06 अप्रैल 2023 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

लेवी (करारोपण) शुल्क पर NPCI का नया परिपत्र:

अर्थव्यवस्था:

विषय: भारतीय अर्थव्यवस्था और योजना, संसाधन संग्रहण, और विकास से संबंधित मुद्दे।

प्रारंभिक परीक्षा: NPCI और UPI से संबंधित जानकारी।

मुख्य परीक्षा : प्रीपेड पेमेंट इंस्ट्रूमेंट्स (PPIs) और PPI इंटरऑपरेबिलिटी, इसके लाभ एवं नवीनतम विकास से संबंधित विवरण।

पृष्ठभूमि:

• भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम (National Payments Corporation of India (NPCI)), जो एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI) को नियंत्रित करता है, ने बैंकों को निर्देशित किया कि वे अब UPI का उपयोग करके प्रीपेड इंस्ट्रूमेंट वॉलेट के माध्यम से किए गए व्यापारी लेनदेन पर शुल्क लगा सकते हैं।
• चूंकि NPCI द्वारा पेश किये गए ये निर्देश मीडिया में लीक हो गए थे, अतः NPCI ने स्पष्ट किया कि सामान्य बैंक-टू-बैंक UPI लेनदेन पर कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा और ग्राहकों को UPI पर प्रीपेड भुगतान उपकरण (PPI) के माध्यम से किए गए लेनदेन के लिए किसी शुल्क का भुगतान नहीं करना होगा।
• NPCI ने स्पष्ट किया कि नए इंटरचेंज शुल्क केवल PPI मर्चेंट लेनदेन के लिए लागू हैं।
• एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI) से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए:Unified Payment Interface (UPI)

प्रीपेड भुगतान उपकरण (PPIs):

• प्रीपेड पेमेंट इंस्ट्रूमेंट्स ((PPIs) एक प्रकार की भुगतान पद्धति है जिसका उपयोग विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं को खरीदने के साथ-साथ वॉलेट में संग्रहीत मूल्य का उपयोग करके पैसे भेजने या प्राप्त करने के लिए किया जाता है।
• लेन-देन के PPI मोड के तहत उपयोगकर्ताओं को नकद, या बैंक खाते से राशि जमा करके, या क्रेडिट/डेबिट कार्ड, या UPI द्वारा वांछित राशि के साथ डिजिटल वॉलेट को प्री-लोड करना होगा।
• PPI मोबाइल वॉलेट, वाउचर, सुरक्षित टोकन, भौतिक स्मार्ट कार्ड या किसी अन्य रूप में हो सकता है जो प्रीपेड फंड तक पहुंच की अनुमति देता है।
• वर्तमान में भारत में उपयोग किए जाने वाले PPI का सबसे प्रचलित रूप मोबाइल वॉलेट है।
• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि PPI का उपयोग केवल भारतीय रुपये में ही किया जा सकता है।

PPI इंटरऑपरेबिलिटी:

• इससे पहले, किसी भी मर्चेंट पर PPI का उपयोग करने के लिए, संबंधित मर्चेंट के लिए विशिष्ट PPI जारीकर्ता (विशिष्ट नेटवर्क) द्वारा सीधे संलग्न होना अनिवार्य था।
• जिन PPI के साथ मर्चेंट का सीधा टाई-अप नहीं था, उन्हें खारिज कर दिया जाता था।
• इस प्रावधान ने एक विशिष्ट मोबाइल वॉलेट के ग्राहकों को केवल उन्हीं व्यापारी स्थानों पर वॉलेट में पैसे का उपयोग करने के लिए प्रतिबंधित किया, जिनका उसी PPI वॉलेट प्रदाता के साथ सीधा संबंध था।
• यानी अगर किसी ग्राहक के पास पेटीएम वॉलेट था, तो वह केवल उन व्यापारियों को भुगतान करने के लिए वॉलेट में पैसे का उपयोग कर सकता था, जो पेटीएम क्यूआर कोड स्वीकार करते थे।
• भारतीय रिजर्व बैंक ने अब PPI की इस सीमा से जुड़े मुद्दों को हल करने के लिए विभिन्न PPI वॉलेट प्रदाताओं के बीच इंटरऑपरेबिलिटी को अनिवार्य कर दिया है।
• PPI जारीकर्ताओं ने अब इंटरऑपरेबल रुपे PPI कार्ड जारी करने और UPI रेल पर इंटरऑपरेबल वॉलेट विकसित करने के लिए NPCI के साथ करार किया है।
• मोबाइल वॉलेट के रूप में PPI को अब UPI से जोड़ा जा सकता है जो UPI रेल पर इंटरऑपरेबल वॉलेट बनाता है।

UPI के माध्यम से PPI इंटरऑपरेबिलिटी की कार्यप्रणाली:

• अपने PPI वॉलेट को UPI से जोड़ने से लोग सभी UPI इंटरऑपरेबल क्यूआर कोड पर स्कैन और भुगतान विकल्प का उपयोग करके लेनदेन कर सकेंगे और सभी मर्चेंट स्थानों पर PPI वॉलेट के उपयोग की सुविधा प्रदान कर सकेंगे।
• PPI इंटरऑपरेबिलिटी की मदद से, व्यक्ति किसी अन्य वॉलेट उपयोगकर्ता को पैसे भेज या प्राप्त कर सकते हैं।
• इसी तरह, किसी भी UPI क्यूआर कोड वाला व्यापारी किसी भी PPI जारीकर्ता या मोबाइल वॉलेट से भुगतान स्वीकार करने में सक्षम होगा।
• UPI पर PPI से ग्रामीण क्षेत्रों में व्यापारी लेनदेन की घटनाओं में वृद्धि होने और स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, उपयोगिता बिल, पारगमन आदि जैसी सेवाओं के लिए डिजिटल वित्तीय समावेशन में वृद्धि होने की उम्मीद है।

चित्र स्रोत: Cashfree Payments

UPI पर वॉलेट लेनदेन से जुड़े शुल्क:

• नवीनतम परिवर्तनों के साथ, शुल्क अब कुछ मानकीकरण के साथ नेटवर्क स्तर पर संरेखित किए गए हैं।
• 1 अप्रैल, 2023 से UPI पर लेनदेन के लिए गिफ्ट कार्ड, वॉलेट आदि जैसे PPI का उपयोग करके किए गए लेनदेन पर 1.1% तक का इंटरचेंज शुल्क लगाया जाएगा।
• हालाँकि, यदि लेनदेन ₹2,000 से अधिक है तो शुल्क लागू होंगे।
• इसके अलावा, यह स्पष्ट किया जाता है कि यदि व्यापारी ग्राहक के बैंक खाते से यूपीआई भुगतान स्वीकार कर रहा है तो कोई शुल्क लागू नहीं होगा क्योंकि शुल्क केवल तभी लागू होता है जब व्यापारी PPI वॉलेट का उपयोग करके किए गए लेनदेन को स्वीकार करता है।
• आधिकारिक तौर पर ग्राहकों द्वारा भुगतान करने के लिए कोई शुल्क नहीं है। हालांकि, व्यापारी मूल्य वृद्धि या ऐसे अन्य साधनों के रूप में बोझ ग्राहकों पर स्थानांतरित कर सकते हैं।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

ओपन-सोर्स सीड्स मूवमेंट क्या है?

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी:

विषय: बौद्धिक संपदा अधिकारों से संबंधित जागरूकता और उससे संबंधित विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: पादप प्रजनकों के अधिकारों (PBR) और पेटेंट से संबंधित जानकारी।

मुख्य परीक्षा: पादप प्रजनक के अधिकार (PBR) एवं पेटेंट और ओपन-सोर्स बीज मॉडल के महत्व से जुड़े मुद्दे।

प्रसंग:

• इस लेख में “ओपन-सोर्स” बीज मॉडल के विभिन्न पहलुओं पर चर्चा की गई है।

पादप-प्रजनकों के अधिकारों और पेटेंट के बारे में जानकारी:

• परंपरागत रूप से किसानों और कृषकों ने सदियों से बिना किसी बौद्धिक संपदा अधिकार (intellectual property rights (IPR) ) के बीजों को खोजा और आपस में साझा किया है।
• हालाँकि संकर बीजों (hybrid seeds) के आविष्कार के बाद तथा वैज्ञानिक पादप-प्रजनन में हुई प्रगति के कारण पादप प्रजनकों के अधिकार (plant breeders’ rights (PBR)) और पेटेंट प्राप्त हुए हैं।
• PBR और पेटेंट व्यवस्था के अनुसार,संबंधित बीजों के अधिकार-धारक इन बीजों पर रॉयल्टी की मांग के साथ-साथ कानूनी रूप से इन पर बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPR) को लागू कर सकते हैं और कुछ व्यवस्थाओं के मामले में, अधिकार-धारक ऐसे बीजों के अनधिकृत उपयोग को भी सीमित कर सकते हैं।
• इसके अलावा विश्व व्यापार संगठन (World Trade Organization (WTO)) की स्थापना ने पौधों की किस्मों के लिए एक वैश्विक IPR व्यवस्था स्थापित करने में मदद की है।
• व्यापार-संबंधित IPR समझौते (Trade-Related IPR Agreement (TRIPS)) ने भी देशों को बौद्धिक संपदा (IP) संरक्षण का न्यूनतम विस्तार करना अनिवार्य किया है।
• इन विकासों ने बीज क्षेत्र में अधिकारों के समेकन को जन्म दिया जिससे नवाचार करने की स्वतंत्रता के बारे में विभिन्न चिंताएँ पैदा हुईं।
• हरित क्रांति (Green Revolution) के विपरीत, कृषि में आनुवंशिक क्रांति मुख्य रूप से निजी क्षेत्र के नेतृत्व में हुई थी, क्योंकि विकसित संकर बीजों को मजबूत IPR द्वारा संरक्षित किया गया है।

कृषि क्षेत्र में IPR संरक्षण से जुड़ी चिंताएं:

• कृषि में मुख्य रूप से IPR संरक्षण के दो तरीके हैं, अर्थात् पौधे-प्रजनक अधिकार (PBR) और पेटेंट।
• IPR सुरक्षा के इन तरीकों ने किसानों के अधिकारों और IP-संरक्षित किस्मों से जर्मप्लाज्म का उपयोग करके नई किस्मों को विकसित करने की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित कर दिया है।
• इसके अलावा, आनुवंशिक रूप से संशोधित बीजों और IP दावों से जुड़ी उच्च लागत और कीमतों ने विभिन्न समस्याओं और मुद्दों को जन्म दिया है, जिसके कारण भारत में BT कपास के बीजों में राज्य का हस्तक्षेप हुआ है।
• साथ ही कृषि में IPR शासन ने सार्वजनिक क्षेत्र द्वारा बीजों के वंश-सुधार में गिरावट और बीज क्षेत्र में निजी कंपनियों के प्रभुत्व का नेतृत्व किया है।

ओपन-सोर्स बीज मॉडल:

• 1999 में, एक पादप-प्रजनक टी.ई. माइकल्स ने ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर दृष्टिकोण के लिए उपयोग किए जाने वाले सिद्धांतों के अनुप्रयोग की सिफारिश बीज नवाचार के लिए की थी।
• वर्ष 1999 में इस प्रस्ताव के बाद आने वाले वर्षों में, विभिन्न विद्वानों और नागरिक-समाज के सदस्यों ने बीजों और पौधों की किस्मों के लिए ओपन-सोर्स मॉडल पर नीतियां बनाईं।
• जर्मन NGO एग्रीकोल (Agrecol) ने यूरोप में एक पहल शुरू की और इस मॉडल के अनुसार, उपयोगकर्ता ओपन-सोर्स लाइसेंस के तहत खरीदे गए बीजों को पेटेंट नहीं कराने के लिए सहमत हुए है।
• इसके अलावा अमेरिका में, बीजों को साझा करने के लिए एक प्रतिज्ञा-आधारित मॉडल को ओपन सोर्स बीज पहल के एक भाग के रूप में अपनाया गया था।
• भारत में हैदराबाद स्थित सेंटर फॉर सस्टेनेबल एग्रीकल्चर (CSA) एक मॉडल लेकर आया जिसमें CSA और बीज या जर्मप्लाज्म के प्राप्तकर्ता के बीच एक समझौता शामिल था।
• भारत के पौधा किस्म संरक्षण और कृषक अधिकार अधिनियम, 2001 के प्रावधानों के अनुसार, किसानों को कुछ निश्चित शर्तों को पूरा करने पर ही कुछ किसान किस्मों को पंजीकृत करने की अनुमति दी जाती है, और उन्हें पुन: उपयोग, पुनर्रोपण और बीजों का आदान-प्रदान करने का अधिकार दिया जाएगा।
• हालांकि, किसानों को अपने व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए इस अधिनियम के तहत संरक्षित ऐसी किस्मों का प्रजनन और व्यापार नहीं करना अनिवार्य है।

ओपन-सोर्स बीज मॉडल का महत्व:

• ओपन-सोर्स दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप किसान के नेतृत्व वाली बीज संरक्षण और वितरण प्रणाली के विकास की संभावना है।
• ओपन-सोर्स के दृष्टिकोण भी देश में खाद्य सुरक्षा और जलवायु लचीलापन सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
• भारत में विभिन्न पारंपरिक-किस्म संरक्षण और साझा करने के तरीके अपनाए गए हैं जो विशिष्ट क्षेत्रों के लिए अद्वितीय हैं और अपनी विशिष्ट विशेषताएं लिए हुए हैं।
• हालाँकि ऐसी पारंपरिक किस्मों में एकरूपता का अभाव है और वे गुणवत्तापूर्ण बीजों का उत्पादन नहीं कर सकती हैं।
• ओपन-सोर्स बीज मॉडल परीक्षण, सुधार और अंगीकरण को सक्षम करके इन मुद्दों को हल करने में मदद कर सकता है।
• ओपन-सोर्स बीज मॉडल किसान-नेतृत्व की भागीदारी वाले पादप-प्रजनन अभ्यासों को बढ़ावा देने में भी मदद करता है।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

दक्षिण एशिया में राजनीतिक स्थिति:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत और उसके पड़ोसी – संबंध।

मुख्य परीक्षा: बेहतर भविष्य के लिए दक्षिण एशिया में भारत का नेतृत्व।

प्रसंग:

• इस लेख में दक्षिण एशिया में वर्तमान राजनीतिक स्थिति पर चर्चा की गई है।

भूमिका:

• दक्षिण एशिया एक ऐसा क्षेत्र है जो अपनी राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक जटिलताओं के लिए जाना जाता है। यह दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले और विविधता वाले देशों में से कुछ का घर है, प्रत्येक की अपनी अनूठी चुनौतियाँ हैं।
• हाल के वर्षों में, दक्षिण एशिया ने राजनीतिक उथल-पुथल, आर्थिक संकट और सुरक्षा खतरों का अनुभव किया है, जिसने स्थिति को और जटिल बना दिया है।
• इसमें पाकिस्तान और नेपाल में राजनीतिक संकट, बांग्लादेश और मालदीव में आगामी चुनाव जो लोकतंत्र और अधिनायकवाद के बीच संतुलन को अस्थिर कर सकते हैं, तथा श्रीलंका का आर्थिक सुधार शामिल हैं।
• हालाँकि, भारत ने अपनी विशेषताओं को बनाए रखते हुए परिवर्तनों को ग्रहण करने और आत्मसात करने की अपनी क्षमता के कारण अपनाया है, यह एक ऐसा गुण जो भारत के कुछ पड़ोसियों में नहीं है।

