11 जनवरी 2023 : समाचार विश्लेषण

तेलंगाना और आंध्र प्रदेश के बीच जारी गतिरोध:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था:

विषय: अंतरराज्यीय संबंध

प्रारंभिक परीक्षा: आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014

मुख्य परीक्षा: संपत्ति के बंटवारे को लेकर आंध्र प्रदेश और तेलंगाना सरकारों के बीच विवाद।

प्रसंग:

• आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम, 2014 (Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014) के पारित होने एवं आंध्र प्रदेश और तेलंगाना राज्यों के विभाजन को आठ साल से अधिक समय हो गया हैं।
• हालांकि, दोनों राज्यों के बीच संपत्ति और देनदारियों का विभाजन अभी भी ठीक प्रकार से नहीं हो पाया हैं, क्योंकि दोनों राज्य अधिनियम के प्रावधानों की व्याख्या अपने अनुसार करते हैं।
• आंध्र प्रदेश की राज्य सरकार ने अब संपत्ति के निष्पक्ष, उचित और न्यायसंगत विभाजन के लिए सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है।

ऐसी संपत्तियां जिनका विभाजन होना है:

• विभाजित की जाने वाली संपत्तियों में अनुसूची IX के तहत उल्लिखित 91 संस्थान और आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2014 की अनुसूची X के तहत उल्लिखित 142 संस्थान हैं।
  • हालांकि इस अधिनियम में 12 अन्य संस्थानों के विभाजन का उल्लेख नहीं है, जो दोनों राज्यों के बीच संघर्ष का एक मुद्दा भी बन गया है।
• इस विवाद में कुल 245 संस्थान शामिल हैं, जिनकी कुल संपत्ति मूल्य ₹1.42 लाख करोड़ है।
  • कुल संपत्ति मूल्य में से, अनुसूची IX में उल्लेखित संस्थानों के तहत मुख्यालय की संपत्ति ₹24,018.53 करोड़ है।
  • इसके अलावा, अनुसूची X के तहत संस्थानों का मूल्य ₹34,642.77 करोड़ है।
  • अन्य 12 संस्थान जिनका उल्लेख अधिनियम में नहीं मिलता है, उनका मूल्य ₹1,759 करोड़ है।

आंध्र प्रदेश सरकार का दावा:

• आंध्र प्रदेश सरकार अधिनियम की अनुसूची IX के तहत उल्लिखित 91 संस्थानों में से 89 के विभाजन के लिए एक सेवानिवृत्त नौकरशाह की अध्यक्षता वाली विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को लागू करने की मांग कर रही है।
• आंध्र प्रदेश सरकार ने आरोप लगाया है कि तेलंगाना सरकार ने अन्य को छोड़कर चुनिंदा सिफारिशों को स्वीकार कर लिया था, जिसके परिणामस्वरूप संपत्ति और देनदारियों के विभाजन में देरी हुई है।
• आंध्र प्रदेश सरकार ने संस्थानों के विभाजन के मुद्दे को समाप्त करने के लिए विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों के शीघ्र कार्यान्वयन का आग्रह किया है।

विशेषज्ञ समिति की सिफारिशें:

• इस विशेषज्ञ समिति की अध्यक्षता सेवानिवृत्त नौकरशाह शीला भिडे द्वारा की गई थी।
• इस समिति ने अधिनियम की अनुसूची IX में उल्लिखित 91 संस्थानों में से 89 के विभाजन के लिए अपनी सिफारिशें दी थी।
• हालांकि संपत्ति के विभाजन पर विशेषज्ञ समिति की सिफारिशें जो कि मुख्यालय की संपत्ति का हिस्सा नहीं हैं, की तेलंगाना सरकार द्वारा कड़ी आलोचना की गई थी।
• तेलंगाना सरकार के अनुसार इस समिति द्वारा की गई सिफारिशें पुनर्गठन अधिनियम की भावना के खिलाफ थीं।
• RTC मुख्यालय और डेक्कन इंफ्रास्ट्रक्चर एंड लैंडहोल्डिंग्स लिमिटेड (DIL) जैसे संस्थानों का विभाजन, जिनके पास विशाल भू-भाग हैं, राज्यों के बीच विवाद का कारण बन गए हैं।
• उदाहरण के लिए, विशेषज्ञ समिति ने RTC कार्यशालाओं और अन्य संपत्तियों के विभाजन की सिफारिश की थी जो ‘मुख्यालय संपत्ति’ की परिभाषा के अंतर्गत नहीं आती हैं।
  • तेलंगाना सरकार इन विभाजनों की आलोचना करती रही है क्योंकि DIL के पास के भूमि क्षेत्र अधिनियम के प्रावधानों के तहत नहीं आते है।

केंद्रीय गृह मंत्रालय का स्पष्टीकरण:

• केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 2017 में मुख्यालय की संपत्ति के विभाजन के बारे में स्पष्टता प्रदान करने का प्रयास किया है।
• मंत्रालय के अनुसार, “एक एकल व्यापक राज्य उपक्रम (जिसमें एक इकाई में मुख्यालय और परिचालन इकाइयां शामिल हैं) के मामले में जो विशेष रूप से एक स्थानीय क्षेत्र में स्थित है, या इसके संचालन एक स्थानीय क्षेत्र में सीमित हैं, को पुनर्गठन अधिनियम की धारा 53 की उप-धारा (1) के अनुसार स्थान के आधार पर विभाजित किया जाएगा।

तेलंगाना सरकार का पक्ष:

• तेलंगाना सरकार के अनुसार विशेषज्ञ समिति की सिफारिशें तेलंगाना के हितों के खिलाफ थीं क्योंकि पुनर्गठन अधिनियम की धारा 53 के तहत मुख्यालय संपत्ति के विभाजन के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया का उल्लेख किया गया है।
• अधिनियम के अनुसार, “मौजूदा आंध्र प्रदेश के किसी भी वाणिज्यिक या औद्योगिक उपक्रम से संबंधित संपत्ति और देनदारियां – जहां इस तरह के उपक्रम या उसके हिस्से विशेष रूप से स्थित हैं, या इसके संचालन एक स्थानीय क्षेत्र तक ही सीमित हैं – उस राज्य को हस्तांतरित हो जाएंगी, जिसमें वह क्षेत्र नियत दिन पर शामिल है, भले ही उसका मुख्यालय किसी भी स्थान पर हो”।
• इसके अलावा, तेलंगाना सरकार ने माना है कि नई दिल्ली में आंध्र प्रदेश भवन की स्थापना जैसे तत्कालीन संयुक्त राज्य के क्षेत्र के बाहर स्थित संपत्ति को अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार जनसंख्या के आधार पर राज्यों के बीच विभाजित किया जा सकता है।

विवाद को सुलझाने में केंद्र सरकार की भूमिका:

• आंध्र प्रदेश पुनर्गठन अधिनियम 2014, आवश्यकता पड़ने पर केंद्र सरकार को हस्तक्षेप करने का अधिकार देता है।
• केंद्रीय गृह सचिव की अध्यक्षता वाली विवाद समाधान समिति जिसमें दोनों राज्यों के मुख्य सचिव भी शामिल हैं और केंद्रीय गृह मंत्रालय के संयुक्त सचिव की अध्यक्षता वाली विवाद समाधान उप-समिति ने कई दौर की बैठकें की हैं।
• हालाँकि, कई दौर की बैठकों, चर्चाओं और बातचीत के बावजूद, संपत्ति के विभाजन के संबंध में दोनों राज्यों के बीच गतिरोध अभी भी जारी है।

‘संघ’ सरकार एकता और संगम का संदेश देती है:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था:

विषय: भारत का संविधान – ऐतिहासिक आधार, विकास, विशेषताएं, महत्वपूर्ण प्रावधान और बुनियादी संरचना।

प्रारंभिक परीक्षा: संविधान सभा और कैबिनेट मिशन योजना से संबंधित तथ्य।

मुख्य परीक्षा: “संघ सरकार” बनाम “केंद्र सरकार” शब्दों के उपयोग पर बहस।

प्रसंग:

• तमिलनाडु के राज्यपाल ने केंद्र सरकार के लिए तमिल शब्द “ओंदिर्य अरासु” (ondirya arasu) के उपयोग का विरोध किया है।

पृष्ठभूमि:

• तमिलनाडु के राज्यपाल ने तमिलनाडु में “केंद्र सरकार” बनाम “संघ सरकार” विवाद पर एक प्रश्न का उत्तर देते हुए कहा कि “ओन्द्रियम” (ondriyam) शब्द पदानुक्रम में एक उप-जिला या एक उप-विभागीय स्तर की संरचना एवं उपयोग को संदर्भित करता है अतः केंद्र सरकार के अनुवाद के रूप में इस शब्द का उपयोग केंद्र सरकार का “अपमान और अनादर” होगा।
• तमिलनाडु राज्य में मढ़िया अरासु (केंद्र सरकार) के बजाय ओन्द्रिया अरासु (संघ सरकार) शब्द का उपयोग विवादास्पद रहा है।
• तमिलनाडु सरकार ने 2021 में अपने आधिकारिक संचार में “केंद्र सरकार” (Central government) शब्द के उपयोग से बचने और इसे “संघ सरकार” (Union government) से प्रतिस्थापित करने का फैसला किया था।

“संघ” बनाम “केंद्र” – संवैधानिक प्रावधान:

• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 1 में उल्लेख है कि “इंडिया, जो कि भारत है, राज्यों का एक संघ होगा”।
• इसके अलावा भारतीय संविधान के विश्लेषण से पता चलता है कि मूल संविधान के 22 भागों और आठ अनुसूचियों में उल्लेखित 395 अनुच्छेदों में “केंद्र” या “केंद्र सरकार” शब्द का कहीं भी उल्लेख नहीं किया गया है।
• संविधान केवल “संघ” (Union) और “राज्य” (States) शब्दों का उल्लेख करता है, संघ की कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है, जो बदले में प्रधान मंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करता है।
• हालाँकि, संविधान में “केंद्र सरकार” शब्द का कोई संदर्भ नहीं होने के बावजूद अदालतें, मीडिया और राज्य अक्सर केंद्र सरकार को “केंद्र” के रूप में संदर्भित करते हैं।
  • ऐसा इसलिए है क्योंकि सामान्य खंड अधिनियम, 1897 “केंद्र सरकार” के लिए एक परिभाषा प्रदान करता है।
  • सामान्य खंड अधिनियम, 1897 के अनुसार, संविधान के प्रारंभ के बाद सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए “केंद्र सरकार” राष्ट्रपति है।

“संघ” शब्द के उपयोग के सन्दर्भ में संविधान सभा में चर्चा:

• दिसंबर 1946 में जवाहरलाल नेहरू ने संविधान सभा (Constituent Assembly ) के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पेश किया और संकल्प लिया कि भारत उन क्षेत्रों का एक संघ होगा जो “स्वतंत्र संप्रभु गणराज्य” में शामिल होने के इच्छुक हैं।
• लक्ष्य और उद्देश्यों का ध्यान मुख्य रूप से एक संयुक्त राष्ट्र बनाने के लिए विभिन्न प्रांतों और क्षेत्रों के समेकन (एकत्रीकरण) पर था।
• संविधान सभा के कई सदस्यों ने महसूस किया कि 1946 के ब्रिटिश कैबिनेट मिशन योजना (Cabinet Mission Plan) के सिद्धांतों को अपनाया जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य बहुत सीमित शक्तियों वाली केंद्र सरकार की स्थापना करना और प्रांतों को पर्याप्त स्वायत्तता प्रदान करना था।
• हालाँकि, 1947 में कश्मीर में हुई हिंसा के बाद हुए विभाजन के कारण संविधान सभा के सदस्यों ने अपना दृष्टिकोण एक मजबूत केंद्र के पक्ष में बदल दिया।
• संघ से राज्यों के अलग होने की संभावना को ध्यान में रखते हुए, संविधान निर्माताओं ने यह सुनिश्चित किया कि भारतीय संघ “अविनाशी” होगा।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर, जो प्रारूप समिति के अध्यक्ष थे, ने संविधान सभा में कहा था कि “संघ” शब्द का प्रयोग राज्यों के अलगाव के अधिकार को नकारने के लिए किया गया था, जिसमें जोर दिया गया था कि “भारत राज्यों का एक संघ होगा”।
• इसके अतिरिक्त, डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने कहा कि “राज्यों का संघ” शब्द के उपयोग के माध्यम से मसौदा समिति का उद्देश्य यह स्पष्ट करना था कि हालांकि भारत को एक संघ बनना है, और यह किसी समझौते के परिणामस्वरूप नहीं बना है और इसलिए, किसी भी राज्य को यह अधिकार नहीं है कि वह संघ से अलग हो सके।
  • अंबेडकर के अनुसार, “फेडरेशन एक यूनियन है क्योंकि यह अविनाशी है”।
• मौलाना हसरत मोहानी जैसे कुछ सदस्यों ने “राज्यों के संघ” शब्द के उपयोग की आलोचना की थी, जिन्होंने तर्क दिया था कि अंबेडकर संविधान की प्रकृति को बदल रहे हैं।
  • सितंबर 1949 में विधानसभा में अपने भाषण में मोहानी ने कहा था कि “राज्यों के संघ” शब्दों के प्रयोग से ‘गणतंत्र’ (Republic) शब्द अस्पष्ट हो जाएगा।
  • उन्होंने आगे कहा कि अंबेडकर द्वारा अभिप्रेत “संघ (Union)” “जर्मनी में प्रिंस बिस्मार्क द्वारा प्रस्तावित संघ जैसा” है जिसे बाद में कैसर विलियम और उसके बाद एडॉल्फ हिटलर ने अपनाया था।
  • मोहानी ने यह भी कहा कि अंबेडकर चाहते थे कि सभी राज्य एक शासन के अधीन आ जाएं।
• हालांकि, अंबेडकर ने स्पष्ट किया था कि “संघ” एक शिथिल रिश्ते में एकजुट राज्यों का एक लीग नहीं होगा, और न कि राज्य संघ की एजेंसियां होंगी। बल्कि इसके बजाय, संघ और राज्य दोनों संविधान द्वारा स्थापित होंगे और दोनों संविधान से अपने संबंधित अधिकार और शक्तियां प्राप्त करेंगे।
• अंबेडकर के अनुसार, “कोई भी अपने क्षेत्र में दूसरे के अधीन नहीं होगा, जबकि एक का अधिकार दूसरे के साथ समन्वित है”।

सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के बीच शक्तियों का बंटवारा:

• संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का बंटवारा केवल सरकार के कार्यकारी अंगों तक ही सीमित नहीं है क्योंकि संविधान ने न्यायपालिका को भी इस तरह से डिजाइन किया है कि सर्वोच्च न्यायालय का उच्च न्यायालयों पर अधीक्षण नहीं होगा।
• सर्वोच्च न्यायालय के उच्च न्यायालयों, अन्य न्यायालयों और न्यायाधिकरणों पर अपीलीय क्षेत्राधिकार होने के बावजूद, इन न्यायालयों को सर्वोच्च न्यायालय के अधीनस्थ घोषित नहीं किया जाता है।
• यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि उच्च न्यायालयों के पास भारत में विशेषाधिकार संबंधी रिट (prerogative writs ) जारी करने की व्यापक शक्तियाँ हैं।

निष्कर्ष:

• भारतीय संविधान के निर्माताओं ने एक इकाई में शक्तियों को केंद्रीकृत करने की प्रवृत्ति को दूर रखने के लिए संविधान में “केंद्र” या “केंद्र सरकार” शब्दों का उपयोग नहीं किया है।
• विशेषज्ञों के अनुसार, “संघ सरकार” या “भारत सरकार” शब्दों के उपयोग का एक एकीकृत प्रभाव है क्योंकि यह इंगित करता है कि सरकार सभी की है।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

रूस के यूक्रेन युद्ध से सबक:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: विकसित देशों की नीतियों तथा राजनीति का प्रभाव।

मुख्य परीक्षा: यूक्रेन पर रूस का आक्रमण और बदलती विश्व व्यवस्था।

प्रारंभिक परीक्षा: रूस-यूक्रेन संघर्ष।

संदर्भ:

• यूक्रेन पर रूस के आक्रमण को 10 महीने से अधिक का समय पूरा हो गया है।

भूमिका:

• 1939 में, विंस्टन चर्चिल ने रूस को “एक पहेली, एक रहस्य में लिपटा हुए देश” के रूप में संदर्भित किया था। यह तर्क दिया जाता है कि ये शब्द अभी भी प्रासंगिक हैं, क्योंकि यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के दस महीने अधिक का समय पूरा हो गया है।
• युद्ध शुरू करने से पहले रूस ने अपने चारों ओर शक्ति का आभामंडल बना लिया था। उदाहरण के लिए:
  • उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (NATO) में शामिल होने की जॉर्जिया की महत्वाकांक्षा बाधित हो गई।
  • रूस ने इजरायल और तुर्की (अमेरिकी सहयोगी) को बेअसर करते हुए पश्चिम एशिया में प्रवेश किया।
  • इसने क्रीमिया को भी बिना किसी लड़ाई के हासिल कर लिया।
  • रूस फिर से एक ऊर्जा महाशक्ति बन गया।
• हालाँकि, देश की आभा धूमिल हो गई क्योंकि रूस की बेहतर सेना यूक्रेन में युद्ध के मैदान की असफलताओं से निपटने के लिए संघर्ष कर रही थी।
• रूस के उद्देश्य और भविष्य की कार्रवाई अभी भी अनिश्चित है और इसमें स्पष्टता की कमी है। उदाहरण के लिए, पीछे हटने वाले रूसी सैनिकों ने चार यूक्रेनी क्षेत्रों पर कब्जा कर लिया, और यूक्रेन के साथ बातचीत की पेशकश तब भी की गई जब उनकी मिसाइलों ने यूक्रेनी बुनियादी ढांचे पर हमला किया।

