19 अप्रैल 2023 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

नागालैंड की नगरपालिका की कसौटी:

राजव्यवस्था:

विषय: स्थानीय स्तर तक शक्तियों एवं वित्त का हस्तांतरण और उससे संबंधित चुनौतियां।

प्रारंभिक परीक्षा: शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies (ULBs) ) एवं संविधान के अनुच्छेद 371A से संबंधित जानकारी।

मुख्य परीक्षा: नागालैंड में शहरी स्थानीय निकाय चुनावों में महिलाओं को आरक्षण देने का मुद्दा।

पृष्ठभूमि:

• नागालैंड सरकार ने हाल ही में वर्ष 2001 के नागालैंड नगरपालिका अधिनियम को निरस्त करके समुदाय-आधारित संगठनों के खिलाफ जाने और उनके क्रोध का सामना करने के बजाय सर्वोच्च न्यायालय की अवमानना करने का फैसला किया।
• इस कदम के कारण नागालैंड में शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies (ULBs)) के चुनाव कराने के लिए राज्य चुनाव आयोग की अधिसूचना को रद्द कर दिया गया, जिसमें 33% सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित की गई थीं।
• हालांकि, सर्वोच्च न्यायालय ने शहरी स्थानीय निकाय के चुनावों को रद्द करने वाली अधिसूचना पर रोक लगा दी है।
• इसके अलावा वर्ष 2023 में हुए विधान सभा चुनावों में, नागालैंड में पहली बार दो महिलाएं सत्ता में चुनी गईं हैं।

शहरी स्थानीय निकाय चुनावों का विरोध:

• नागालैंड देश का एकमात्र राज्य है जहां शहरी स्थानीय निकायों की सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित नहीं हैं, जो कि 1992 के 74वें संविधान संशोधन अधिनियम के खंड IV के तहत अनिवार्य है।
• नागालैंड में शहरी स्थानीय निकायों के चुनावों में महिलाओं को आरक्षण नहीं देने के पीछे मुख्य कारण यह है कि कई पारंपरिक आदिवासी और शहरी संगठनों ने महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण का विरोध किया है।
• इन संगठनों का मानना है कि इस तरह के आरक्षण संविधान के अनुच्छेद 371A के माध्यम से नागालैंड को दिए गए विशेष प्रावधानों का उल्लंघन करेंगे।
• अनुच्छेद 371A के अनुसार, नागाओं की धार्मिक या सामाजिक प्रथाओं, उनके प्रथागत कानूनों, नागरिक और आपराधिक न्याय के प्रशासन तथा भूमि और संसाधनों के स्वामित्व और हस्तांतरण के विषय में संसद का कोई अधिनियम लागू नहीं होगा।
• शीर्ष आदिवासी होहोस (hohos) (निकायों) का तर्क है कि महिलाएं अपने रीति-रिवाजों और परंपराओं के अनुसार निर्णय लेने वाली संस्थाओं का हिस्सा नहीं रही हैं।
• इस राज्य में पहला और एकमात्र शहरी स्थानीय निकायों का चुनाव वर्ष 2004 में महिलाओं के लिए आरक्षण के बिना आयोजित किया गया था।
• वर्ष 2006 में, राज्य सरकार ने 74वें संविधान संशोधन के तहत महिलाओं के लिए 33% आरक्षण बढ़ाने के लिए 2001 के नगरपालिका अधिनियम में संशोधन किया।
• इसने स्थानीय संगठनों के व्यापक विरोध का नेतृत्व किया जिसने सरकार को वर्ष 2009 में शहरी स्थानीय निकाय चुनावों को स्थगित करने के लिए मजबूर किया।
• 2012 में फिर से चुनाव कराने के प्रयासों का जोरदार विरोध हुआ था।
• इसके बाद, सितंबर 2012 में, राज्य सरकार ने नागालैंड को संविधान के अनुच्छेद 243T से छूट प्रदान करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया, जो शहरी स्थानीय निकाय चुनावों में महिलाओं के लिए आरक्षण को अनिवार्य करता है।
• राज्य को अनुच्छेद 243T से छूट देने का प्रस्ताव वर्ष 2016 में रद्द कर दिया गया था और 33% आरक्षण वाले चुनावों को अधिसूचित किया गया था।
• इस अधिसूचना के परिणामस्वरूप वहां व्यापक विरोध और बड़े पैमाने पर हिंसा हुई उसके पश्चात् सरकार ने फरवरी 2017 में चुनाव कराने की प्रक्रिया को अमान्य घोषित कर दिया।
• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 371 से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: Article 371 of Indian Constitution