अद्वितीय भारतीय मूल्य:

• दक्षिण एशियाई क्षेत्र ने साझा इतिहास, धर्मों, भाषाओं, सांस्कृतिक परंपराओं और रक्त संबंधों द्वारा आपस में बंधे हुए एक एकीकृत सभ्यतागत क्षेत्र का गठन किया। फिर भी, भारतीय राज्य के अंतर्निहित मूल्य इसके कई पड़ोसियों द्वारा अपनाए गए मूल्यों के विपरीत थे।
• भारत ने भारतीय एकता और अखंडता को बनाए रखने के लिए धर्मनिरपेक्षता, लोकतंत्र, संघवाद और भाषाई स्वायत्तता जैसे मूल्यों का पालन किया।
• भारत ने उन लोकतांत्रिक मूल्यों को खुले तौर पर स्वीकार किया जो 19वीं शताब्दी में पश्चिमी यूरोप में उभरे और भारत के शताब्दी-लंबे स्वतंत्रता संग्राम के दौरान ग्रहण और आत्मसात किए गए।
• इसलिए, स्थानीय सरकार, स्वतंत्र प्रेस, ट्रेड यूनियन अधिकार, उदार लोकतांत्रिक बहुदलीय प्रतिस्पर्धी राजनीति, वयस्क मताधिकार, भारतीय सशस्त्र बलों की अराजनीतिक कार्यप्रणाली, धर्मनिरपेक्ष दृष्टिकोण और विकास के वाहन के रूप में राज्य की स्वीकृति स्वतंत्रता संग्राम के स्तंभ बन गए।

एकता के रूप में भारत:

• भारत के पास अपनी राष्ट्रीयता के लिए एक ठोस और स्थायी आधार है, क्योंकि यह साझा धर्मों, भाषाओं, सांस्कृतिक परंपराओं और रक्त संबंधों से आपस में जुड़ा हुआ है।
• अपने परिवेश से अलग एक सांस्कृतिक, सभ्यतागत एकता के रूप में भारत की अवधारणा कई सहस्राब्दी पुरानी थी जो इसकी राष्ट्रीयता का आधार बनी।
  • दुनिया में बहुत कम वर्तमान राष्ट्र राज्य अपनी राष्ट्रीयता के लिए इतने ठोस और स्थायी आधार का दावा कर सकते हैं।
• एक राष्ट्र की एकता और अखंडता लोगों के बीच एक सामाजिक अनुबंध पर आधारित होनी चाहिए, जिसे प्रतिनिधि संरचनाओं के माध्यम से तैयार और बनाए रखा जाना चाहिए।
• साझा ऐतिहासिक स्मृतियाँ (न कि भाषा या धर्म) लोगों को एक राष्ट्र के रूप में बांधती हैं। लेख में कहा गया है कि कई वर्तमान राष्ट्र-राज्यों में उनकी राष्ट्रीयता के लिए ठोस आधार का अभाव है।
• भारत को उन दो पक्षों के बीच भी संघर्ष का सामना कर रहा है जो निरंतर विकसित हो रहे ज्ञान के आधार पर देश का निर्माण करना चाहते हैं और जो सदियों पहले तैयार की गई परंपराओं, शास्त्रों और विश्वास प्रणालियों के आधार पर देश का निर्माण करना चाहते हैं।

भावी कदम: सह-अस्तित्व की कुंजी:

• दक्षिण एशिया में इसके आकार, जनसंख्या और आर्थिक शक्ति को देखते हुए भारत को दक्षिण एशिया में सह-अस्तित्व को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है।
• दक्षिण एशिया में सह-अस्तित्व की कुंजी में से एक क्षेत्र के देशों के बीच संवाद और सहयोग को बढ़ावा देना है।
• भारत दक्षिण एशिया के देशों के बीच सांस्कृतिक आदान-प्रदान और समझ को बढ़ावा देने में भी भूमिका निभा सकता है।
• भारत इस क्षेत्र में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और गरीबी को कम करने में भूमिका निभा सकता है, जो संघर्ष के कुछ अंतर्निहित कारणों को दूर करने में मदद कर सकता है।
• क्षेत्र में एक प्रमुख सैन्य शक्ति के रूप में, भारत क्षेत्रीय सुरक्षा और स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए आतंकवाद, समुद्री डकैती और सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार जैसी सामान्य सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने के लिए अपने पड़ोसियों के साथ काम कर सकता है।

मानवीय पुलिसिंग:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका।

मुख्य परीक्षा: पुलिस बल में विभिन्न सुधारों की आवश्यकता है।

प्रसंग:

• तमिलनाडु के IPS अधिकारी को प्रताड़ना के आरोप के चलते हटाया गया।

भूमिका:

• पुलिस हिरासत में संदिग्धों को प्रताड़ित करने का आरोप लगने के बाद तमिलनाडु में एक IPS अधिकारी को उनके पद से हटा दिया गया है।
• राजस्थान के टोंक के रहने वाले 2020 बैच के IPS अधिकारी अम्बासमुद्रम के सहायक SP बलवीर सिंह को सोशल मीडिया पर पुरुषों की तस्वीरें और वीडियो, जिनमें उन पुरूषों के दांत गायब थे, के प्रसारित होने के बाद सरकार ने हटा दिया।
• घटना की जांच के लिए स्वत: संज्ञान लेने वाले राज्य मानवाधिकार आयोग ने अधिकारी को जांच के लिए तलब किया है।