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बारे में अधिक जानकारी के लिए, यहाँ पढ़ें: Russia’s Invasion of Ukraine 2022 [UPSC Notes]

बदलती विश्व व्यवस्था:

• सोवियत संघ के विघटन के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका ने स्वयं को एक वास्तविक एकपक्षीय शक्ति के रूप में स्थापित किया। यह 1990 के दशक में अपनी शक्ति के शिखर पर था।
• हालाँकि, पिछले कुछ वर्षों में, अमेरिकी एकपक्षवाद के अंत के संकेत मिले हैं जैसे:
  • अमेरिका अफगानिस्तान और इराक में फंस गया। यहां तक कि यह माना जा रहा है कि अफगानिस्तान में उसकी हार हो गई।
  • रूस ने जॉर्जिया में हस्तक्षेप किया और क्रीमिया पर कब्जा कर लिया।
  • पश्चिम एशिया में ईरान का उग्रवाद बढ़ा।
  • चीन और अधिक शक्तिशाली हो गया।
  • यूक्रेन युद्ध (द्वितीय विश्व युद्ध के अंत के बाद से यूरोप में सबसे बड़ा जमीनी युद्ध) बदलती वैश्विक व्यवस्था की सबसे तीव्र अभिव्यक्ति है।
• जैसा कि यथार्थवादियों ने सुझाव दिया है कि दुनिया आवश्यक अराजकता की ओर लौट रही है, जहाँ बड़ी शक्तियाँ अपनी शक्तियों को अधिकतम करने के लिए प्रतिस्पर्धा कर रही हैं।
• अमेरिका द्वारा यह महसूस किया गया है कि दुनिया बदल गई है और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के प्रति उसकी प्रतिक्रिया उसके शीत युद्ध काल से एक सबक है। अमेरिका पश्चिमी गठबंधन को एक साथ रखने की कोशिश कर रहा है। इसने आगे कहा है कि ‘नियम-आधारित आदेश’ को रूस और चीन से गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
• हालाँकि, अमेरिका भी रूस के साथ सीधे संघर्ष में शामिल होने को तैयार नहीं है।

यूक्रेन पर रूस के आक्रमण से सीखे गए सबक:

• जब यूक्रेन में रूस द्वारा विशेष सैन्य अभियानों का आदेश दिया गया था, तो त्वरित जीत की उम्मीद थी। लेकिन यूक्रेनी राष्ट्रवाद (जिसे अस्तित्वहीन माना माना गया था) की शक्ति और पश्चिम के संकल्प (जिसे आंतरिक विभाजन और बाहरी विघ्नों के कारण कमजोर माना जाता था) का गलत अनुमान लगाया गया।
• यूक्रेन प्रारंभिक रूसी आक्रमण में बच गया और बाद में पश्चिम में रूस के प्रतिद्वंद्वियों के लिए पैसे, हथियार, गोला-बारूद, खुफिया सूचना और भाड़े के सैनिकों की यूक्रेन को आपूर्ति शुरू करने के रास्ते खुल गए।
• 2014 में पूर्वी यूक्रेन में शुरू हुआ मामूली संघर्ष यूक्रेन की सीमाओं के भीतर रूस और सामूहिक पश्चिम के बीच एक वास्तविक युद्ध बन गया है। रूस भारी दबाव में है क्योंकि वह राजनीतिक और भू-राजनीतिक लागतों को स्वीकार किए बिना पीछे नहीं हट सकता।
• यह महान शक्तियों की सीमा को दर्शाता है। महान शक्तियों के छोटे देशों में फंसने के अन्य उदाहरण हैं:
  • वियतनाम में अमेरिकी हस्तक्षेप।
  • अमेरिका का अफगानिस्तान पर आक्रमण।
  • अफगानिस्तान में सोवियत हस्तक्षेप।

रूस-यूक्रेन युद्ध में चीन का रुख:

• ताइवान के कारण 2022 में चीन और अमेरिका के बीच तनाव बढ़ गया।
• अमेरिकी रणनीतिकारों द्वारा यह तर्क दिया जाता है कि यूक्रेन में रूस को हराने से चीन ताइवान की ओर बढ़ने के लिए हतोत्साहित होगा। दूसरी ओर, अगर रूस यूक्रेन के मामले में बच जाता है, तो चीन का हौसला और बढ़ जाएगा।
• चीन और रूस आज असीम संबंधों का दावा करते हैं।
• अमेरिका को यूरोप में और अधिक घसीटा जा रहा है (शीत युद्ध जैसे उलझाव के समान) और उसने यूक्रेन पर भारी संसाधन खर्च किए हैं। यदि यू.एस. यूरोप में और प्रभावी हो जाता है, तो चीन रूस के साथ अपने संबंधों को मजबूत करेगा और अपना प्रभाव कहीं और फैलाएगा।
• निकट अवधि में यू.एस. के समक्ष खड़ा होने वाला प्रश्न यह है कि क्या यूक्रेन पर खर्च किया गया समय, संसाधन और ऊर्जा (रूस को कमजोर करने के लिए) दुनिया को बदलने के लिए पर्याप्त है जहां चीन उसका सबसे बड़ा प्रतिद्वंद्वी है।

यह भी पढ़ें: China vs Taiwan: RSTV – Big Picture Discussion for UPSC exam

संबंधित लिंक:

Ukrainian Crisis: Learn Facts for UPSC

भारत के सांस्कृतिक पुनर्जागरण की शुरुआत:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1, 3 से संबंधित:

भारतीय विरासत और संस्कृति, भारतीय अर्थव्यवस्था:

विषय: भारतीय संस्कृति; भारतीय उद्योग।

मुख्य परीक्षा: काशी-तमिल संगमम; भारत का कपड़ा क्षेत्र।

प्रारंभिक परीक्षा: काशी-तमिल संगमम; भारत में कपड़ा क्षेत्र की स्थिति।

भूमिका:

• महीने भर चलने वाले काशी तमिल संगमम ने तमिल संस्कृति को प्रदर्शित किया और आधुनिक प्रथाओं की मदद से प्राचीन भारतीय परंपराओं को जोड़ने और पुनर्जीवित करने के एक नए युग की शुरुआत की। यह देश के सांस्कृतिक और आर्थिक विकास में भी योगदान देता है।
• इस आयोजन ने एक भारत श्रेष्ठ भारत (Ek Bharat Shreshtha Bharat) की परंपरा को आगे बढ़ाया।

पृष्ठभूमि विवरण:

• काशी दुनिया के सबसे पुराने जीवित शहरों में से एक है, और तमिलनाडु वह राज्य है जहां लोग दुनिया की सबसे पुरानी भाषा बोलते हैं।
• दोनों क्षेत्रों में कला, संगीत, शिल्प कौशल, दर्शन, आध्यात्मिकता और साहित्य की पुरानी और समृद्ध परंपराएं हैं।
• भारत के दो पारंपरिक केंद्रों के बीच संबंध के बारे में आम जनता को बहुत कम जानकारी है।
• हाल ही में विकसित काशी विश्वनाथ कॉरिडोर, जो ज्योतिर्लिंग को गंगा से जोड़ता है, निवासियों के साथ-साथ आगंतुकों के लाभ के लिए परंपराओं को आधुनिकता के साथ समृद्ध करता है। इसी तरह, संगमम ने आधुनिक दर्शन, विचार, शिल्प कौशल और प्रौद्योगिकी के साथ भारत की प्राचीन विरासत और ज्ञान को फिर से खोजने और एकीकृत करने के लिए एक अनूठा मंच प्रदान किया।

संगमम के बारे में अधिक जानकारी के लिए यहां पढ़ें: UPSC Exam Comprehensive News Analysis. Dec 17th, 2022 CNA. Download PDF

टेक्सटाइल कॉन्क्लेव:

• संगमम के दौरान टेक्सटाइल कॉन्क्लेव का भी आयोजन किया गया, जहां टेक्सटाइल उद्योग (तमिलनाडु और काशी दोनों से) के कई विशेषज्ञों ने अपने ज्ञान और अनुभवों को साझा किया।
• भारत सरकार का 2030 तक कपड़ा निर्यात को 100 बिलियन डॉलर तक बढ़ाने और इस क्षेत्र में नए अवसर पैदा करने का विज़न है। यह 2047 तक एक विकसित देश बनने के भारत के मिशन का एक प्रमुख क्षेत्र है।
• इस क्षेत्र में रोजगार सृजित करने की अपार संभावनाएं हैं। इसके अलावा, भारत के कपड़ा बाजार का 12-13% CAGR से बढ़ने और 2047 तक लगभग 2 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने की उम्मीद है।
• प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी द्वारा प्रस्तावित 5F फार्मूला जो कि खेत (Farm), रेशा (Fibre), कपड़ा (Fabric), फैशन (Fashion), और विदेश (Foreign), है, विकास को गति देगा तथा किसानों और बुनकरों के जीवन को बदल देगा।
• भारत सरकार सुरक्षात्मक कपड़ों, बुलेटप्रूफ वेस्ट, वाहनों और निर्माण में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी वस्त्रों को भी प्रोत्साहित कर रही है।
• विज़न में काशी और तमिलनाडु अहम भूमिका निभाएंगे। संगमम इस प्रकार विकास को गति देने और गरीबों के कल्याण पर ध्यान केंद्रित करने, स्थानीय उद्योगों और हस्तशिल्प को बढ़ावा देने और अंततः भारतीय संस्कृति के प्रति प्रेम को दर्शाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
• कपड़ा उद्योग के अलावा पारंपरिक लकड़ी के खिलौनों को भी प्रोत्साहन प्रदान किया गया।
• एक जिला एक उत्पाद योजना भी भारतीय उत्पादों को वैश्विक बाजारों तक पहुँचाने के लिए भारत सरकार का एक कदम है।
• डिजिटल कॉमर्स के लिए ओपन नेटवर्क और गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस जैसी पहलों से पारंपरिक उत्पादों को भी बढ़ावा मिलेगा।

सरकारी ई-मार्केटप्लेस के बारे में जानकारी के लिए यहां पढ़ें: GeM: Government e-Marketplace – UPSC Government Schemes Notes for GS2

निष्कर्ष:

• संगमम का समापन 16 दिसंबर 2022 को हुआ। इसने भारत में एक नए सांस्कृतिक उत्साह को जागृत किया है।
• गृह मंत्री श्री अमित शाह ने कहा कि संगमम भारत के सांस्कृतिक पुनर्जागरण की शुरुआत है जो केवल तमिलनाडु और काशी तक ही सीमित नहीं है और यह आगे भारत की सभी संस्कृतियों तक विस्तारित होगा।

संबंधित लिंक:

Kashi Tamil Sangamam [UPSC Notes]

प्रवासियों के लिए रिमोट वोटिंग शुरू करने का प्रस्ताव:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित

भारतीय राजव्यवस्था एवं शासन:

विषय: संवैधानिक निकायों की शक्तियाँ, कार्य और उत्तरदायित्व।

मुख्य परीक्षा: चुनाव आयोग का रिमोट वोटिंग प्रस्ताव और इससे जुड़ी चुनौतियां।

संदर्भ: प्रवासियों को मतदान का अधिकार देने के लिए भारत के चुनाव आयोग का हालिया प्रस्ताव।

