UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 03 March, 2023 UPSC CNA in Hindi

03 मार्च 2023 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

श्रीलंका के आर्थिक पतन के बाद के परिणाम:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत एवं इसके पड़ोसी- संबंध।

मुख्य परीक्षा: IMF का बेल-आउट पैकेज और श्रीलंका की अर्थव्यवस्था से जुड़े अन्य प्रमुख मुद्दे।

प्रसंग:

• इस लेख में श्रीलंका में आर्थिक संकट के बाद की स्थिति के बारे में चर्चा की गई है।

विवरण:

• श्रीलंका अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (International Monetary Fund (IMF)) पर निर्भर है, क्योंकि देश भुगतान संतुलन की समस्या का सामना कर रहा है जो वर्ष 2022 में और अधिक बढ़ गया था।
• द्वीपीय राष्ट्र के नागरिकों ने बिजली की भारी कमी और लंबी बिजली कटौती का अनुभव किया जिसके चलते बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन किया गया और राजपक्षे को सत्ता से हटा दिया गया तथा इन प्रदर्शनों के माध्यम से IMF समर्थन की मांग की जा रही थी।
• जुलाई 2022 में, रानिल विक्रमसिंघे श्रीलंका के राष्ट्रपति चुने गए और चुने जाने के बाद उनके शुरुआती कार्यों में से एक श्रीलंका की अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन के लिए IMF समझौते पर बातचीत करना था।
• इसके पश्चात् 1 सितंबर, 2022 को श्रीलंका ने IMF के साथ एक समझौता किया।

IMF का बेल-आउट पैकेज/वित्तीय सहायता:

• हाल ही में श्रीलंका के राष्ट्रपति ने घोषणा की कि सरकार ने IMF द्वारा निर्धारित 15 कार्यों को पूरा कर लिया है और $2.9 बिलियन का अनंतिम पैकेज जल्द ही जारी किया जाएगा।
• श्रीलंका द्वारा वर्ष 2022 के अंत तक इस पैकेज का लाभ उठाने की उम्मीद की गई थी, हालाँकि इस प्रक्रिया में देरी हुई क्योंकि IMF ने श्रीलंका के शीर्ष तीन द्विपक्षीय लेनदारों अर्थात् चीन, जापान और भारत से लिखित में वित्तपोषण का आश्वासन मांगा था।
• इसमें भारत अपना आश्वासन भेजने वाला पहला देश था जिसके बाद लेनदारों के पेरिस क्लब समूह ने आश्वासन भेजा, जिसमें जापान शामिल है। हालाँकि, चीन के लिखित वित्तपोषण आश्वासन अभी भी लंबित हैं।
• विशेषज्ञों का मानना है कि $2.9 बिलियन की विस्तारित निधि सुविधा चार साल की अवधि में श्रीलंका के लिए बहुत पर्याप्त पैसा नहीं होगा क्योंकि डॉलर बचाने के लिए अपने आयात को सुव्यवस्थित करने के बाद भी यह देश अकेले अपने दम पर आवश्यक आयात पर हर महीने डॉलर की एक महत्वपूर्ण राशि खर्च करता है, जिसकी वजह से निर्यात में भारी गिरावट के साथ व्यापार घाटा बढ़ रहा है।
• हालांकि, IMF पैकेज अभी भी श्रीलंका को विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक या यहां तक कि द्विपक्षीय उधारदाताओं जैसे वैश्विक उधारदाताओं के लिए अधिक क्रेडिट योग्य बनने में मदद करेगा।

IMF पैकेज का विरोध:

• आलोचकों के अनुसार IMF पैकेज को श्रीलंका में एक समस्या के हिस्से के रूप में देखा गया है न कि समाधान के रूप में।
• आलोचकों का मत है कि इस पैकेज के साथ जुड़े मितव्ययिता उपाय देश के श्रमिक वर्ग को प्रभावित कर सकते हैं।
• यहां तक कि श्रमिक संघों ने भी इस वित्तीय सहायता पर अप्रसन्नता व्यक्त की है और IMF बेल-आउट की प्रत्याशा में सरकार द्वारा लगाए गए करों और उपयोगिता बिलों में वृद्धि का विरोध कर रहे हैं।
• हालाँकि ये विरोध केवल विशिष्ट नीतिगत उपायों को लेकर हुए हैं जो श्रीलंका के लोगो को नुकसान पहुँचा रहे हैं। अन्यथा, श्रीलंका के भीतर IMF के लिए किसी अन्य प्रकार का प्रतिरोध देखने को नहीं मिल रहा है।

भ्रष्टाचार से निपटना:

• IMF ने अपने पैकेज का विस्तार करते हुए श्रीलंका की भ्रष्टाचार जैसे कमजोरियों को ठीक करने पर जोर दिया है।
• श्रीलंका में विभिन्न अर्थशास्त्रियों और नीति विश्लेषकों के अनुसार वहां पर व्याप्त व्यापक भ्रष्टाचार के साथ-साथ लोकलुभावन कल्याणकारी योजनाओं को लागु करने की सरकार की प्रवृत्ति जो कि अस्थिर थी, ने देश की अर्थव्यवस्था को नाजुक स्थिति में ला खड़ा किया है।