भारत में पुलिस की ज्यादती:

• पुलिस की बर्बरता, भ्रष्टाचार और शक्ति के दुरुपयोग की घटनाओं के साथ भारत में पुलिस की ज्यादती एक लंबे समय से चली आ रही समस्या है।
• पुलिस ज्यादतियों के कुछ सामान्य उदाहरणों में हिरासत में मौत, फर्जी मुठभेड़, मनमानी गिरफ्तारी और यातना शामिल हैं।
• भारत में पुलिस की ज्यादतियों का एक मुख्य कारण व्यवस्था में जवाबदेही और पारदर्शिता की कमी है। पुलिस बल अक्सर राजनीतिक और अन्य शक्तिशाली हितों से प्रभावित होता है, जिसके कारण उनकी सत्यनिष्ठा और निष्पक्षता से समझौता हो सकता है।
• एक अन्य योगदान कारक पुलिस बल के लिए उचित प्रशिक्षण और संसाधनों की कमी है। इससे व्यावसायिकता की कमी और मानवाधिकार मानकों का पालन हो सकता है।
• भारत में पुलिस की ज्यादतियों के कई उदाहरण सामने आए हैं, जिसके कारण जनता में आक्रोश और विरोध हुआ है। हाल की कुछ घटनाओं में 2020 में तमिलनाडु में जयराज और बेनिक्स की हिरासत में मौत, 2021 में नए कृषि कानूनों का विरोध कर रहे किसानों पर पुलिस द्वारा गोली चलाना और 2019 में CAA विरोधी प्रदर्शनों के दौरान छात्रों के खिलाफ पुलिस की बर्बरता शामिल है।

वैश्विक परिदृश्य:

• हाल के वर्षों में अमेरिका और अन्य पश्चिमी देशों में अत्यधिक बल प्रयोग और प्रणालीगत नस्लवाद सहित पुलिस की ज्यादती एक महत्वपूर्ण मुद्दा रही है।
• पुलिस की बर्बरता और भेदभाव की घटनाओं ने विरोध और सुधार की मांग को तेज कर दिया है, विशेष रूप से काले और अल्पसंख्यक जातीय समुदायों के साथ व्यवहार के संबंध में।
• अमेरिका में, पुलिस अधिकारियों द्वारा जॉर्ज फ्लॉयड और ब्रायो टेलर की हत्या जैसे हाई-प्रोफाइल मामलों ने पुलिस की बर्बरता और प्रणालीगत नस्लवाद के मुद्दे पर ध्यान आकर्षित किया है। इसके अलावा, अध्ययनों से पता चला है कि नशीली दवाओं के उपयोग और अन्य आपराधिक गतिविधियों की समान दरों के बावजूद, काले अमेरिकियों को श्वेत अमेरिकियों की तुलना में पुलिस द्वारा रोकने, तलाशी लेने और गिरफ्तार किए जाने की संभावना अधिक है।
• इसी तरह के मुद्दे यूके और कनाडा जैसे अन्य पश्चिमी देशों में भी उठाए गए हैं।
• यूके में, पुलिस द्वारा काले लोगों के खिलाफ बल के अनुचित उपयोग को ब्लैक लाइव्स मैटर यूके जैसे समूहों द्वारा उजागर किया गया है, जबकि कनाडा में, पुलिस द्वारा स्वदेशी लोगों की हत्या के मद्देनजर सुधार की मांग की गई है।

भावी कदम:

• पुलिस ज्यादतियों के मुद्दे को हल करने के लिए पुलिस बल में प्रणालीगत सुधारों की आवश्यकता है।
• पुलिस अधिकारियों के प्रशिक्षण में मानवाधिकार, नैतिकता और सामुदायिक पुलिसिंग पर शिक्षा शामिल होनी चाहिए। इससे उन्हें उस समुदाय की जरूरतों के प्रति संवेदनशील बनाने में मदद मिलेगी जिसकी वे सेवा करते हैं और व्यावसायिकता और जवाबदेही को बढ़ावा मिलेगा।
• प्रभावी जवाबदेही तंत्र जैसे कि स्वतंत्र निरीक्षण निकाय, आंतरिक अनुशासनात्मक प्रक्रियाएं और मजबूत न्यायिक तंत्र पुलिस की ज्यादतियों को दूर करने में मदद कर सकते हैं। पुलिस कदाचार की शिकायतों की तुरंत और निष्पक्ष जांच की जानी चाहिए, और अपराधियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।
• पुलिस को उस समुदाय के साथ जुड़ने की जरूरत है जिसकी वे सेवा करते हैं और विश्वास का निर्माण करने की आवश्यकता है। सामुदायिक पुलिसिंग मॉडल जैसे गुजरात में पुलिस साथी कार्यक्रम, जिसमें पुलिस स्थानीय स्वयंसेवकों के साथ काम करती है, पुलिस और समुदाय के बीच अच्छे संबंधों को बढ़ावा देने में मदद कर सकती है।
• बॉडी कैमरा, GPS ट्रैकिंग और अन्य निगरानी उपायों जैसी प्रौद्योगिकी का उपयोग पुलिस संचालन में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व को बढ़ावा देने में मदद कर सकता है।
• बुनियादी ढांचे में सुधार, पर्याप्त प्रशिक्षण सुनिश्चित करके और आवश्यक संसाधन उपलब्ध कराकर पुलिस बल को मजबूत करने की आवश्यकता है। इससे पुलिस पर दबाव कम करने और व्यावसायिकता को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
• पुलिस की ज्यादतियों को दूर करने के लिए मौजूदा कानूनों को मजबूत करने और नए कानून लाने की जरूरत है। इससे पुलिस कदाचार को संबोधित करने और अपराधियों को जवाबदेह ठहराने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करने में मदद मिलेगी।