विवरण:

• भारत के चुनाव आयोग (EC) ने रिमोट वोटिंग शुरू करने का प्रस्ताव दिया है।
  • रिमोट वोटिंग एक ऐसी सुविधा है जो उन मतदाताओं को जो कहीं और के निवासी हैं, अपने गृह निर्वाचन क्षेत्रों में मतदान करने में सक्षम बनाती है।
• इसके लिए आयोग की पृथक रिमोट वोटिंग मशीनों (RVMs) का उपयोग करने की मंशा है, जिसका प्रोटोटाइप 16 जनवरी को सभी राजनीतिक दलों को प्रदर्शित किया जाएगा।

अधिक जानकारी के लिए, यहाँ पढ़ें: UPSC Exam Comprehensive News Analysis. Jan 2nd, 2023 CNA. Download PDF

रिमोट वोटिंग से जुड़ी चुनौतियाँ:

• अनुप्रयोग के आश्वासन और बिना किसी बाधा के दूरस्थ रूप से मतदान करने की क्षमता के बारे में कई चिंताएँ हैं। जिन शर्तों पर इसे अस्वीकार किया जाएगा और संबंधित प्रोटोकॉल की सार्वजनिक पुष्टि अन्य संबंधित मुद्दे हैं। इस तरह के प्रश्नों का समाधान मतदाता सूची के डिजिटलीकरण में निहित है, जिसकी स्वयं गहन जांच की आवश्यकता है।
• एक अन्य प्रमुख चिंता रिमोट वोटिंग को मान्य करने और स्थानीय वोटिंग को अमान्य करने में अस्पष्टता है। दो अलग-अलग स्थानों में दो अलग-अलग सूचियों को प्रबंधित करना कठिन होगा।
• VVPAT ऑडिटिंग का स्थान – गृह निर्वाचन क्षेत्र या दूरस्थ स्थान, एक और चुनौती है। यदि यह दूरस्थ स्थान है तो एकत्रीकरण और मतगणना प्रभावित होगी। वहीं, अगर यह गृह निर्वाचन क्षेत्र है तो वोट गोपनीयता से समझौता होगा।
• EVM की सत्यापनीयता और सॉफ्टवेयर स्वतंत्रता को लेकर भी संदेह है।
• अन्य प्रश्न हैं: दूरस्थ स्थान में मतदान एजेंट कौन होंगे और विभिन्न राजनीतिक परिवेशों में यह कैसे सुनिश्चित किया जाएगा कि मतदाताओं पर दबाव न डाला जाए?

अन्य देशों के उदाहरण:

• चुनावों की सार्वजनिक सत्यापनीयता की मांगों के कारण, जर्मन संवैधानिक न्यायालय ने 2009 में EVM के उपयोग को खारिज कर दिया। इस निर्णय का यूरोप, अमेरिका और पाकिस्तान के कई अन्य न्यायालयों में अनुकरण किया गया।
• यूएस नेशनल एकेडमी ऑफ साइंसेज ने 2018 की एक सार्वजनिक रिपोर्ट में भी केवल इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग के खिलाफ सिफारिश की थी।
• सॉफ्टवेयर स्वतंत्रता सुनिश्चित करने का एक विकल्प VVPAT के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक परिणामों का या तो पूरी संख्या के साथ या सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण नमूने के साथ ऑडिट करना है। इस प्रक्रिया को में रिस्क-लिमिटिंग ऑडिट कहा जाता है।
• हालाँकि, कई विशेषज्ञों द्वारा यह तर्क दिया जाता है कि भारत में VVPAT ऑडिट वांछित तर्ज पर नहीं होता। यहां तक कि हर विधानसभा क्षेत्र में यादृच्छिक रूप से चुनी गई पांच EVM का ऑडिट करने का सर्वोच्च न्यायालय का फैसला भी अनुचित था।
• चुनाव आयोग पर चुनाव से संबंधित नागरिक आयोग की 2020 की रिपोर्ट की याचिका को नज़रअंदाज़ करने का भी आरोप है।

निष्कर्ष:

प्रयोज्यता का प्रदर्शन सार्वजनिक स्वीकार्यता के लिए आवश्यक है लेकिन वे सुरक्षा के मुद्दों को संबोधित नहीं करते हैं।

संबंधित लिंक:

Electoral Reforms In India – Indian Polity

प्रीलिम्स तथ्य:

1.पैगाह मकबरा:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

भारतीय विरासत एवं संस्कृति:

विषय: भारतीय कला और संस्कृति।

प्रारंभिक परीक्षा: पैगाह कुलीन और पैगाह मकबरा परिसर।

प्रसंग:

• आसफ जाही युग के पुरुषों के पैगाह मकबरे परिसर या नेक्रोपोलिस (विस्तृत मकबरे स्मारकों के साथ डिजाइन किए गए कब्रिस्तान) की सांस्कृतिक संरक्षण के लिए अमेरिकी राजदूत कोष से प्राप्त वित्त पोषण से मरम्मत की जाएगी।

पैगाह मकबरे:

• पैगाह मकबरा परिसर हैदराबाद के पिसल बांदा उपनगर में स्थित है।
• रईस पैगाह परिवार के सदस्य 18वीं शताब्दी के दौरान हैदराबाद राज्य के अभिजात वर्ग के सबसे प्रभावशाली सदस्यों में से एक थे।
• पैगाह कुलीनता की स्थापना अब्दुल फतेह खान तेग जंग ने की थी जब वह हैदराबाद के दूसरे निजाम आसफ जाह द्वितीय की सेवा में थे।
• पैगाह परिवार के सदस्यों को इस्लाम के दूसरे ख़लीफ़ा हज़रत उमर बिन अल-खत्ताब के वंशज माना जाता था।
• पैगाह कुलीन उस युग के दौरान औसत भारतीय महाराजा की तुलना में अमीर थे और उनके पास अपने स्वयं के दरबार, महलों और यहां तक कि निजी सेनाओं को बनाए रखने का विशेष अधिकार था।
• पैगाह कला के महान संरक्षक थे और पैगाह मकबरा हैदराबाद के आश्चर्यों में से एक है।
• पैगाह मकबरे अपनी अद्भुत कलात्मकता और जड़े हुए मोज़ेक टाइलवर्क के लिए जाने जाते हैं।
• यहाँ प्लास्टर का काम, जालीदार पटल, मीनारें और पैगाह मकबरों का विवरण अद्भुत बताया जाता है।
• पैगाह कब्रों को इंडो-इस्लामिक वास्तुकला का बेहतरीन उदाहरण माना जाता है, और यह आसफ जाही और राजपूताना शैली की वास्तुकला दोनों की विशेषताओं का संगम है।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. DAC ने स्वदेशी रक्षा प्रणालियां खरीदने को मंजूरी दी:

• भारत के रक्षा मंत्री की अध्यक्षता वाली रक्षा अधिग्रहण परिषद (Defence Acquisition Council (DAC)) ने ₹4,276 करोड़ के पूंजीगत अधिग्रहण प्रस्तावों के लिए आवश्यकता की स्वीकृति (AoN) प्रदान कर दी है।
• पूंजीगत अधिग्रहण प्रस्तावों में नौसेना के जहाजों के लिए हेलीकॉप्टर से लॉन्च किए जाने वाले नाग (HELINA) एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइल (anti-tank guided missiles (ATGM)), बहुत कम दूरी की वायु रक्षा प्रणाली (VSHORAD), ब्रह्मोस (BrahMos) क्रूज मिसाइल लॉन्चर और फायर कंट्रोल सिस्टम (FCS) की खरीद शामिल है।
• रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (DRDO) द्वारा विकसित किए जा रहे हेलिना और ध्रुवास्त्र तीसरी पीढ़ी के लॉक-ऑन-बिफोर-लॉन्च फायर-एंड-फॉरगेट ATGM हैं।
  • हेलिना आर्मी संस्करण है जबकि ध्रुवास्त्र वायु सेना संस्करण है।
• VSHORAD (इन्फ्रारेड होमिंग) एक मिसाइल प्रणाली है जिसे DRDO द्वारा डिजाइन और विकसित किया जा रहा है।
  • बहुत कम दूरी की वायु रक्षा मिसाइल (VSHORAD) को उत्तरी सीमाओं पर हाल के घटनाक्रमों के मद्देनजर प्रमुख शहरों या रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण स्थानों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण बताया जा रहा है।
  • इसके अलावा, सेना को VSHORAD की एक बड़ी आवश्यकता है क्योंकि सिस्टम को आयात करने के कई प्रयास सफल नहीं हुए हैं।

1. संवैधानिक पीठ प्रारंभिक निर्धारण के लिए नागरिकता अधिनियम की धारा 6A पर विचार करेगी:

• भारत के मुख्य न्यायाधीश की अगुवाई वाली एक संविधान पीठ नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6A पर प्रारंभिक निर्धारण के लिए विचार करेगी ताकि यह तय किया जा सके कि यह धारा किसी “संवैधानिक दुर्बलता” से ग्रस्त है या नहीं।
• अधिनियम की धारा 6A एक विशेष प्रावधान है जिसे “असम समझौते” पर हस्ताक्षर करने के कारण 1955 के अधिनियम में जोड़ा गया था।
  • असम समझौता 15 अगस्त, 1985 को भारत सरकार, असम सरकार, अखिल असम छात्र संघ और अखिल असम गण संग्राम परिषद के बीच हस्ताक्षरित एक समझौता ज्ञापन (MoS) है।
  • इसने असम आंदोलन को समाप्त कर दिया, जो वर्ष 1979 में ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) के साथ असम से अवैध अप्रवासियों की पहचान और निर्वासन की मांग के साथ शुरू हुआ था।

नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6A के प्रावधानों के अनुसार:

• विदेशी जो 1 जनवरी, 1966 से पहले असम में प्रवेश कर चुके थे और राज्य में “सामान्य रूप से निवासी” थे, उनके पास भारतीय नागरिकों के सभी अधिकार और दायित्व होंगे।
• 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच राज्य में प्रवेश करने वाले विदेशियों के पास समान अधिकार और दायित्व होंगे, सिवाय इसके कि वे 10 साल तक मतदान नहीं कर पाएंगे।
• नागरिकता प्रदान करने में धारा 6A की “भेदभावपूर्ण” प्रकृति को चुनौती देने वाली याचिकाएँ दायर की गई हैं और याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि धारा के प्रावधान संविधान के अनुच्छेद 6 का उल्लंघन करते हैं, जिसने अप्रवासियों को नागरिकता देने की कट-ऑफ तारीख 19 जुलाई 1948 तय की है।

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UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. पृथ्वी-II मिसाइल के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – सरल)

1. यह कम दूरी की बैलिस्टिक मिसाइल है।
2. इसे रूस के सहयोग से विकसित किया गया है।
3. इसमें परमाणु हथियार ले जाने की क्षमता है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन से सही हैं?

