और रणनीतियों को विकसित करने में सहायता करना है।
• इसका प्राथमिक उद्देश्य भारतीय अर्थव्यवस्था की ऊर्जा तीव्रता को कम करना है।
• ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के तहत सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए, BEE नामित उपभोक्ताओं, नामित एजेंसियों और अन्य संगठनों के साथ समन्वय करता है तथा मौजूद संसाधनों और अवसंरचनाओं की पहचान करता है, उन्हें मान्यता देता है और उनका उपयोग करता है।
• ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, विनियामक और प्रचार कार्यों के लिए कार्यादेश प्रदान करता है।
2. केंद्र सरकार ने विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020 में संशोधन किया

सामान्य अध्ययन-3

ऊर्जा:

विषय: ऊर्जा प्रबंधन

प्रारंभिक परीक्षा: विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020 में संशोधनों के बारे में

संदर्भ:

• केंद्र सरकार ने दिन के समय (ToD) टैरिफ और स्मार्ट मीटरिंग नियमों के सरलीकरण की शुरुआत करके विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020 में संशोधन किया।

विवरण:

• केंद्र सरकार ने विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020 में संशोधन के माध्यम से प्रचलित बिजली टैरिफ प्रणाली में दो बदलाव पेश किए हैं। ये बदलाव इस प्रकार हैं: दिन के समय (ToD) टैरिफ की शुरूआत, और स्मार्ट मीटरिंग प्रावधानों का युक्तिकरण।

दिन के समय (ToD) टैरिफ की शुरुआत:

• दिन के हर समय एक ही दर पर बिजली के लिए शुल्क लेने के बजाय, बिजली के लिए आपके द्वारा भुगतान की जाने वाली कीमत दिन के समय के अनुसार अलग-अलग होगी।
• दिन के समय टैरिफ प्रणाली के तहत, सौर घंटों (राज्य विद्युत नियामक आयोग द्वारा निर्दिष्ट एक दिन में आठ घंटे की अवधि) के दौरान टैरिफ सामान्य टैरिफ से 10 से 20 प्रतिशत कम होगा, जबकि पीक घंटों के दौरान टैरिफ 10 से 20 प्रतिशत अधिक होगा।
• दिन के समय टैरिफ 10 किलोवाट और उससे अधिक की अधिकतम मांग वाले वाणिज्यिक और औद्योगिक उपभोक्ताओं के लिए 1 अप्रैल, 2024 से और कृषि उपभोक्ताओं को छोड़कर अन्य सभी उपभोक्ताओं के लिए 1 अप्रैल, 2025 से लागू होगा।
• स्मार्ट मीटर वाले उपभोक्ताओं के लिए दिन के समय टैरिफ स्मार्ट मीटर लगने के तुरंत बाद प्रभावी कर दिया जाएगा।
• अधिकांश राज्य विद्युत नियामक आयोग ने देश में बड़े वाणिज्यिक और औद्योगिक श्रेणी के उपभोक्ताओं के लिए पहले ही दिन के समय टैरिफ लागू कर दिया है।
• स्मार्ट मीटर की स्थापना के साथ, टैरिफ नीति के अनुसार घरेलू उपभोक्ता स्तर पर दिन के समय मीटरिंग शुरू की जाएगी।
• दिन के समय टैरिफ, बिजली उद्योगों में विश्व स्तर पर एक महत्वपूर्ण डिमांड साइड मैनेजमेंट (DSM) उपाय के रूप में मान्यता प्राप्त है, जिसका उपयोग उपभोक्ताओं को अपने लोड के एक हिस्से को पीक समय से ऑफ-पीक समय में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करने के साधन के रूप में किया जाता है। जिससे पीक अवधि के दौरान सिस्टम पर मांग को कम करके सिस्टम लोड फैक्टर में सुधार होता है।
• दिन के समय टैरिफ (यानी टैरिफ नीति, 2016, विद्युत अधिनियम, 2003 और राष्ट्रीय विद्युत नीति, 2005) के कार्यान्वयन को सक्षम करने और बढ़ावा देने के लिए विभिन्न वैधानिक प्रावधान पहले से ही मौजूद हैं।

स्मार्ट मीटरिंग प्रावधान में किये गए संशोधन के संबंध में नियम:

• सरकार ने स्मार्ट मीटरिंग के नियमों को भी आसान कर दिया है।
• उपभोक्ताओं की असुविधा/उत्पीड़न से बचने के लिए, उपभोक्ता की मांग में अधिकतम स्वीकृत भार/मांग से अधिक वृद्धि पर मौजूदा जुर्माने को कम कर दिया गया है।
• मीटरिंग प्रावधान में संशोधन के अनुसार, स्मार्ट मीटर की स्थापना के बाद, स्थापना तिथि से पहले की अवधि के लिए स्मार्ट मीटर द्वारा दर्ज की गई अधिकतम मांग के आधार पर उपभोक्ता पर कोई दंडात्मक शुल्क नहीं लगाया जाएगा।
• लोड संशोधन प्रक्रिया को भी इस तरह से तर्कसंगत बनाया गया है कि अधिकतम मांग को केवल तभी ऊपर की ओर संशोधित किया जाएगा जब स्वीकृत लोड एक वित्तीय वर्ष में कम से कम तीन बार से अधिक हो गया हो।
• इसके अलावा, स्मार्ट मीटर को दिन में कम से कम एक बार दूर से (रिमोटली) पढ़ा जाएगा और उपभोक्ताओं के साथ डेटा साझा किया जाएगा ताकि वे बिजली की खपत के बारे में सूचित निर्णय ले सकें।

विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020:

• विद्युत (उपभोक्ता अधिकार) नियम, 2020 को सरकार द्वारा 31 दिसंबर, 2020 को अधिसूचित किया गया था, इस विश्वास के आधार पर कि बिजली प्रणालियाँ उपभोक्ताओं की सेवा के लिए मौजूद हैं तथा उपभोक्ताओं को विश्वसनीय सेवाएँ और गुणवत्तापूर्ण बिजली प्राप्त करने का अधिकार है।
• नियम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि नए बिजली कनेक्शन, रिफंड और अन्य सेवाएं समयबद्ध तरीके से दी जाएं और उपभोक्ता अधिकारों की जानबूझकर उपेक्षा के परिणामस्वरूप सेवा प्रदाताओं पर जुर्माना लगाया जाए और उपभोक्ताओं को मुआवजे का भुगतान किया जाए।
• नियमों में मौजूदा संशोधन सरकार द्वारा बिजली उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने, सस्ती कीमत पर 24X7 विश्वसनीय बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने और बिजली क्षेत्र में निवेश के लिए अनुकूल पारिस्थितिकी तंत्र बनाए रखने के लिए उठाए गए कदमों की निरंतरता में है।

प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा की दृष्टि से कुछ महत्वपूर्ण तथ्य:

1. जोहा चावल- मधुमेह प्रबंधन में श्रेष्ठ न्यूट्रास्युटिकल (Nutraceutical):
• भारत के पूर्वोत्तर क्षेत्र में उगाया जाने वाला सुगंधित-जोहा चावल रक्त ग्लुकोज को कम करने और मधुमेह की शुरुआत को रोकने में प्रभावी है और इसलिए मधुमेह प्रबंधन में एक श्रेष्ठ एवं प्रभावी न्यूट्रास्युटिकल है।
• जोहा छोटे अन्न वाला शीतकालीन धान है जो अपनी महत्वपूर्ण सुगंध और उल्लेखनीय स्वाद के लिए विख्यात है।
• इससे संबंधित पारंपरिक दावा यह है कि जोहा चावल के उपभोक्ताओं में मधुमेह और हृदय रोगों की घटनाएं कम होती हैं, लेकिन इन्हें वैज्ञानिक रूप से सत्यापित किए जाने की आवश्यकता थी।
• उस दिशा में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के एक स्वायत्त संस्थान, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में उन्नत अध्ययन संस्थान (IASST) के वैज्ञानिकों ने सुगंधित जोहा चावल के न्यूट्रास्युटिकल गुणों का पता लगाया।
• राजलक्ष्मी देवी ने परमिता चौधरी के साथ अपने शोध में सुगंधित जोहा चावल के न्यूट्रास्युटिकल गुणधर्मों का पता लगाया।
• इन विट्रो प्रयोगशाला विश्लेषण के माध्यम से उन्होंने दो असंतृप्त फैटी एसिड अर्थात् लिनोलिक एसिड (ओमेगा-6) और लिनोलेनिक (ओमेगा-3) एसिड का पता लगाया।
• जोहा रक्त ग्लुकोज को कम करने और मधुमेह संक्रमित चूहों में मधुमेह की शुरुआत को रोकने में भी प्रभावी साबित हुआ है।
• शोधकर्ताओं ने यह भी पाया कि सुगंधित जोहा चावल में व्यापक रूप से उपभोग की जाने वाली गैर-सुगंधित किस्म की तुलना में ओमेगा-6 से ओमेगा-3 का अधिक संतुलित अनुपात होता है।
• उचित आहार को बनाए रखने के लिए मनुष्यों द्वारा वांछित ओमेगा-6 से ओमेगा-3 आवश्यक फैटी एसिड का अनुपात लगभग एक है।
• उन्होंने चावल की भूसी का तेल जो कि एक पेटेंट उत्पाद है जिसे वे मधुमेह प्रबंधन में प्रभावी होने का दावा करते हैं, बनाने के लिए इस जोहा चावल का उपयोग किया है ।
• इसके अतिरिक्त, जोहा चावल कई एंटीऑक्सिडेंट, फ्लेवोनोइड्स और फेनोलिक में भी समृद्ध है।
• रिपोर्ट किए गए कुछ बायोएक्टिव यौगिकों में से ओरिज़ानॉल, फेरुलिक एसिड, टोकोट्रिनॉल, कैफिक एसिड, कैटेचुइक एसिड, गैलिक एसिड, ट्राइसिन, आदि शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक में एंटीऑक्सिडेंट, हाइपोग्लाइकेमिक और कार्डियो-सुरक्षात्मक प्रभाव हैं।
2. विश्व जल सर्वेक्षण दिवस:
• भारतीय नौसेना के जल सर्वेक्षण विभाग द्वारा 21 जून 2023 को विश्व जल सर्वेक्षण दिवस (WHD) मनाया गया।
• इस वर्ष विश्व जल सर्वेक्षण दिवस का विषय है: “हाइड्रोग्राफी – अंडरपिनिंग द डिजिटल; ट्विन ऑफ द ओशन” (Hydrography – Underpinning the Digital; Twin of the Ocean)।
• विश्व जल सर्वेक्षण दिवस का उत्सव समुद्री शासन के एक प्रमुख घटक के रूप में जल सर्वेक्षण के महत्व को बल देता है तथा नौवहन सुरक्षा और समुद्र के संरक्षण के उच्चतम मानकों को बनाए रखने के लिए भारत के समर्पण को रेखांकित करता है।
3. भारतीय रेलवे ने यूनाइटेड स्टेट एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट/इंडिया के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए:
• भारतीय रेलवे 2030 तक शून्य कार्बन उत्सर्जन की उपलब्धि के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। रेलवे ने इसके लिए बहुआयामी रणनीति बनाई है।
• कार्बन फुटप्रिंट को कम करने की अपनी प्रतिबद्धता के प्रति भारतीय रेलवे कई उपाय कर रही है। इसके अनुरूप नवीकरणीय ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता पर सहयोग के लिए भारतीय रेलवे, भारत सरकार और यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट/इंडिया (USAID/इंडिया) के बीच एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।
• USAID, अमेरिकी सरकार की एक एजेंसी है जो अंतरराष्ट्रीय विकास का समर्थन करती है और आर्थिक विकास, कृषि और व्यापार, स्वच्छ ऊर्जा, जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन, वैश्विक स्वास्थ्य, लोकतंत्र और संघर्ष शमन और प्रबंधन और मानवीय सहायता को समर्थन देकर अपने मिशन के उद्देश्यों को आगे बढ़ाती है।
• समझौता ज्ञापन के माध्यम से भारतीय रेलवे को तकनीकी सहायता एवं समर्थन प्रदान किया जाएगा।
• समझौता ज्ञापन में मुख्य रुप से निम्नलिखित क्षेत्रों को शामिल किया गया है लेकिन, यह इन्हीं तक सीमित नहीं है-
  • भारतीय रेलवे के लिए स्वच्छ ऊर्जा सहित दीर्घकालिक ऊर्जा योजना।
  • भारतीय रेलवे के भवनों के लिए एक दक्ष ऊर्जा नीति और कार्य योजना का विकास।
  • भारतीय रेलवे के नेट शून्य दृष्टिकोण को प्राप्त करने के लिए स्वच्छ ऊर्जा की खरीद योजना।
  • नियामक और कार्यान्वयन बाधाओं को दूर करने के लिए तकनीकी सहायता
  • व्यवस्था अनुकूल, बड़े पैमाने पर नवीकरणीय खरीद के लिए समर्थन हेतु बोली लगाने की प्रक्रिया की योजना और प्रबंधन।
  • ई-मोबिलिटी को बढ़ावा देने में भारतीय रेलवे का समर्थन करना।
  • क्षेत्रीय दौरों और अध्यन दौरों (घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सहित), चिन्हित क्षेत्रों में संयुक्त रूप से कार्यक्रमों, सम्मेलनों और दक्षता उन्नयन कार्यक्रमों की मेजबानी करना।
• USAID, भारत के साथ भारतीय रेलवे का यह सहयोग भारतीय रेलवे को 2030 तक शुद्ध शून्य कार्बन उत्सर्जन हासिल करने में काफी मदद करेगा।
4. वितस्ता महोत्सव:
• केन्द्रीय गृह एवं सहकारिता मंत्री अमित शाह ने श्रीनगर में संस्कृति मंत्रालय द्वारा आयोजित वितस्ता महोत्सव को मुख्य अतिथि के रूप में संबोधित किया।
• वितस्ता महोत्सव का उद्देश्य पूरे देश को कश्मीर की महान सांस्कृतिक विरासत, विविधता और विशिष्टता से परिचित कराना है।
• यह महोत्सव वितस्ता (झेलम) नदी से जुड़ी लोक मान्यताओं पर केंद्रित है, जिसे वैदिक काल से ही बहुत पवित्र माना जाता है।
• इस नदी का उल्लेख नीलमत पुराण, वितस्ता महामाया, हरचरिता चिंतामणि, राजतरंगिणी जैसे कई प्राचीन ग्रंथों में मिलता है तथा ऐसा माना जाता है कि इस पूजनीय नदी की निर्मल धाराएं, मानव स्वभाव के सभी अपकृत्यों का नाश कर देती हैं।