नवीनतम घटनाक्रम:

• सर्वोच्च न्यायालय के दबाव के कारण, वर्तमान नागालैंड सरकार ने चर्चों, गैर सरकारी संगठनों और आदिवासी निकायों जैसे विभिन्न हितधारकों से परामर्श करने के बाद मार्च 2022 में चुनाव आयोजित करवाने के लिए मंच तैयार किया।
• राज्य निर्वाचन आयोग ने मार्च में चुनाव की तारीखों की अधिसूचना जारी कर दी है।
• हालाँकि, आदिवासी होहो और विभिन्न नागरिक समाज संगठनों ने इस कदम का विरोध किया और सरकार को आगाह किया की वे तब तक चुनावों का बहिष्कार करेंगे जब तक कि नगर पालिका अधिनियम, जो महिलाओं के लिए आरक्षण का विस्तार करता है, की समीक्षा नहीं की जाती और नागा लोगों की इच्छा के अनुसार इसे फिर से नहीं बनाया जाता।
• जनता के दबाव के कारण, सरकार ने नगरपालिका अधिनियम को निरस्त कर दिया है क्योंकि लोगों को चुनाव में भाग लेने के लिए “मजबूर नहीं किया जा सकता”।

भावी कदम:

• विभिन्न आदिवासी और नागरिक समाज संगठन एक “गारंटी” की मांग कर रहे हैं कि महिलाओं को आरक्षण देने से अनुच्छेद 371A के प्रावधानों का उल्लंघन नहीं होगा।
• उनका कहना है कि शहरी स्थानीय निकाय चुनाव कराने से पहले, आरक्षण की अवधि दो कार्यकालों तक सीमित होनी चाहिए और उन्होंने यह भी मांग की है कि अध्यक्ष का पद महिलाओं के लिए आरक्षित नहीं होना चाहिए।
• नागा मदर्स एसोसिएशन (NMA) ने माना है कि राज्य सरकार को इस तरह के फैसले लेने से पहले महिला संगठनों की बात सुननी चाहिए या उनसे सलाह लेनी चाहिए।
• विभिन्न महिला संगठनों ने तर्क दिया है कि आरक्षण संविधान के अनुच्छेद 371A का उल्लंघन नहीं करता है।
• सर्वोच्च न्यायालय ने अदालत के आदेशों से बचने के लिए नगरपालिका अधिनियम को निरस्त करने का एक “सरल तरीका” अपनाने के लिए राज्य सरकार की आलोचना भी की है।
• सर्वोच्च न्यायालय ने यह भी बताया कि अनुच्छेद 371A के संदर्भ में अब तक ऐसा कुछ भी सामने नहीं आया है जो महिलाओं को समानता के अधिकार से वंचित करता हो।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

भारत के नागरिक समाज संगठनों का भविष्य:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था एवं शासन:

विषय: नागरिक समाज संगठन।

मुख्य परीक्षा: भारत में नागरिक समाज संगठनों की भूमिका और भविष्य।

विवरण:

• यह तर्क दिया जाता है कि अधिकांश सरकारें अब नागरिक समाज संगठनों (CSO) से पूर्व-विधायी स्तर पर या नीतियों के कार्यान्वयन के बाद निवारण चरण में परामर्श नहीं करती हैं।
• नीति और सार्वजनिक संवाद को आकार देने में इन संगठनों की क्षमता काफी कम हो गई है क्योंकि उन्हें युद्ध और विदेशी हस्तक्षेप के नए मोर्चे के रूप में देखा जाता है।
• विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम (FCRA) की मंजूरी रद्द करने, लाइसेंस रद्द करने (12A/80-G), पूर्वव्यापी कर लागू करने, और निजी कंपनियों और परोपकारी लोगों को फंडिंग को पुनर्निर्देशित करने के लिए मजबूर करने जैसे उपायों के माध्यम से संसाधनों तक CSO की पहुंच को भी प्रतिबंधित किया गया है।
• भारत के विकास पथ के लिए विघटनकारी और राष्ट्र-विरोधी के रूप में CSO की निंदा करना एक गंभीर खतरा है क्योंकि नागरिक समाज भारतीय राजनीति में मुद्दों के लिए एक अनिवार्य सुरक्षा वाल्व है।

संबद्ध चिंताएं:

• लेखक का तर्क है कि सरकार एक राजनीतिक समूह से जुड़े कई संस्थानों को संरक्षण प्रदान करके भारत के नागरिक समाज परिदृश्य में एक संरचनात्मक परिवर्तन की अगुवाई कर रही है।
• इन संस्थानों पर राज्य सरकार के विभागों तक पहुंच और प्रभाव रखने का आरोप है।
• हालांकि कई राज्य भागीदारों को अस्तित्व के संकट के बारे में पता है, फिर भी वे जंतर मंतर पर विरोध प्रदर्शन, भाषण, याचिकाएं/खुले पत्र जैसी पुरानी रणनीति का उपयोग कर रहे हैं जिनकी उपयोगिता तेजी से कम हो रही है।
• यहां तक कि विधायकों द्वारा पैरवी करने और संसद में इस मुद्दे को उठाने से कोई ठोस सुधार नहीं होता है।
• प्रगतिशील CSOs सामाजिक-सांस्कृतिक मूल्यों को कल्याणकारी/रचनात्मक कार्यों के साथ मिलाने में विफल रहे हैं और जन समर्थन हासिल करने में विफल रहे हैं।
• यह पाया गया है कि स्थानीय समुदायों को CSOs/आंदोलनों से लाभ मिलता है, लेकिन वे वैचारिक रूप से सत्तारूढ़ सरकार के साथ जुड़े हुए हैं। इसके परिणामस्वरूप प्रमुख कार्यकर्ताओं में मनोवैज्ञानिक स्थिरता आ जाती है।

नागरिक समाज संगठनों पर प्रभाव:

• वित्तीय और संरचनात्मक प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप, CSOs ईमानदार युवाओं को खो रहे हैं जिन्हें कुछ वित्तीय जीविका की आवश्यकता होती है।
• CSOs निरंतर समर्थन के बिना राष्ट्र पर बड़ा सकारात्मक प्रभाव नहीं डाल सकते हैं।
• काम के कम दायरे के साथ, कई कार्यकर्ता सुरक्षित विकल्पों की ओर पलायन करेंगे और अन्य अपने काम के दायरे को सीमित करेंगे और राजनीतिक दलों के साथ जुड़ेंगे।
• वे कमजोरों और समृद्ध नीतियों की आवाज को बुलंद करने और राष्ट्र के सामूहिक कल्याण के लिए काम करने में सक्षम नहीं होंगे।

भावी कदम:

• युवा कार्यकर्ताओं को राजनीतिक दलों या गठबंधन निकायों में शामिल किया जा सकता है।
  • यह दलों के भीतर एक संस्थागत नैतिक बल पैदा करेगा।
  • वे नैतिक या मानवाधिकारों के विचारों के साथ चुनावी मजबूरियों को संतुलित कर सकते हैं, जिससे दल को भी लाभ होता है।
  • यह सुनिश्चित करेगा कि दल समुदाय की वास्तविक समस्याओं से जुड़ा रहे।
  • वे दलितों, महिलाओं, अल्पसंख्यकों आदि के कारणों का समर्थन कर सकते हैं।
• CSOs को अन्य प्रगतिशील हितधारकों के साथ सहयोग करना चाहिए।
• निजी परोपकारी और कंपनियों को CSOs का समर्थन करना चाहिए।