खाद्य असुरक्षा की समस्या:

• पिछले साल देश में गरीब परिवारों को भोजन का सेवन कम करने के लिए मजबूर होना पड़ा है क्योंकि खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतों ने अंडे, मछली और मांस जैसे भोजन को कई लोगों की पहुंच से बाहर कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप वहां के लोगों के पोषण के स्तर को लेकर चिंता बढ़ गई है।
• सेव द चिल्ड्रन नामक एक मानवीय संगठन द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, 50% से अधिक के मुद्रास्फीति स्तर के कारण श्रीलंका में आधे से अधिक परिवारों को अपने बच्चों के भोजन पर खर्च होने वाली राशि को कम करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।
• इसके अलावा, विश्व खाद्य कार्यक्रम (World Food Programme) ने कहा है कि लगभग 33% श्रीलंकाई परिवारों में खाद्य असुरक्षा की स्थिति है।

भावी कदम:

• यह द्वीपीय राष्ट्र विभिन्न श्रमिक संगठनों द्वारा विरोध प्रदर्शनों की नई-नई लहरों का सामना कर रहा है।
• स्थानीय निकाय चुनावों को स्थगित करने के लिए भी सरकार की आलोचना की जाती रही है इसके अलावा विभिन्न सर्वेक्षण विपक्षी दलों के समर्थन में उल्लेखनीय वृद्धि का भी संकेत देते हैं।
• महामारी और संकट से पहले किए गए वर्ष 2019 के नवीनतम घरेलू आय और व्यय सर्वेक्षण ने गिनी गुणांक (Gini coefficient ) में 0.46 की वृद्धि प्रदर्शित की, जो बढ़ती असमानताओं को इंगित करता है।
• अंतर्निहित चुनौतियों की पृष्ठभूमि के बावजूद, यह देखना होगा कि श्रीलंका आर्थिक सुधार के अपने पथ की योजना कैसे बनाता है।
• इसके आगे यह देखना होगा कि सरकार नागरिकों के सबसे कमजोर समूह का समर्थन किस प्रकार करती है क्योंकि IMF ने भी संकेत दिया था कि उसकी वित्तीय सहायता का मुख्य भाग सामाजिक खर्च बढ़ाकर गरीबों पर संकट के प्रभाव को कम करना होगा।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

मुख्य चुनाव आयुक्त का चयन करने के लिए प्रधानमंत्री, भारत के मुख्य न्यायाधीश, लोकसभा में विपक्ष के नेता को मिलकर पैनल का निर्माण किया जाए: सर्वोच्च न्यायालय

राजव्यवस्था:

विषय: विभिन्न संवैधानिक पदों पर नियुक्ति, विभिन्न संवैधानिक निकायों की शक्तियाँ, कार्य और उत्तरदायित्व।

प्रारंभिक परीक्षा: मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति की प्रक्रिया।

मुख्य परीक्षा: विभिन्न संवैधानिक निकायों में सदस्यों की नियुक्ति से जुड़े मुद्दे।

प्रसंग:

• मुख्य चुनाव आयुक्त (Chief Election Commissioner (CEC)) और चुनाव आयुक्तों (Election Commissioners (ECs)) की नियुक्ति पर सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय।

सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय:

• सर्वोच्च न्यायालय की एक संविधान पीठ ने अपने ऐतिहासिक निर्णय में कहा है कि मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा एक समिति की सलाह पर की जाएगी जिसमें शामिल होंगे:

1. प्रधानमंत्री,
2. लोकसभा में विपक्ष का नेता (LoP), या विपक्ष में सबसे बड़े दल का नेता, और
3. भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI)।

• सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए इस निर्णय ने मंत्रिपरिषद की सलाह पर CEC और ECs की नियुक्ति की प्रथा को समाप्त कर दिया है, जैसा कि संविधान में निर्धारित है।
• संविधान के अनुच्छेद 324 (2) के अनुसार, CEC और ECs की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से की जाती है, जब तक कि संसद चयन, सेवा की शर्तों और कार्यकाल के लिए मानदंड तय करने वाला कानून नहीं बनाती।
• अदालत ने कहा कि आजादी के 75 साल बाद भी, सरकारें लगातार चुनाव आयोग में नियुक्तियों का मार्गदर्शन करने वाले कानून बनाने में विफल रही हैं, जिससे एक रिक्तता पैदा हुई है।
• इस तरह की शून्यता ने राजनीति के अपराधीकरण, और धन शक्ति के प्रभाव में वृद्धि और मीडिया के कुछ वर्गों की भूमिका में वृद्धि की है जो अपनी भूमिका को भूल गए हैं।
• इसने रिक्त स्थान को तत्काल भरने का आह्वान किया है।
• अदालत ने अपना निर्णय सुनाते हुए कहा कि भारत के चुनाव आयोग (ECI) की संस्था में परिकल्पित स्वतंत्रता, तटस्थता और ईमानदारी के लिए ऐसी नियुक्तियों पर सरकारी एकाधिकार और विशेष नियंत्रण को समाप्त करने के प्रयासों की आवश्यकता है। इस निर्णय ने अब CEC और ECs की नियुक्ति प्रक्रिया को केंद्रीय जांच ब्यूरो (Central Bureau Of Investigation (CBI)) के निदेशक के समान कर दिया है।
• इसके अलावा, न्यायमूर्ति रस्तोगी, जो इस खंडपीठ का हिस्सा थे, ने कहा कि संविधान के अनुच्छेद 324 (5) के प्रावधानों के तहत चुनाव आयोग को भी CEC के लिए उपलब्ध सुरक्षा उपायों का विस्तार करने की आवश्यकता है।
• अनुच्छेद 324 (5) के अनुसार, CEC को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और समान आधारों को छोड़कर अपने पद से नहीं हटाया जा सकता है।
• CEC और सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को केवल राष्ट्रपति के एक आदेश के माध्यम से हटाया जा सकता है जिसे संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाता है और यह उस सदन की कुल सदस्यों द्वारा किये गए मतदान के बहुमत से और उपस्थित सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से समर्थित होता है।
• इसके अलावा, निष्कासन के आधार “साबित कदाचार या अक्षमता” हैं।
• अदालत ने यह भी कहा कि चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और व्यापार का लेन-देन) अधिनियम, 1991 के अनुसार, CEC और ECs को छह साल की अवधि के लिए पद धारण करना चाहिए।
• हालाँकि, हाल के दिनों में चुनाव आयोग में ऐसे लोगों को नियुक्त किया गया है जो छह साल का कार्यकाल पूरा नहीं पाए हैं।
• अदालत ने संसद और सरकार से एक स्थायी सचिवालय स्थापित करने का भी आग्रह किया, जो चुनाव आयोग के स्वतंत्र कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए भारत के समेकित कोष से सीधे अपना खर्च प्राप्त करता है, न कि सरकार से।
• भारत के चुनाव आयोग से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: Election Commission of India

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

यूक्रेन युद्ध पर भारत का रुख:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत के हितों पर विकसित और विकासशील देशों की नीतियों और राजनीति का प्रभाव।

मुख्य परीक्षा: यूक्रेन युद्ध का भारत पर प्रभाव।

प्रसंग:

• भारत वर्तमान में जारी रूस-यूक्रेन युद्ध को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) में लाए गए प्रस्ताव के लिए किए गए मतदान से दूर रहा।

भूमिका:

• UNGA ने यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की पहली वर्षगांठ की पूर्व संध्या पर 23 फरवरी, 2023 को युद्ध को समाप्त करने का आह्वान करते हुए एक प्रस्ताव स्वीकार किया।
• प्रस्ताव का 141 सदस्यों ने समर्थन किया और सात ने इसका विरोध किया, जबकि 32 देशों ने इसमें भाग नहीं लिया।
• भारत उन 32 देशों में से एक था जो मतदान से दूर रहे।
• यह शुरुआत से ही यूक्रेन संकट पर भारत की स्थिति के अनुरूप है।
• भारत ने आक्रमण के लिए रूस की निंदा करने से इनकार कर दिया है; इसने पश्चिम के प्रतिबंधों में शामिल होने से इंकार कर दिया है; रियायती मूल्य पर रूसी ईंधन खरीदना शुरू कर दिया है, और युद्ध पर संयुक्त राष्ट्र के वोटों से लगातार दूर रहा है।

लोकतंत्र बनाम निरंकुशता:

• संयुक्त राज्य अमेरिका और अटलांटिकवादी सामान्य रूप से एक “लोकतांत्रिक” यूक्रेन पर एक अधिनायकवादी रूस द्वारा वर्तमान में जारी युद्ध को वैश्विक लोकतंत्र का अपमान मानते हैं।

• वैश्विक लोकतंत्र, नियम-आधारित व्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय कानून को बचाने के लिए, अमेरिका और सहयोगी सभी लोकतांत्रिक और कानून का पालन करने वाले राज्यों से अपेक्षा की जाती है कि वे रूस के खिलाफ रुख अपनाएं और पश्चिमी गठबंधन में शामिल हों।
• हालाँकि, भारत, दक्षिण अफ्रीका और ब्राजील जैसे बड़े लोकतंत्र तथा भौगोलिक क्षेत्रों में छोटे लोकतंत्र (और गैर-लोकतांत्रिक देश) संयुक्त राष्ट्र में मतदान से लगातार दूर रहे हैं और प्रतिबंधों का समर्थन करने से इनकार करते रहे हैं – क्योंकि प्रतिबंध एकतरफा थे और वे संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना विशिष्ट देशों या ब्लॉकों द्वारा लगाए गए थे।
• यहाँ तक कि कुछ देश जो पश्चिमी गठबंधन प्रणाली का हिस्सा हैं, जैसे कि इज़राइल और तुर्की, वे भी पश्चिमी गठबंधन में शामिल होने से हिचकिचाते हैं।
• इनमें से अधिकांश देश युद्ध को दो पूर्व सोवियत देशों के बीच एक यूरोपीय समस्या के रूप में देखते हैं जिसका संबंध यूरोप में शीत युद्ध के बाद की सुरक्षा संरचना की तुलना में वैश्विक लोकतंत्र से कम है।