हिरासत में हिंसा के बारे में और पढ़ें: Custodial Violence

प्रीलिम्स तथ्य:

1. लम्पी त्वचा रोग:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी:

विषय: विभिन्न रोगों के बारे में जागरूकता।

प्रारंभिक परीक्षा: लम्पी त्वचा रोग।

प्रसंग:

• केंद्र ने कहा है कि दूध उत्पादन में “ठहराव” और घी और मक्खन में कमी संभवतः लम्पी त्वचा रोग (LSD) के प्रभाव के कारण हो रही है, जिसके चलते हाल के दिनों में करीब 1.89 लाख मवेशियों की मौत हुई है।

लम्पी त्वचा रोग (LSD):

• LSD एक विषाणुजनित रोग है जो पॉक्सविरिडी परिवार (Poxviridae family) के कैप्रिपोक्स विषाणु (Capripox virus) के कारण होता है जिसे नीथलिंग विषाणु (Neethling virus) भी कहा जाता है।
• LSD मवेशियों और भैंसों जैसे गोजातीय पशुओं में लंबे समय तक रुग्णता का कारण बनता है।
• LSD पहली बार वर्ष 1929 में अफ्रीका (जाम्बिया) में रिपोर्ट किया गया था और अब यह एक सीमापारीय पशु रोग के रूप में उभरा है क्योंकि यह एशिया और यूरोप में फैल गया है।
• विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन (WOAH) के अनुसार LSD की मृत्यु दर 1 से 5% है।

LSD के लक्षण:

• LSD पूरे शरीर में बुखार और शरीर पर उभरी हुई गांठों का कारण बनता है, जो की विशेष रूप से सिर, गर्दन, अंगों, थनों और जननांगों के आसपास हो जाती हैं।
• LSD वायरस से संक्रमित जानवरों का वजन आमतौर पर अचानक कम हो जाता और दूध उत्पादन में कमी के साथ बुखार और मुंह में घाव जैसे अन्य लक्षण विकसित हो जाते हैं।
• अन्य लक्षण जैसे अत्यधिक नासिका और लार स्राव तथा गर्भपात भी LSD से जुड़े हुए हैं।

LSD का संचरण:

चित्र स्रोत: www.researchgate.net/

• LSD खून पीने वाले कीड़ों जैसे मक्खियों, मच्छरों और टिक्स से फैलता है।
• LSD एक जूनोटिक रोग नहीं है जिसका अर्थ है कि यह जानवरों से मनुष्यों में नहीं फैलता है और इसलिए लम्पी त्वचा रोग मनुष्यों को प्रभावित नहीं करता है।

LSD के लिए उपचार:

• LSD इलाज योग्य है और यदि संक्रमण के प्रारंभिक चरण में उपचार दिया जाता है तो इस रोग की रिकवरी तेजी से होती हैं।
• LSD के लिए तीन लाइसेंस प्राप्त टीके हैं जिनमें लम्पी त्वचा रोग वायरस (LSDV) नीथलिंग वैक्सीन, केन्यन शीप एंड गोट पॉक्स (KSGP) O-180 स्ट्रेन टीके और गोरगन गोट पॉक्स (GTP) वैक्सीन शामिल हैं।
• LSD के खिलाफ टीकाकरण भारत के पशुधन स्वास्थ्य और रोग नियंत्रण कार्यक्रम के तहत कवर किया गया है।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. सरकार ने लोकसभा में हंगामे के बीच जलीय कृषि (एक्वाकल्चर) विधेयक पेश किया:

• अडानी मुद्दे की संयुक्त संसदीय समिति की जांच की मांग को लेकर विपक्ष द्वारा लोकसभा में हंगामे के बीच सरकार ने तटीय जलीय कृषि प्राधिकरण (संशोधन) विधेयक, 2023 पेश किया।
• मत्स्य पालन, पशुपालन और डेयरी मंत्री द्वारा तटीय जलीय कृषि प्राधिकरण (संशोधन) विधेयक पेश किया गया था।
• इस विधेयक का उद्देश्य व्यापार सुगमता को बढ़ावा देने के लिए 2005 के अधिनियम के तहत सूचीबद्ध कुछ अपराधों का विअपराधीकरण करना है।
• यह विधेयक तटीय जलीय कृषि प्राधिकरण की मौजूदा परिचालन प्रक्रियाओं को ठीक करने और पर्यावरण के अनुकूल तटीय जलीय कृषि के नए रूपों को बढ़ावा देने का भी प्रयास करता है क्योंकि इन नए रूपों में अतिरिक्त रोजगार के अवसर सृजित करने की क्षमता है।
• इसके अलावा, विधेयक में ऐसे प्रावधान भी हैं जो तटीय जलीय कृषि में मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक प्रतिजैविकों (एंटीबायोटिक्स) और औषधीय रूप से सक्रिय पदार्थों के उपयोग को प्रतिबंधित करते हैं।

1. अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC) का कहना है कि कोयले से जुड़ी नई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का वित्तपोषण बंद किया जाए:

• अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC), जो कि विश्व बैंक समूह (World Bank Group) का निजी क्षेत्र का प्रभाग है, ने माना है कि वह कोयले से संबंधित नई परियोजनाओं में निवेश का समर्थन नहीं करेगा।
• अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC) बुनियादी ढांचे और ऊर्जा परियोजनाओं को बढ़ावा देने के लिए बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों को धन प्रदान करता है।
  • IFC ने भारत में अब तक लगभग 88 वित्तीय संस्थानों को लगभग $5 बिलियन का ऋण दिया है।
• 2023 में, IFC विभिन्न कदम उठाने की सोच रहा है जो पेरिस समझौते (Paris Agreement) की महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप हैं।
  • IFC वित्तीय संस्थान के ग्राहकों से किसी भी नई कोयला परियोजनाओं की शुरुआत और वित्त पोषण नहीं करने की प्रतिबद्धता को अनिवार्य करने पर विचार कर रहा है।
• 2020 में, IFC ने एक नीति की घोषणा की जिसमें ग्राहकों के लिए 2025 तक कोयला परियोजनाओं में अपने निवेश को कम करना और 2030 तक शून्य करना अनिवार्य किया गया था, हालांकि, इसने किसी भी नए निवेश को नहीं रोका, लेकिन नवीनतम अपडेट इसे भी अनुमति नहीं देता है।

1. राजनीतिक नेता उच्च उन्मुक्ति का दावा नहीं कर सकते: सर्वोच्च न्यायालय

• भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि राजनीतिक नेता पूरी तरह से भारत के किसी भी सामान्य नागरिक के समान हैं और जांच, गिरफ्तारी या अभियोजन से “उच्च उन्मुक्ति” के हकदार नहीं हैं।
• सर्वोच्च न्यायालय की यह टिप्पणी 14 राष्ट्रीय दलों के संयुक्त विपक्ष द्वारा दायर एक संयुक्त याचिका पर गौर करते हुए आई, जिसमें दावा किया गया था कि केंद्र मनमाने ढंग से ED और CBI जैसी एजेंसियों का इस्तेमाल कर रही है ताकि विपक्षी नेताओं को गिरफ्तार किया जा सके और उन विपक्षी नेताओं के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू की जा सके जिन्होंने सरकार के साथ असहमति व्यक्त की थी।
• विपक्षी दलों ने राजनीतिक नेताओं की गिरफ्तारी का आदेश देने से पहले एक “ट्रिपल टेस्ट” का सुझाव दिया था और यह भी कहा था कि जांच की मांगों को पूरा करने के लिए तय समय पर पूछताछ या अधिक से अधिक हाउस अरेस्ट जैसे विकल्पों का इस्तेमाल किया जाना चाहिए।
• हालांकि, भारत के मुख्य न्यायाधीश ने देखा कि एक राजनीतिक नेता मूल रूप से एक नागरिक है और नागरिक के रूप में, सभी एक ही कानून के अधीन हैं। राजनीतिक नेताओं को उन्मुक्ति का लाभ नहीं मिलता है।
• विपक्षी दलों ने अपनी याचिका में दावा किया था कि 2004 से 2014 के बीच CBI द्वारा जांच किए गए राजनीतिक नेताओं में से लगभग 60% विपक्ष से थे। हालांकि, हाल के वर्षों में यह आंकड़ा बढ़कर 95% से अधिक हो गया है।
  • सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियों के बाद विपक्षी दलों ने अपनी संयुक्त याचिका वापस ले ली।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. हाल ही में खबरों में रहे RISC-V से आप क्या समझते हैं? (स्तर – मध्यम)

1. यह भूकंप जोखिम वाले जोन V के क्षेत्रों के लिए NDMA द्वारा विकसित एक आपदा प्रबंधन मॉड्यूल है।
2. यह निजी तौर पर विकसित एक स्वदेशी रॉकेट है जिसे जुलाई 2023 में श्रीहरिकोटा से लॉन्च किया जाएगा।
3. यह कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय द्वारा विकसित एक ओपन-सोर्स कंप्यूटर मॉडल है।
4. यह एक AI मॉडल है जिसके खिलाफ कई विशेषज्ञों ने इसके आगे के विकास को रोकने के लिए याचिका दायर की है।

उत्तर: c

व्याख्या:

• RISC-V एक ओपन-सोर्स कंप्यूटर मॉडल है।
• RISC-V कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, बर्कले द्वारा विकसित एक इंस्ट्रक्शन सेट आर्किटेक्चर है।

प्रश्न 2. संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी संगठन के संबंध में निम्नलिखित कथनों में से कितने सत्य है/हैं? (स्तर – कठिन)