निष्कर्ष:

यह महसूस किया जाना चाहिए कि आज की निष्क्रियता का परिणाम नागरिक समाज के विलुप्त होने के रूप में होगा, जिसे लोकतंत्र का पांचवां स्तंभ माना जाता है।

संबंधित लिंक:

NGO Full Form – Non-Governmental Organization

एक निर्णय जो संविधान को कायम रखता है:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

भारतीय संविधान एवं राजव्यवस्था:

विषय: कार्यपालिका एवं न्यायपालिका की भूमिका और कार्यप्रणाली।

मुख्य परीक्षा: कार्यपालिका पर न्यायिक अंकुश।

प्रसंग:

• सर्वोच्च न्यायालय ने चैनल मीडिया वन (MediaOne) के प्रसारण पर केंद्र द्वारा लगाए गए प्रतिबंध को हटा दिया है।

विवरण:

• मीडिया वन मामले (मध्यमम ब्रॉडकास्टिंग लिमिटेड मीडिया वन मुख्यालय बनाम भारत संघ और अन्य) में सर्वोच्च न्यायालय का फैसला अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (freedom of expression) पर एक ऐतिहासिक फैसला है और सीलबंद कवर कदाचार के खिलाफ एक आदेश है।
• यह सरकार को राष्ट्र से अलग करके राज्य पर सवाल उठाने के नागरिक के अधिकार का समर्थन करता है।
• यह ‘राष्ट्रीय सुरक्षा’ खंड के दुरुपयोग के खिलाफ एक फटकार है जिसका अकसर सरकार द्वारा उपयोग किया जाता है।

विवरण के लिए, यहां पढ़ें: MediaOne Ban – Supreme Court’s Judgements [UPSC Notes]

निर्णय का महत्व:

• यह निर्णय ऐसे समय में आया है जब लोकतंत्र के विभिन्न संस्थानों को अस्थिर करने के लिए सरकार की आलोचना की जा रही है।
• अनुच्छेद 370 को कमजोर करने, चुनावी बॉन्ड आदि जैसे महत्वपूर्ण मामलों में देरी के लिए भी सर्वोच्च न्यायालय की आलोचना हो रही है।
• शीर्ष न्यायालय ने अपने गौरव को फिर से हासिल करने और संकटग्रस्त राजनीतिक समय में न्यायालय की संस्थागत क्षमता को रेखांकित करने का प्रयास किया है।
• न्यायालय ने मामले में केंद्र को लाइसेंस बहाल करने को कहा। इसने निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार, आनुपातिकता मानक और जनहित के दावों जैसे सभी पहलुओं पर विचार किया।
• यह न्यायपालिका के बहुसंख्यक अधिनायकवाद का प्रतिरोध करने और गुणवत्तापूर्ण निर्णय लेने के प्रयासों को दर्शाता है।

संबद्ध चिंताएं:

• विश्व स्तर पर, कई लोकप्रिय निरंकुश शासन अपने बहुसंख्यकवादी आवेग से न्यायपालिका को कुचलने की कोशिश कर रहे हैं। उदाहरण के लिए,
  • इजरायल में सरकार न्यायपालिका की स्वतंत्रता में दखल देने की कोशिश कर रही है।
  • पिछले कुछ वर्षों में बोलिविया में न्यायाधीशों को मनमाने ढंग से बर्खास्त कर दिया गया।
  • पोलैंड में नए वफादार न्यायाधीशों को शामिल करने और पुराने लोगों को सेवानिवृत्त करने के लिए न्यायाधीशों की सेवानिवृत्ति की आयु कम कर दी गई थी।
• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संविधान का समर्थन करने वाली राजनीति के अभाव में संविधान अधिक समय तक जीवित नहीं रह सकता है।
• न्यायालय केवल शक्तिशाली राज्य के खिलाफ एक संवैधानिक या न्यायिक नियंत्रण प्रदान कर सकती है। कुछ मामलों में न्यायिक समाधान के बजाय राजनीतिक समाधान की आवश्यकता होती है।
  • कार्यपालिका पर राजनीतिक नियंत्रण के लिए जन आंदोलनों या चुनावी निर्णयों की आवश्यकता होती है।
  • हालाँकि, यह सुझाव दिया जाता है कि ऐसे मामलों में प्रभाव राजनीतिक भी हो सकते हैं।