नैतिकता बनाम राष्ट्रीय हित:

• यूक्रेन युद्ध के उदाहरण में, अमेरिका और अधिकांश यूरोप के लिए नैतिक स्थिति और विदेश नीति के लक्ष्यों का अभिसरण है।
• अमेरिका रूस को “कमजोर” करना चाहता है और यूरोप भविष्य में रूसी आक्रमण को रोकने के लिए रूस को आर्थिक रूप से कमज़ोर करना चाहता है।
• हालाँकि, नैतिकता पर यह स्थिति शायद ही सुसंगत रही हो। जब नैतिकता और राष्ट्रीय हितों के बीच विचलन होता है तो पश्चिमी सहयोगियों ने हमेशा नैतिकता की अपेक्षा राष्ट्रीय हितों को अपनाया है।
  • उदाहरण के लिए, 2003 में अमेरिका ने देश की संप्रभुता का उल्लंघन करते हुए, इराक पर अपना अवैध आक्रमण शुरू किया। 2011 में, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (NATO) ने लीबिया में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण करने के लिए वहाँ नो-फ्लाई ज़ोन स्थापित करने के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) के प्रस्ताव को पलट दिया।
• इजरायल ने अवैध रूप से पूर्वी यरुशलम और सीरिया के गोलन हाइट्स पर कब्जा कर लिया है और कब्जे वाले वेस्ट बैंक में अवैध यहूदी बस्तियों का निर्माण कर रहा है।
  • अमेरिका ने गोलन पर इजरायल के कब्जे को मान्यता दी है और हर साल अरबों की सैन्य सहायता देते हुए अपने दूतावास को यरुशलम में स्थानांतरित कर दिया है। वहीं दूसरी ओर रूस पर प्रतिबंधों की मार पड़ रही है।

भारत का रुख:

• भारत ने अंतरराष्ट्रीय कानून और क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता के साथ अपने रणनीतिक हितों को संतुलित करते हुए रूस और यूक्रेन के बीच संघर्ष के लिए एक सूक्ष्म दृष्टिकोण अपनाया है।
• एक ओर भारत का पारंपरिक रूप से रूस के साथ घनिष्ठ संबंध रहा है और वह इसे रक्षा, ऊर्जा और अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में एक प्रमुख भागीदार के रूप में देखता है। भारत आर्थिक प्रतिबंधों सहित रूस के लिए पश्चिम के “दंडात्मक” दृष्टिकोण के रूप में जो देख रहा है, उसकी भी आलोचना करता रहा है।
  • रूस ने अब तक भारत को बेचे जाने वाले प्रति बैरल तेल पर 30 डॉलर की कटौती की है। अनुमान है कि फरवरी 2022 से सस्ते रूसी कच्चे तेल का आयात करके भारत ने 35,000 करोड़ रुपये से अधिक की बचत की है।
  • रूस ने पिछले पांच वर्षों में भारत की 46% से अधिक रक्षा जरूरतों को पूरा किया है।
• इसके अलावा, अपने महाद्वीपीय हितों का प्रबंधन करने और अपनी महाद्वीपीय सुरक्षा चिंताओं से निपटने के लिए, भारत को यूरेशियन भूभाग में शक्तियों के साथ काम करना होगा जहां यू.एस. व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है। रूस भारत की महाद्वीपीय विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• फरवरी 2022 में, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद, भारत ने शत्रुता को तत्काल समाप्त करने और बातचीत और कूटनीति के माध्यम से संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान का आह्वान करते हुए एक बयान जारी किया था। भारत ने लगातार यूक्रेन की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का समर्थन किया है।

रूस-यूक्रेन संघर्ष के बारे में और पढ़ें: Russia-Ukraine Conflict

दक्षिण एशिया में मानव पूंजी:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

अर्थव्यवस्था:

विषय: वृद्धि एवं विकास।

मुख्य परीक्षा: लचीली मानव पूंजी की वृद्धि में सरकार की भूमिका।

प्रसंग:

• इस लेख में दक्षिण एशिया में मानव पूंजी की क्षमता पर चर्चा की गई है।

भूमिका:

• दक्षिण एशिया, जिसमें भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, श्रीलंका, नेपाल और भूटान जैसे देश शामिल हैं, के पास एक महत्वपूर्ण और विविध मानव पूंजी (human capital) है।
• हालांकि, यह क्षेत्र अभी भी गरीबी, असमानता, शिक्षा तक सीमित पहुंच और स्वास्थ्य सेवाओं जैसे विभिन्न कारकों के कारण अपनी मानव पूंजी क्षमता का पूरी तरह से लाभ उठाने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना कर रहा है।
• हाल की महामारियों, आर्थिक मंदी और चरम मौसमी घटनाओं ने 2020 के बाद से दक्षिण एशिया को तेजी से प्रभावित किया है। इन घटनाओं ने पहले ही दशकों के विकास लाभ को क्षीण कर दिया है।
• 2030 तक हर महीने 24 वर्ष से कम आयु की लगभग आधी आबादी और दस लाख से अधिक युवा श्रम बल में प्रवेश करने के लिए तैयार हैं, यह क्षेत्र एक उच्च जनसांख्यिकीय लाभांश प्राप्त कर सकता है।

मानव पूंजी का कम उपयोग:

• विशाल और विविध मानव पूंजी होने के बावजूद दक्षिण एशिया अपने मानव संसाधनों के कम उपयोग की समस्या का सामना कर रहा है।
• इस कम उपयोग में योगदान देने वाले कुछ कारक हैं:
• शिक्षा तक सीमित पहुंच: यह श्रम बाजार में पूरी तरह से भाग लेने और आर्थिक विकास में योगदान करने के लिए आवश्यक कौशल और ज्ञान प्राप्त करने की क्षमता को सीमित करता है।
• शिक्षा की खराब गुणवत्ता: कई स्नातकों में आधुनिक उद्योगों में रोजगार के लिए आवश्यक कौशल और ज्ञान की कमी होती है, और इसके बजाय उन्हें कम-वेतन और कम-कौशल वाली नौकरियाँ करनी पड़ती है।
  • दक्षिण एशियाई सरकारें औसतन स्वास्थ्य पर सकल घरेलू उत्पाद का केवल 1% और शिक्षा पर 2.5% खर्च करती हैं। इसकी तुलना में, वैश्विक औसत स्वास्थ्य पर 5.9% और शिक्षा पर 3.7% है।
• खराब स्वास्थ्य सेवा: दक्षिण एशिया में बहुत से लोग स्वास्थ्य सेवा तक सीमित पहुंच की समस्या का सामना करते हैं, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में। खराब स्वास्थ्य व्यक्तियों की काम करने की क्षमता और आर्थिक विकास में योगदान को सीमित कर सकता है।
  • दुनिया के एक तिहाई से अधिक नाटे बच्चे दक्षिण एशिया में हैं,और आज इस क्षेत्र में जन्म लेने वाले बच्चे से 18 वर्ष की आयु तक अपनी पूर्ण उत्पादक क्षमता का केवल 48% प्राप्त करने की उम्मीद है।
• भेदभाव: महिलाओं, अल्पसंख्यकों और हाशिए पर रहने वाले समूहों को अक्सर दक्षिण एशिया में भेदभाव का सामना करना पड़ता है, जिससे श्रम बाजार में पूरी तरह से भाग लेने और आर्थिक विकास में योगदान करने के अवसर सीमित हो जाते हैं।
• अपर्याप्त बुनियादी ढाँचा: अपर्याप्त बुनियादी ढाँचा, जैसे खराब सड़कें, अपर्याप्त बिजली, और प्रौद्योगिकी तक सीमित पहुँच, आर्थिक विकास और रोज़गार के अवसरों को सीमित कर सकता है।
• प्रतिभा पलायन: दक्षिण एशिया के कई उच्च कुशल पेशेवर बेहतर रोजगार के अवसरों और उच्च मजदूरी की तलाश में दूसरे देशों में प्रवास करने का विकल्प चुनते हैं। प्रतिभा पलायन इस क्षेत्र की अपनी मानव पूंजी का पूरी तरह से उपयोग करने की क्षमता को और सीमित कर सकता है।
• महामारी: कोविड-19 महामारी ने पूरे दक्षिण एशिया में अतिरिक्त 35 मिलियन लोगों को अत्यधिक गरीबी में धकेल दिया, जिससे क्षेत्र की मानव पूंजी को बहुत बड़ा झटका लगा।
  • इसके परिणामस्वरूप सीखने के अवसरों में कमी हुई क्योंकि 141 दिनों के वैश्विक औसत के मुकाबले दक्षिण एशिया में 2020 से 2022 के बीच 225 दिनों के लिए स्कूल बंद रहे।
  • अप्रभावी दूरस्थ निर्देश के साथ मिलकर, इसने दक्षिण एशिया की सीखने में कमी की समस्या को 60% से 78% तक बढ़ा दिया।

भावी कदम:

• एक मजबूत मानव विकास प्रणाली न केवल नुकसान को कम करेगी बल्कि यह सुनिश्चित करने में भी मदद करेगी कि जीवन और आजीविका की रक्षा हो और यह वह लचीलापन प्रदान करती है जिसकी दक्षिण एशिया को तीव्रता से अस्थिर होती एक दुनिया में समृद्धि के लिए आवश्यकता है।
• इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, बुनियादी ढांचे और समानता को बढ़ावा देने और भेदभाव को कम करने के प्रयासों में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता होगी।
• इसके लिए अधिक उच्च गुणवत्ता वाले रोजगार के अवसर पैदा करने पर भी ध्यान देने की आवश्यकता होगी, विशेष रूप से आधुनिक उद्योगों जैसे प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य सेवा में।
• हाल के साक्ष्य बताते हैं कि सरल और कम लागत वाले शिक्षा कार्यक्रमों से भी कौशल में बड़ा लाभ हो सकता है।
  • उदाहरण के लिए, बांग्लादेश में, दो घंटे के सत्रों के माध्यम से प्रीस्कूल में एक अतिरिक्त वर्ष उपस्थित होने से साक्षरता, संख्यात्मकता और सामाजिक-विकास स्कोर में काफी सुधार हुआ है।
  • तमिलनाडु में, छह महीनों तक स्कूल से छुट्टी होने के बाद की अतिरिक्त उपचारात्मक कक्षाओं ने 18 महीनों तक स्कूल बंद रहने के कारण हुए पढ़ाई के नुकसान को लगभग दो-तिहाई तक कवर करने में छात्रों की मदद की।
• शिक्षा तक पहुंच में सुधार के साथ-साथ देशों को शिक्षा की गुणवत्ता बढ़ाने पर भी ध्यान देना चाहिए। इसमें आधुनिक उद्योगों के अनुरूप अधिक प्रासंगिक होने के लिए पाठ्यक्रम को संशोधित करना, उच्च गुणवत्ता वाले निर्देश प्रदान करने के लिए शिक्षकों को प्रशिक्षित करना और शिक्षा प्रौद्योगिकी में निवेश करना शामिल हो सकता है।
• दक्षिण एशियाई देश प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य सेवा जैसे क्षेत्रों में अनुसंधान और विकास में भी निवेश कर सकते हैं, जिससे नए नवाचार हो सकते हैं और अधिक रोजगार के अवसर पैदा हो सकते हैं।
• लोग अपने जीवन के विभिन्न चरणों में स्वास्थ्य, शिक्षा और कौशल प्राप्त करते हैं और उन निर्माण करते हैं जो एक दूसरे पर निर्भर होते हैं। प्रभावी बनने के लिए, मानव विकास प्रणालियों को इन अतिव्यापी संबंधों को पहचानना और उनका दोहन करना होगा।

प्रीलिम्स तथ्य:

1.अष्टमुडी झील (Ashtamudi lake):

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

भूगोल:

विषय: जल निकाय (Water Bodies)।

प्रारंभिक परीक्षा: अष्टमुडी झील से संबंधित जानकारी।

प्रसंग:

• त्रिकदावूर श्री महादेवर मंदिर के वार्षिक उत्सव के एक हिस्से के रूप में अष्टमुडी झील से होकर एक विशाल रथ को गुजारा गया।

अष्टमुडी झील के बारे में:

• अष्टमुडी झील केरल के कोल्लम जिले में स्थित है।
• यह केरल की दूसरी सबसे बड़ी झील है।
• अष्टमुडी झील को “केरल बैकवाटर्स का प्रवेश द्वार” माना जाता है।
• अष्टमुडी नाम “अष्ट” अर्थात आठ और “मुडी” अर्थात शाखा से लिया गया है।
• ताड़ शंकुवृक्ष या ऑक्टोपस के आकार की यह झील केरल के प्रसिद्ध पर्यटन स्थलों में से एक है।
• झील को कल्लदा नदी से पानी मिलता है जो पश्चिमी घाट में कुलाथुपुझा से निकलती है।
• झील अपने अद्वितीय पारिस्थितिकी तंत्र और सदाबहार नारियल के पेड़ों के लिए जानी जाती है।
• झील में पक्षियों की 50 से अधिक प्रजातियां और लगभग 97 जलीय जीवों की प्रजातियां पाई जाती हैं।
• इस झील के पारंपरिक हाउसबोट या “केट्टुवल्लम” आगंतुकों और पर्यटकों को आकर्षित करते हैं।
• 2012 में, खारे पानी की आठ क्रिक वाली अष्टमुडी झील को अंतर्राष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमि के रूप में नामित करके रामसर स्थल ( Ramsar site ) घोषित किया गया था।

2.विश्व वन्यजीव दिवस:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

पारिस्थितिकी एवं पर्यावरण:

विषय: पर्यावरण संरक्षण।

प्रारंभिक परीक्षा: विश्व वन्यजीव दिवस एवं CITES से संबंधित तथ्यात्मक जानकारी।

विश्व वन्यजीव दिवस:

• संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश 3 मार्च को विश्व वन्यजीव दिवस के रूप में मनाते हैं।
• वर्ष 2013 में संयुक्त राष्ट्र महासभा ( United Nations General Assembly (UNGA) ) ने दुनिया के जंगली जानवरों और पौधों की रक्षा के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए 3 मार्च को संयुक्त राष्ट्र विश्व वन्यजीव दिवस के रूप में घोषित किया था।
• यह दिन इसलिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर कन्वेंशन ( Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) ) पर 3 मार्च 1973 को हस्ताक्षर किए गए थे।
• वर्ष 2023 में CITES की स्थापना की 50वीं वर्षगांठ है।
• वनस्पतियों और जीवों के संरक्षण के मुद्दों पर ध्यान आकर्षित करने के लिए प्रतिवर्ष विश्व वन्यजीव दिवस मनाया जाता है।
• 2023 के लिए थीम: “वन्यजीव संरक्षण के लिए साझेदारी”।
• विश्व वन्यजीव दिवस से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए:World Wildlife Day