1. 1 और 2
2. 2 और 3
3. 1 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: पृथ्वी-II मिसाइल कम दूरी की बैलिस्टिक मिसाइल है जिसकी रेंज लगभग 250 किमी से 350 किमी है।
• कथन 2 गलत है: पृथ्वी-II मिसाइल एकीकृत निर्देशित मिसाइल विकास कार्यक्रम (IGMDP) के तहत DRDO द्वारा स्वदेशी रूप से विकसित मिसाइल है।
• कथन 3 सही है: पृथ्वी-II मिसाइल एक परमाणु सक्षम मिसाइल है और यह भारत के परमाणु अवरोध का एक अभिन्न अंग रही है।

प्रश्न 2. निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं? (स्तर – मध्यम)

1. भारत भूकंप की अल्पाइन मेखला पर स्थित है।
2. भारत का भूकंपीय क्षेत्र भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण द्वारा निर्धारित किया गया है।
3. राष्ट्रीय भूकंप विज्ञान केंद्र देश में भूकंप गतिविधियों की निगरानी के लिए नोडल एजेंसी है।

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2
4. 1 और 3

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: भारत अल्पाइन भूकंप मेखला पर स्थित है जो भूकंप की सबसे विनाशकारी मेखलाओं में से एक है।
  • अल्पाइन-हिमालयी भूकंपीय मेखला अंडमान-निकोबार द्वीप क्षेत्र तक फैली हुई है।
• कथन 2 गलत है: ऐतिहासिक भूकंपीयता और मजबूत जमीनी गतियों के आधार पर भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) द्वारा भारत का भूकंपीय ज़ोनिंग मानचित्र तैयार किया गया है।
  • भारत के भूकंपीय ज़ोनिंग मानचित्र के अनुसार, देश को चार ज़ोन में विभाजित किया गया है, जो ज़ोन V, IV, III और II हैं।
• कथन 3 सही है: राष्ट्रीय भूकंप विज्ञान केंद्र (NCS) देश में भूकंप गतिविधि की निगरानी के लिए भारत सरकार की नोडल एजेंसी है।
  • NSC केंद्रीय पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के अधीन एक कार्यालय है।

प्रश्न 3. कौन से कथन सही हैं? (स्तर – सरल)

1. मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल का उद्देश्य सीएफसी के उपयोग को कम करना है।
2. क्योटो प्रोटोकॉल का उद्देश्य ग्रीन हाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना है।
3. किगाली प्रोटोकॉल का उद्देश्य स्थायी कार्बनिक प्रदूषकों के उपयोग को कम करना है।

विकल्प:

1. 1 और 2
2. 2 और 3
3. 1 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल को CFCs जैसे ओजोन क्षयकारी पदार्थों के उत्पादन और आयात को रोकने और पृथ्वी की ओजोन परत की रक्षा में मदद करने के लिए वातावरण में उनके संकेन्द्रण को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
• कथन 2 सही है: क्योटो प्रोटोकॉल का उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन को सीमित करना और कम करना है।
• कथन 3 गलत है: मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल में किगाली संशोधन हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (HFCs) की खपत और उत्पादन को धीरे-धीरे कम करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है।

प्रश्न 4. निम्नलिखित में से किसे वायु गुणवत्ता सूचकांक के तहत मापा जाता है? (स्तर – मध्यम)

1. कार्बन डाइऑक्साइड
2. सल्फर डाइऑक्साइड
3. पार्टिकुलेट मैटर 2.5
4. ओजोन
5. सीसा
6. अमोनिया

विकल्प:

1. केवल 1, 2, 3 और 6
2. केवल 2, 3, 4, 5 और 6
3. केवल 1, 3, 4 और 5
4. उपर्युक्त सभी

उत्तर: b

व्याख्या:

• वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) दैनिक आधार पर वायु गुणवत्ता की रिपोर्ट करने के लिए एक सूचकांक है।
• यह एक माप है कि कैसे वायु प्रदूषण कम समय अवधि के भीतर किसी के स्वास्थ्य को प्रभावित करता है।
• AQI वातावरण में 8 प्रमुख वायु प्रदूषकों पर नजर रखता है,
  • पार्टिकुलेट मैटर (PM10)
  • पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5)
  • नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2)
  • सल्फर डाइऑक्साइड (SO2)
  • कार्बन मोनोऑक्साइड (CO)
  • ओजोन (O3)
  • अमोनिया (NH3)
  • सीसा (Pb)

प्रश्न 5. किसी देश के ‘नाभिकीय आपूर्तिकर्ता समूह’ के सदस्य बनने का/के क्या परिणाम है/हैं? (PYQ – 2018) (स्तर – मध्यम)

1. इसकी पहुँच नवीनतम और सबसे कुशल परमाणु प्रौद्योगिकियों तक हो जाएगी।
2. यह स्वमेव स्वचालित रूप से “नाभिकीय आयुध अप्रसार पर संधि (एन.पी.टी.)” का सदस्य बन जाता है।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2 दोनों
4. न तो 1, न ही 2

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: नाभिकीय आपूर्तिकर्ता समूह (NSG) नाभिकीय आपूर्तिकर्ता देशों से बना एक अंतर्राष्ट्रीय निकाय है जिसका उद्देश्य नाभिकीय हथियारों की विकास सामग्री और संबंधित प्रौद्योगिकी के निर्यात पर अंकुश लगाकर नाभिकीय हथियारों के प्रसार को नियंत्रित करना है।
  • NSG में शामिल होने से देशों को नवीनतम, सबसे कुशल परमाणु प्रौद्योगिकियों और परिष्कृत परमाणु प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त होगी।
• कथन 2 सही नहीं है: भारत NSG का सदस्य नहीं है, लेकिन NSG का हिस्सा बनना चाहता है। हालाँकि, चूंकि भारत परमाणु हथियारों के अप्रसार (NPT) पर संधि का सदस्य नहीं है, इसलिए चीन और पाकिस्तान को इसके नामांकन पर आपत्ति है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. अर्ध-संघीय राष्ट्र की स्थापना के बावजूद, संविधान सभा ने मजबूत और स्वतंत्र राज्य सरकारों की परिकल्पना की थी। इस तर्क के समर्थन में उदाहरण दीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस II – राजव्यवस्था)

प्रश्न 2. आंध्र प्रदेश और तेलंगाना के बीच लंबित मुद्दे देश में क्षेत्रीय परिषदों और अंतर राज्य परिषदों को पुनर्जीवित करने की तत्काल आवश्यकता की ओर इशारा करते हैं। विस्तारपूर्वक व्याख्या कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस II – राजव्यवस्था)