भावी कदम:

संविधान के अस्तित्व के लिए, न्यायालय के बाहर संघर्ष करना और न्यायालय की बहुसंख्यकवादी-विरोधी स्थिति का समर्थन करना महत्वपूर्ण है।

संबंधित लिंक:

Separation of Powers – Relationship between Executive, Legislature & Judiciary – Indian Polity

प्रीलिम्स तथ्य:

1. स्टॉकहोम समझौता:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

प्रारंभिक परीक्षा: स्टॉकहोम समझौते और यमन युद्ध से संबंधित तथ्यात्मक जानकारी।

प्रसंग:

• यमन युद्ध (Yemen war) के दौरान हिरासत में लिए गए कई कैदियों को हाल ही में उनके परिवारों से फिर से मिला दिया गया क्योंकि इस संघर्ष को समाप्त करने के लिए कूटनीतिक प्रयास जारी हैं।

स्टॉकहोम समझौता:

• यमन के कुछ हिस्सों पर नियंत्रण रखने वाले युद्धरत पक्षों के बीच दिसंबर 2018 में स्टॉकहोम समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
• स्टॉकहोम समझौते की मध्यस्थता संयुक्त राष्ट्र (United Nations (UN)) द्वारा की गई थी।

इस समझौते में तीन प्रमुख घटक शामिल किये गए हैं:

• कैदी विनिमय समझौता: इस समझौते के अनुसार, दोनों पक्षों ने संघर्ष-संबंधी कैदियों या बंदियों को मुक्त करने पर सहमति व्यक्त की थी।
• हुदायाह समझौता: इस समझौते में होदेइदाह शहर में युद्धविराम और अन्य शर्तें जैसे शहर में कोई सैन्य सुदृढीकरण न करना और संयुक्त राष्ट्र की उपस्थिति में वृद्धि शामिल थी।
• ताइज समझौता: इस समझौते में नागरिक समाज और संयुक्त राष्ट्र की भागीदारी के साथ एक संयुक्त समिति की स्थापना शामिल है।

यमन युद्ध:

• यमन में युद्ध वर्ष 2011 में अरब वसंत (Arab Spring) विरोध के एक भाग के रूप में शुरू हुआ था।
• यमन में दो प्रमुख युद्धरत दलों में ईरान समर्थित हाउथी और यमन समर्थक सरकार शामिल हैं जो सऊदी अरब के नेतृत्व वाले गठबंधन द्वारा समर्थित हैं।
• ईरान द्वारा समर्थित हाउथी विद्रोहियों ने देश में कमजोर नियंत्रण का फायदा उठाया और 2014 में उत्तर में सादा प्रांत और यमन सना की राजधानी पर कब्जा कर लिया।
• यमन में बाद में सऊदी के नेतृत्व वाले हस्तक्षेप सना से हाउथी विद्रोहियों को बाहर करने में विफल रहे और अब हाउथी अपने ड्रोन और कम दूरी की मिसाइलों का उपयोग करके सऊदी और पड़ोसी देशों के लिए एक गंभीर सुरक्षा खतरा पैदा कर रहे हैं।
• यह युद्ध जारी रहा है और अप्रैल 2022 में केवल एक बार रुका हुआ था, जब हाउथी और सऊदी के नेतृत्व वाले गठबंधन ने रमजान से पहले दो महीने के युद्धविराम की घोषणा की थी।
• हाल ही में, एक स्थायी युद्धविराम लाने के लिए हाउथी विद्रोहियों के साथ चर्चा करने के लिए एक सऊदी-ओमानी प्रतिनिधिमंडल यमन पहुंचा।
• यमन युद्ध के संबंध में नवीनतम घटनाक्रम के बारे में अधिक जानकारी के लिए 08 अप्रैल 2023 का यूपीएससी परीक्षा विस्तृत समाचार विश्लेषण का लेख देखें।