महत्वपूर्ण तथ्य:

1.लक्षद्वीप द्वीप समूह में महिलाओं की सहायता हेतु सजावटी मछली जलीय कृषि:

• स्थानीय संसाधनों के उपयोग द्वारा समुदाय-आधारित सजावटी मत्स्य पालन से लक्षद्वीप द्वीपों में महिलाओं की मदद करने और आत्मनिर्भरता की दिशा में अग्रसर होने की उम्मीद है।
• अपनी तरह के पहले प्रयोग में लगभग 82 द्वीपवासियों (जिनमें से 77 महिलाएं हैं) को चुना गया है और इन्हें ICAR-राष्ट्रीय मत्स्य आनुवंशिक संसाधन ब्यूरो (NBFGR) से तकनीकी सहायता के साथ गहन प्रशिक्षण दिया गया।
• NBFGR द्वीपवासियों के लिए आजीविका स्रोतों के संरक्षण और सुधार के लिए अगत्ती द्वीप पर समुद्री सजावटी जीवों के लिए एक जर्मप्लाज्म संसाधन केंद्र का रखरखाव करता है।
• महिलाओं की भागीदारी के साथ चार क्लस्टर-मोड समुदाय जलीय कृषि इकाइयां स्थापित की गई हैं और समूह सजावटी झींगा को विपणन योग्य आकार में वर्धित कर रहा है।
• इसके अलावा सजावटी झींगों की दो प्रजातियों के साथ इस तरह की गतिविधियों का विस्तार करने के लिए कैप्टिव-रेज्ड क्लाउनफ़िश बीजों की भी आपूर्ति की गई है।
• NBFGR ने रिअरिंग टब, वातन ट्यूब, मिनी ब्लोअर, हैंड नेट, फीड, लाभकारी जीवाणु, झींगा और क्लाउनफ़िश के बीज जैसे संवर्धन उपकरणों की आपूर्ति की है।

2. भारत, इटली ने संबंधों को आगे बढ़ाते हुए रक्षा सहयोग पर समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए:

• पिछले कुछ वर्षों में द्विपक्षीय संबंधों में आई स्थिरता की अवधि के बाद, भारत और इटली अपने द्विपक्षीय संबंधों को रणनीतिक साझेदारी के स्तर तक ले जाना चाहते हैं इसी क्रम में दोनों देशों ने रक्षा सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए हैं।
• इसके अलावा भारत और इटली ने दोनों देशों के बीच एक “स्टार्टअप ब्रिज” की स्थापना की भी घोषणा की हैं।
• भारत के प्रधानमंत्री ने हिन्द-प्रशांत में इटली की सक्रिय भागीदारी का स्वागत किया और बताया कि इटली ने भारत-प्रशांत महासागर पहल (Indo-Pacific Ocean Initiative (IPOI)) में शामिल होने का भी निर्णय किया है जो हिन्द-प्रशांत क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने में मदद करेगा।
• इसके अलावा दोनों देशों ने प्रवासन और गतिशीलता पर आशय की घोषणा (DOI) भी की।
• ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन द्वारा विदेश मंत्रालय के साथ संयुक्त रूप से आयोजित 8वें रायसीना संवाद (Raisina Dialogue) का उद्घाटन भाषण देते हुए इटली के प्रधान मंत्री ने कहा कि वैश्विक अंतर्संबंद्धता (एक दूसरे से मेल-जोल) ने अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ने और फलने-फूलने में सक्षम बनाया है, लेकिन हमें इसकी कीमत भी चुकानी पड़ी है, खासकर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में उथल-पुथल के समय में।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. लोकसभा अध्यक्ष के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. जब भी लोक सभा भंग होती है, अध्यक्ष तुरंत अपना पद खाली कर देगा।
2. यदि अध्यक्ष अपना त्यागपत्र देने का निर्णय करता है तो वह सदन के नेता को अपना त्यागपत्र सौंपेगा।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

1. केवल 1
2. केवल 2
3. दोनों
4. कोई नहीं

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 गलत है: जब भी लोकसभा भंग हो जाती है, तो अध्यक्ष तुरंत अपने पद को छोड़ता नहीं है, बल्कि नव निर्वाचित लोकसभा की पहली बैठक तक पद पर बना रहता है।
• कथन 2 गलत है: अध्यक्ष, किसी भी समय, उपाध्यक्ष को लिखित में अपना त्यागपत्र सौंप सकता है।

प्रश्न 2. निम्नलिखित में से कौन सा/से सुमेलित है/हैं? (स्तर – मध्यम)