1. यह UN ECOSOC के अंतर्गत आता है।
2. इसमें दुनिया के सभी बसे हुए क्षेत्रों के सदस्यों की एक निश्चित संख्या होती है।
3. इस पद की अवधि 4 वर्ष है।

विकल्प:

1. केवल एक कथन
2. केवल दो कथन
3. सभी तीनों कथन
4. कोई भी नहीं

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी आयोग जो 1947 में स्थापित किया गया था, वैश्विक सांख्यिकीय प्रणाली का सर्वोच्च निकाय है।
  • संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी आयोग संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (UN ECOSOC) का एक कार्यात्मक आयोग है।
• कथन 2 सही है: आयोग में समान भौगोलिक वितरण के आधार पर संयुक्त राष्ट्र ECOSOC द्वारा चुने गए संयुक्त राष्ट्र के 24 सदस्य देश शामिल होते हैं।
• कथन 3 सही है: इसके सदस्यों का कार्यकाल चार वर्ष का होता है।

प्रश्न 3. भारत में कानूनी सहायता के संबंध में निम्नलिखित कथनों में से कितने सत्य है/हैं? (स्तर – मध्यम)

1. इसे सभी नागरिकों के मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित किया गया है।
2. NALSA एक वैधानिक निकाय है जिसका मुख्य उद्देश्य वंचित और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को कानूनी सहायता प्रदान करना है।
3. भारत के विधि विद्यालयों के संघ ने विभिन्न गैर सरकारी संगठनों और CSO की सहायता से देश भर में कानूनी सहायता क्लीनिक स्थापित किए हैं।

विकल्प:

1. केवल एक कथन
2. केवल दो कथन
3. सभी तीनों कथन
4. कोई भी नहीं

उत्तर: b

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: मुफ्त कानूनी सहायता देश के सभी नागरिकों के लिए गारंटीकृत मौलिक अधिकारों में से एक है, जो निम्न द्वारा समर्थित है:
  • संविधान के अनुच्छेद 21 में कहा गया है कि “कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अलावा किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा”।
  • संविधान के राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में अनुच्छेद 39A जो “समान न्याय और मुफ्त कानूनी सहायता” प्रदान करता है।
• कथन 2 सही है: NALSA कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय (statutory body) है जिसका मुख्य उद्देश्य वंचित और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को कानूनी सहायता प्रदान करना है।
• कथन 3 गलत है: जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण ऐसे गांवों के आकार के आधार पर सभी गांवों या गांवों के समूह में कानूनी सहायता क्लिनिक स्थापित करेगा, विशेष रूप से जहां लोगों को कानूनी सेवा संस्थानों तक पहुंच के लिए भौगोलिक, सामाजिक और अन्य बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

प्रश्न 4. निम्नलिखित में से कितने देश फारस की खाड़ी के पड़ोस में अवस्थित हैं? (स्तर – मध्यम)

1. तुर्की
2. बहरीन
3. कतर
4. इराक
5. संयुक्त अरब अमीरात
6. लेबनान

विकल्प:

1. केवल तीन देश
2. केवल चार देश
3. केवल पाँच देश
4. सभी छः देश

उत्तर: b

व्याख्या:

• फारस की खाड़ी को घेरने वाले देश हैं: बहरीन, ईरान, इराक, कुवैत, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात।

चित्र स्रोत: World Atlas

प्रश्न 5. पृथ्वी के वायुमंडल में आयनमंडल कहलाने वाली परत रेडियों संचार को सुसाध्य बनाती है। क्यों? PYQ 2011 (स्तर – सरल)

1. ओजोन की उपस्थिति रेडियों तरंगों को पृथ्वी की ओर परावर्तित करती है।
2. रेडियों तरंगों की तरंग-दैर्ध्य अति दीर्घ होती है।

उपर्युक्त में से कौन-सा/कौन-से कथन सही है/हैं?

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2 दोनों
4. न तो 1 और न ही 2

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 गलत है: आयनमंडल रेडियो संचार को सुसाध्य बनाता है क्योंकि यह संचार और नेविगेशन के लिए उपयोग की जाने वाली रेडियो तरंगों को परावर्तित और संशोधित करता है।
  • जबकि ओजोन परत समताप मंडल में पाई जाती है।
• कथन 2 गलत है: रेडियो तरंगें विद्युत चुम्बकीय स्पेक्ट्रम में सबसे लंबी तरंग दैर्ध्य वाली विद्युत चुम्बकीय विकिरण का एक प्रकार है।
  • हालाँकि, यह कारण नहीं है कि आयनमंडल रेडियो संचार को सुसाध्य बनाता है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. “चीन एशिया में संभावित सैन्य शक्ति स्थिति विकसित करने के लिए अपने आर्थिक संबंधों और सकारात्मक व्यापार अधिशेष का उपयोग उपकरण के रूप में कर रहा है”। इस कथन के आलोक में, चीन के पड़ोसी के रूप में भारत पर इसके प्रभाव की विवेचना कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) [जीएस-2; अंतर्राष्ट्रीय संबंध]

प्रश्न 2. भारतीय न्याय वितरण प्रणाली को और अधिक कुशल बनाने के लिए पुलिस सुधार समय की मांग है। टिप्पणी कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) [जीएस-2; शासन]