17 जून 2023 : PIB विश्लेषण

विषयसूची:

1.वनों के वैज्ञानिक प्रबंधन और नए दृष्टिकोण विकसित करने के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 जारी

सामान्य अध्ययन-3

पर्यावरण:

विषय: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण एवं क्षरण

प्रारंभिक परीक्षा: वनों के वैज्ञानिक प्रबंधन और नए दृष्टिकोण विकसित करने के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 के बारे में

संदर्भ:

• पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने वनों के वैज्ञानिक प्रबंधन और नए दृष्टिकोण विकसित करने के लिए “राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023” जारी की है। 

विवरण:

• राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 का विमोचन वन महानिदेशक और विशेष सचिव, पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा किया गया। यह विमोचन भारतीय वानिकी अनुसंधान और शिक्षा परिषद द्वारा देहरादून में 17 जून 2023 को आयोजित ‘विश्व मरुस्थलीकरण और सूखा रोकथाम दिवस’ के अवसर पर किया गया था।

विवरण:

• भारत दुनिया के उन कुछ देशों में से एक है जहां वन प्रबंधन की वैज्ञानिक व्यवस्था है। 
• उक्त कार्य योजना मुख्य साधन है जिसके माध्यम से भारत में वनों का वैज्ञानिक प्रबंधन किया जा रहा है। 
• राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता, जिसे पहली बार 2004 में और बाद में 2014 में दोबारा संशोधन के साथ अपनाया गया था, एकरूपता ला पाई और इसने हमारे देश के विभिन्न वन प्रभागों के वैज्ञानिक प्रबंधन के लिए कार्य योजना तैयार करने के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में कार्य किया।
• राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 देश के विभिन्न वन प्रभागों के लिए कार्य योजना तैयार करने में राज्य के वन विभागों के लिए एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में कार्य करेगी। 
• राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 में वनों के सतत प्रबंधन के सिद्धांतों को शामिल करते हुए वन प्रबंधन योजना की अनिवार्यताओं के बारे में विस्तार से बताया गया है। 
• इसमें वन और वृक्षों के आवरण की सीमा और स्थिति शामिल है; वन्य जीवन, वन स्वास्थ्य और जीवन शक्ति सहित जैव विविधता का रखरखाव, संरक्षण और वृद्धि, मिट्टी तथा जल संसाधनों का संरक्षण और प्रबंधन, वन संसाधन उत्पादकता में वृद्धि, सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और आध्यात्मिक लाभों का रखरखाव एवं वृद्धि तथा उचित नीति, कानूनी सहायता, और संस्थागत ढांचा प्रदान करना।
• पहली बार, राष्ट्रीय कार्य योजना संहिता-2023 में राज्य के वन विभागों को निरंतर डेटा संग्रह और एक केंद्रीकृत डेटाबेस में अपडेट करने के लिए तैयार किया गया है।
• “भारतीय वन प्रबंधन मानक” जो इस संहिता का एक हिस्सा है, प्रबंधन में एकरूपता लाने की कोशिश करते हुए हमारे देश में विविध वन पारिस्थितिकी तंत्र को ध्यान में रखता है। 
• सतत वन प्रबंधन के मानकों को भारतीय वन प्रबंधन मानक में संहिताबद्ध किया गया है, जो भारत में वैज्ञानिक वन प्रबंधन के दीर्घकालिक अनुभवों और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और संकेतकों के अनुरूप है। 
• भारतीय वन प्रबंधन मानक राज्य के वन विभागों को कार्य योजनाओं के निर्देशों के विरुद्ध प्रबंधन प्रथाओं की प्रभावशीलता को मापने में मदद करेगा।

वनों का प्रबंधन क्यों आवश्यक है?

• भारत में वनों का प्रबंधन कई कारणों से किया जा रहा है जैसे पर्यावरणीय स्थिरता को बनाए रखना, प्राकृतिक विरासत का संरक्षण करना, मिट्टी के कटाव की जाँच करना और जलग्रहण क्षेत्रों का अनाच्छादन करना, टीलों के विस्तार की जाँच करना, लोगों की भागीदारी के साथ वृक्षों और वन आवरण को बढ़ाना, वनों की उत्पादकता में वृद्धि करना आदि। 
• भारत और दुनिया में वैज्ञानिक वन प्रबंधन लगातार नए दृष्टिकोण, नई तकनीकों और नवाचारों के साथ विकसित हो रहा है और वन प्रबंधन की अनिवार्यताओं तथा उन पर निर्भर लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए खुद को विकसित करना अनिवार्य हो गया है।

2.‘सचिवालय सुधार’ रिपोर्ट का छठा संस्करण मई, 2023 जारी किया गया

सामान्य अध्ययन-2

शासन व्यवस्था:

विषय: शासन व्यवस्था, पारदर्शिता और ई-गवर्नेंस

प्रारंभिक परीक्षा: ‘सचिवालय सुधार’ रिपोर्ट के बारे में 

संदर्भ:

• प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग ने मई, 2023 के लिए “सचिवालय सुधार” पर मासिक रिपोर्ट प्रकाशित की है।
• मासिक आधार पर सूचनाएं एकत्र करने के अलावा, सचिवालय सुधारों के इस संस्करण में नागरिक केंद्रित पहल और डाक विभाग की स्वच्छता की झांकी पर ध्यान देने का एक खंड शामिल किया गया है।

विवरण:

• मई, 2023 महीने की रिपोर्ट में शामिल किये गए मुख्य बिंदु इस प्रकार से हैं:

स्वच्छता अभियान में तेजी और लंबित मामलों में कमी 

• 1,80,557 फाइलों की जांच की गई और 86,454 फाइलों की छंटनी की गई।
• 3,71,156 जन शिकायतों का निस्तारण किया गया।
• मई, 2023 में 17,55,001 वर्ग फुट जगह खाली कराई गई।
• मई, 2023 में कबाड़ का निस्तारण करने से 19,12,72,388/- रुपये का राजस्व अर्जित किया गया।
• 2,115 स्थानों पर स्वच्छता अभियान चलाया गया।

निर्णय लेने की क्षमता में सुधार किया गया और इसे बढ़ाया गया

• 71 मंत्रालयों/विभागों में विलंब घटाने की प्रक्रिया को कार्यान्वित किया गया (48 पूरी तरह से विलंबित; 23 आंशिक रूप से विलंबित)। 
• 43 मंत्रालयों/विभागों ने 2021, 2022 तथा 2023 में प्रतिनिधिमंडल के आदेशों की समीक्षा की और उन्हें संशोधित किया।
• डेस्क ऑफिसर प्रणाली 40 मंत्रालयों/विभागों में संचालित हो रही है।

ई-ऑफिस का कार्यान्वयन और विश्लेषण

• ई-ऑफिस 7.0 स्थानान्तरण के लिए पहचाने गए सभी 75 मंत्रालयों ने ई-ऑफिस 7.0 को अपना लिया है।
• 8,68,490 सक्रिय कागजी फाइलों की तुलना में 25,93,223 सक्रिय ई-फाइलें।
• मई, 2023 के महीने में 13 मंत्रालयों/विभागों के पास 100 प्रतिशत ई-रसीदें उपलब्ध हैं।
• कुल मिलाकर, अप्रैल 2023 में ई-रसीदों की 91.52 प्रतिशत हिस्सेदारी के मुकाबले मई 2023 में ई-रसीदों की 91.43 प्रतिशत हिस्सेदारी रही।
• केंद्र सरकार में 89.96 प्रतिशत ई-फाइलों को अपनाया गया। 

सर्वोत्तम कार्य प्रणालियां

• दूरसंचार विभाग: सी-डॉट ने उपस्थिति निगरानी की समस्या को हल करने के लिए संचार भवन में चेहरे की पहचान वाली उपस्थिति प्रणाली विकसित और स्थापित की है। इसके तहत जिस कर्मचारी का डाटा सिस्टम में संरक्षित कर दिया गया है, उसे मात्र कुछ सेकंड के लिए ही डिवाइस के सामने खड़ा होना पड़ता है, ताकि उपस्थिति दर्ज करने के उद्देश्यों की पूर्ति के लिए कर्मचारी का चेहरा स्कैन किया जा सके और सही समय रिकॉर्ड किया जा सके। 
• चूंकि यह प्रणाली संपर्क रहित है, तो ऐसे में यह कोविड संक्रमण से बचने हेतु उपयुक्त भी है। दूरसंचार विभाग ने इस पहल के लिए नई दिल्ली स्थित संचार भवन के विभिन्न तलों पर डिजिटल नोटिस बोर्ड/स्क्रीन की खरीद एवं स्थापना की है।
• पेयजल एवं स्वच्छता विभाग: विभाग के नियंत्रण में संचालित मिशनों (स्वच्छ सर्वेक्षण ग्रामीण 2023, ग्राम मूल्यांकन प्रपत्र, गोबर्धन पोर्टल आदि) के कार्यान्वयन पर नजर रखने और इनकी निगरानी के उद्देश्य से जल जीवन मिशन तथा स्वच्छ भारत मिशन के लिए पोर्टल विकसित किए गए हैं।
• विदेश मंत्रालय: प्रवासी भारतीयों की सहजता के लिए मदद पोर्टल, कैलाश मानसरोवर पोर्टल व ई-माइग्रेट पोर्टल जैसे प्लेटफार्म विकसित किए गए हैं।
• खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय: एक ऑनलाइन योजना प्रबंधन प्रणाली के माध्यम से अनुदान जारी करने से संबंधित सरल एवं पारदर्शी प्रक्रियाओं को लागू किया गया है। मंत्रालय की विभिन्न योजनाओं पीएमकेएसवाई, पीएमएफएमई और पीएलआई के लिए अलग-अलग ऑनलाइन पोर्टल शुरू किए गए हैं।

प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा की दृष्टि से कुछ महत्वपूर्ण तथ्य:

1.नेशनल थर्मल पावर कॉरपोरेशन बरौनी ने चौथे राष्ट्रीय जल पुरस्कारों में सर्वश्रेष्ठ उद्योग श्रेणी में शीर्ष स्थान हासिल किया:

• नेशनल थर्मल पावर कॉरपोरेशन बरौनी ने चौथे राष्ट्रीय जल पुरस्कारों में सर्वश्रेष्ठ उद्योग श्रेणी में शीर्ष स्थान हासिल किया है। 
• राष्ट्रीय जल पुरस्कार, सरकार के ‘जल समृद्ध भारत’ के दृष्टिकोण को साकार करने के लिए चल रहे राष्ट्रव्यापी अभियान के हिस्से के रूप में, विभिन्न व्यक्तियों और संगठनों द्वारा किए गए अच्छे कार्यों और प्रयासों को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। 
• यह लोगों में पानी के महत्व के बारे में जागरूकता पैदा करने और उन्हें सर्वोत्तम जल उपयोग प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रेरित करने का प्रयास करता है। 
• यह आयोजन सभी लोगों और संगठनों को एक मजबूत साझेदारी बनाने और जल संसाधन संरक्षण और प्रबंधन गतिविधियों में सार्वजनिक भागीदारी को और मजबूत करने का अवसर प्रदान करता है।

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लिंक किए गए लेख में 16 June 2023 का पीआईबी सारांश और विश्लेषण पढ़ें।

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