2. टीलियोस-2 (TeLEOS-2):

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी:

विषय: अंतरिक्ष के क्षेत्र में जागरूकता।

प्रारंभिक परीक्षा: टीलियोस -2 (TeLEOS-2) उपग्रह से संबंधित तथ्यात्मक जानकारी।

प्रसंग:

• भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (Indian Space Research Organisation (ISRO)) की योजना 22 अप्रैल को श्रीहरिकोटा के सतीश धवन अंतरिक्ष केंद्र से TeLEOS-2 उपग्रह प्रक्षेपित करने की है।

टीलियोस-2 उपग्रह:

• टीलियोस-2 सिंगापुर का एक भू-अवलोकन उपग्रह है।

• टीलियोस-2 ST इलेक्ट्रॉनिक्स (सैटेलाइट सिस्टम्स) द्वारा निर्मित 750 किग्रा का एक उपग्रह है।
• इस उपग्रह में एक सिंथेटिक एपर्चर रडार (SAR) है जो सिंगापुर में बनाए गए 1 मीटर रिज़ॉल्यूशन डेटा प्रदान करने में सक्षम है, साथ ही कैप्चर किए गए डेटा को रिकॉर्ड करने के लिए 500 GB का ऑनबोर्ड रिकॉर्डर और एक उच्च गति 800 Mbps डाउनलिंक है।
• वर्ष 2015 में, ISRO ने रिमोट सेंसिंग अनुप्रयोगों के लिए पृथ्वी की निचली कक्षा में पहला सिंगापुर वाणिज्यिक भू-अवलोकन उपग्रह टीलियोस-1 (TeLEOS-1) प्रक्षेपित किया था।
• इसरो ने अब तक सिंगापुर के नौ उपग्रहों को प्रक्षेपित किया है और अब वह अपने वर्कहॉर्स पोलर सैटेलाइट लॉन्च व्हीकल (PSLV) का उपयोग करके टीलियोस-2 (TeLEOS-2) उपग्रह प्रक्षेपित करने की योजना बना रहा है।
• PSLV इसरो के सबसे विश्वसनीय और भरोसेमंद प्रक्षेपण वाहनों में से एक साबित हुआ है।
• PSLV ने 1993 के बाद से केवल तीन विफलताओं या आंशिक विफलताओं के साथ कई सौ उपग्रह प्रक्षेपित किए हैं।
• PSLV चंद्रयान-1, मंगलयान और एस्ट्रोसैट जैसे भारत के ऐतिहासिक मिशनों का हिस्सा है और रहेगा।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. अरुणाचल उस स्थान पर बौद्ध बैठक की मेजबानी कर रहा है जो 1959 में दलाई लामा का पहला पड़ाव था:

• ज़ेमिथांग, जो 1959 में चीन के कब्जे वाले तिब्बत से अपनी यात्रा के दौरान 14 वें दलाई लामा का पहला पड़ाव है, में एक प्रमुख बौद्ध सम्मेलन की मेजबानी की गई।
• तवांग जिले के ज़ेमिथांग में बौद्ध सम्मेलन में पूरे भारत से तिब्बती आध्यात्मिक नेताओं सहित 600 प्रतिनिधियों की उपस्थिति देखी गई।
• ज़ेमिथांग या ज़िमिथांग, पांगचेन घाटी में, एक गाँव है तथा भूटान और तिब्बत की सीमा से लगा अंतिम सर्कल मुख्यालय है। यह न्यामजंग चू नदी के तट पर स्थित है और तवांग से लगभग 96 किमी दूर है।
• ज़ेमिथांग का शाब्दिक अर्थ है “रेत की घाटी” और इस क्षेत्र में रहने वाले लोग “पांगचेनपा” के नाम से प्रसिद्ध हैं, जिसका अर्थ है “लोग जिन्होंने पाप छोड़ दिया”।
• सम्मेलन का आयोजन इंडियन हिमालयन काउंसिल ऑफ नालंदा बुद्धिस्ट ट्रेडिशन (IHCNBT) द्वारा किया गया था।
• चीन, नामका चू और सुमदोरोंग चू घाटी के साथ-साथ तिब्बत से लगे ज़ेमिथांग सर्कल सीमा पर प्रतिद्वंद्वीता कर रहा है।