बुद्ध के जीवन की घटनाएँ चिन्ह

1. जन्म कमल
2. गृह त्याग घोड़ा
3. निर्वाण बोधि वृक्ष
4. पहला धर्मोपदेश चक्र

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2 और 4
3. केवल 1, 2 और 3
4. 1, 2, 3 और 4

उत्तर: d

व्याख्या:

• बुद्ध का प्रतिनिधित्व करने वाले पांच रूप हैं:
  • कमल और बैल – जन्म
  • अश्व – गृह त्याग
  • बोधि वृक्ष – महाबोधि
  • धम्मचक्र प्रवर्तन – पहला उपदेश

प्रश्न 3. नैनो उर्वरकों के संबंध में, निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं? (स्तर – मध्यम)

1. नैनो-एनकैप्सुलेटेड पारंपरिक उर्वरक समय की विस्तारित अवधि में पोषक तत्वों के धीमे और निरंतर निस्तारण में मदद करते हैं।
2. नैनो-उर्वरक फसल चक्र की अवधि को कम करते हैं और फसल की उपज में वृद्धि करते हैं।

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2
3. दोनों
4. कोई नहीं

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: नैनो-एनकैप्सुलेटेड पारंपरिक उर्वरक समय की विस्तारित अवधि में पोषक तत्वों के धीमे और निरंतर निस्तारण में मदद करते हैं।
• कथन 2 सही है: वैज्ञानिकों ने आगे यह पाया है कि नैनो-उर्वरक प्रकाश संश्लेषक गतिविधि, अंकुर वृद्धि, बीज अंकुरण की दर, नाइट्रोजन चयापचय, कार्बोहाइड्रेट और प्रोटीन संश्लेषण में सुधार करके और फसल चक्र की अवधि को कम करके कृषि उत्पादकता में वृद्धि करते हैं।

प्रश्न 4. संयुक्त संसदीय समिति के संबंध में निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं? (स्तर – सरल)

1. यह एक पूर्व निर्धारित समय के लिए एक विशिष्ट मुद्दे पर विचार करने हेतु गठित एक अस्थायी संगठन है।
2. जे.पी.सी. की सिफारिशों का महत्व होता है और ये सरकार के लिए बाध्यकारी होती हैं।
3. सदस्यों की संख्या भिन्न हो सकती है, इसके लिए कोई निश्चित संख्या निर्धारित नहीं है।

विकल्प:

1. केवल 1 और 2
2. केवल 2 और 3
3. केवल 1 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: संयुक्त संसदीय समिति (JPC) एक अस्थायी संगठन होता है जो समय की पूर्व निर्धारित अवधि के लिए एक विशिष्ट मुद्दे पर विचार करने के लिए गठित किया जाता है।
• कथन 2 गलत है: JPC की सिफारिशों का महत्त्व होता है लेकिन वे सरकार के लिए बाध्यकारी नहीं होती हैं।
  • सरकार इसे स्वीकार कर सकती है या रिपोर्ट के आधार पर एक नई जांच शुरू कर सकती है।
• कथन 3 सही है: इसमें सदस्यों की संख्या भिन्न हो सकती है क्योंकि JPC के सदस्यों की संख्या का निर्धारण संसद द्वारा किया जाता और इसकी कोई निश्चित सदस्य संख्या नहीं होती है।

प्रश्न 5. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: PYQ (2008) (स्तर – कठिन)

1. परावर्तित प्रकाश के साथ देखने पर किसी वस्तु का एल्बिडो उसकी दृश्य द्य्रुति (Brightness) को निर्धारित करता है।
2. बुध ग्रह का एल्बिडो पृथ्वी के एल्बिडो से बहुत अधिक है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2 दोनों
4. न तो 1, न ही 2

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: किसी वस्तु का एल्बिडो परावर्तित प्रकाश के साथ देखे जाने पर इसकी दृश्य द्य्रुति (Brightness) का निर्धारण करेगा।
  • उदाहरण: ग्रहों की द्य्रुति (Brightness) सूर्य से प्राप्त प्रकाश की मात्रा और उनके एल्बिडो पर निर्भर करती है।
• कथन 2 गलत है: बुध ग्रह का एल्बिडो पृथ्वी के एल्बिडो से कम है।

चित्र स्रोत: hyperphysics.phy-astr.gsu.edu

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. भारत के चुनाव आयोग (ई.सी.आई.) की अक्सर स्वायत्तता और स्वतंत्र कामकाज की कमी के लिए आलोचना की जाती हैं। इस संदर्भ में, ई.सी.आई. में नियुक्तियों से संबंधित सर्वोच्च न्यायालय के हालिया निर्णय के महत्व पर चर्चा कीजिए। Link (15 अंक, 250 शब्द) [जीएस -2, राजव्यवस्था]

प्रश्न 2. भारत ने अपने मुख्य राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हुए रूस – यूक्रेन युद्ध पर एक व्यावहारिक और यथार्थवादी रुख अपनाया है। विस्तारपूर्वक वर्णन कीजिए। Link (15 अंक, 250 शब्द) [जीएस -2, अंतर्राष्ट्रीय संबंध]