1. भारत और रूस व्यापार और आर्थिक संबंधों को गहरा करने के लिए सहमत हैं:

• व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग पर भारत-रूस अंतर-सरकारी आयोग (IRIGC-TEC) की बैठक के दौरान, दोनों देशों ने “व्यापार घाटे” के मुद्दे पर चर्चा की।
• रूस के उप प्रधानमंत्री एवं व्यापार और उद्योग मंत्री तथा भारत के विदेश मंत्री की सह-अध्यक्षता में हुई बैठक में, दोनों पक्षों ने द्विपक्षीय व्यापार और आर्थिक संबंधों के विभिन्न पहलुओं की समीक्षा की और इसकी पूरी क्षमता को अनलॉक करने के प्रयासों को बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की।
• रूसी मंत्री ने केंद्रीय वाणिज्य और उद्योग मंत्री, वित्त मंत्री और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार से भी मुलाकात की।

1. बड़ी शक्तियों के बीच फंसा नेपाल, नीति में संतुलन बनाने के लिए संघर्ष कर रहा है:

• नेपाली राजनीति निरंतर परिवर्तन का अनुभव कर रही है क्योंकि घरेलू चुनौतियों के अलावा यह विदेश नीति के संबंध में असंख्य चुनौतियों का भी सामना करता है।
• नेपाल की विदेश नीति को तीन तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि चीन ने नेपाल में अपने प्रभाव क्षेत्र का विस्तार करना जारी रखा है, जबकि भारत ने पारंपरिक रूप से अपने प्रभाव का लाभ उठाया है और अब अमेरिकियों ने अपनी रुचि को नवीनीकृत किया है।
  • मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन-नेपाल कॉम्पैक्ट (MCC) के पारित होने के साथ, अमेरिकी अधिकारियों द्वारा यात्राओं की संख्या में वृद्धि हुई है।
  • MCC के अनुसार, नेपाल में बिजली पारेषण लाइनों को विकसित करने और सड़कों को बेहतर बनाने के लिए अमेरिका अनुदान में $500 मिलियन का विस्तार करेगा।
  • नेपाल 2017 से चीनी बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का भी हिस्सा है।
• नेपाल में प्रभाव के लिए अमेरिका और चीन के बीच संघर्ष के बीच, नेपाल के प्रधानमंत्री पुष्प कमल दहल ‘प्रचंड’ को भी भारत के साथ संतुलन की समस्या का सामना करना पड़ रहा है।
• नेपाल वास्तव में भारत और चीन जैसी दो बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच एक सेतु का काम कर सकता है जो उसके अपने आर्थिक विकास की कुंजी भी हो सकता है। हालाँकि, नेपाल मुख्य रूप से अपनी अस्थिर राजनीति के कारण नीति को अमल में लाने में विफल रहा है।
  • घरेलू राजनीति में अस्थिरता के कारण नेपाली नेता राष्ट्रहित में विदेश नीति को प्राथमिकता देने में विफल रहे हैं।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. विशेष विवाह अधिनियम, 1954 के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. अधिनियम की प्रयोज्यता पूरे भारत में हिंदुओं, मुसलमानों, सिखों, ईसाइयों, सिखों, जैनियों और बौद्धों सहित सभी धर्मों के लोगों तक विस्तारित है।
2. अधिनियम की धारा 5 निर्दिष्ट करती है कि पक्षकारों को जिले के विवाह अधिकारी को लिखित नोटिस देना चाहिए और इस तरह की अधिसूचना की तारीख से कम से कम 30 दिनों के लिए कम से कम एक पक्ष को जिले में रहना चाहिए।
3. अधिनियम की धारा 7 किसी भी व्यक्ति को नोटिस के प्रकाशन की तारीख से 30 दिनों की समाप्ति से पहले विवाह पर आपत्ति जताने की अनुमति देती है।

सही कूट का चयन कीजिए:

(a) केवल एक कथन गलत है

(b) केवल दो कथन गलत हैं

(c) सभी कथन गलत हैं

(d) कोई भी कथन गलत नहीं है

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: अधिनियम की प्रयोज्यता पूरे भारत में हिंदुओं, मुसलमानों, सिखों, ईसाइयों, सिखों, जैनियों और बौद्धों सहित सभी धर्मों के लोगों तक विस्तारित है।
• कथन 2 सही है: अधिनियम की धारा 5 निर्दिष्ट करती है कि पक्षकारों को जिले के विवाह अधिकारी को लिखित नोटिस देना चाहिए और इस तरह की अधिसूचना की तारीख से कम से कम 30 दिनों के लिए कम से कम एक पक्ष को जिले में रहना चाहिए।
• कथन 3 सही है: अधिनियम की धारा 7 किसी भी व्यक्ति को नोटिस के प्रकाशन की तारीख से 30 दिनों की समाप्ति से पहले विवाह पर आपत्ति जताने की अनुमति देती है।

प्रश्न 2. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. एक “नागरिक मिलन” ऐसी कानूनी स्थिति को संदर्भित करता है जो समलैंगिक जोड़ों को विशिष्ट अधिकारों और जिम्मेदारियों की अनुमति देता है जो आमतौर पर विवाहित जोड़ों को दिए जाते हैं।
2. हालांकि एक नागरिक मिलन एक विवाह जैसा दिखता है और इसके साथ रोजगार, विरासत, संपत्ति और पैतृक अधिकार आते हैं, दोनों के बीच कुछ अंतर हैं।
3. भारत में दत्तक ग्रहण के नियमों के अनुसार, एक बच्चे को केवल तभी गोद लिया जा सकता है जब “विवाहित जोड़े के मामले में गोद लेने के लिए पति-पत्नी दोनों की सहमति हो” और “एक अकेला पुरुष एक लड़की को गोद लेने के लिए पात्र नहीं होगा”।

सही कूट का चयन कीजिए:

(a) केवल 1 और 3

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 2

(d) उपर्युक्त सभी

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: एक “नागरिक मिलन” ऐसी कानूनी स्थिति को संदर्भित करता है जो समलैंगिक जोड़ों को विशिष्ट अधिकारों और जिम्मेदारियों की अनुमति देता है जो आमतौर पर विवाहित जोड़ों को दिए जाते हैं।
• कथन 2 सही है: हालांकि एक नागरिक मिलन एक विवाह जैसा दिखता है और इसके साथ रोजगार, विरासत, संपत्ति और पैतृक अधिकार आते हैं, दोनों के बीच कुछ अंतर हैं।
• कथन 3 सही है: दत्तक ग्रहण विनियम, 2022 की धारा 5(2) A के अनुसार एक बच्चे को केवल तभी गोद लिया जा सकता है जब “विवाहित जोड़े के मामले में गोद लेने के लिए पति-पत्नी दोनों की सहमति हो” और “एक अकेला पुरुष” बालिका गोद लेने के पात्र नहीं होगा”।
  • इसके अलावा, दत्तक ग्रहण विनियम, 2022 की धारा 5(3) के अनुसार, एक जोड़ा तब तक बच्चे को गोद नहीं ले सकता जब तक कि उनके बीच कम से कम दो साल का स्थिर वैवाहिक संबंध न हो (रिश्तेदारों या सौतेले माता-पिता द्वारा दत्तक ग्रहण के मामले को छोड़कर)।

प्रश्न 3. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. भारत सूचना प्रौद्योगिकी समझौते (ITA) का एक हस्ताक्षरकर्ता है, जो जुलाई 1997 में प्रभाव में आया और इसकी कंप्यूटर, दूरसंचार उपकरण, अर्धचालक और वैज्ञानिक उपकरणों जैसे उत्पादों में विश्व व्यापार की 95 प्रतिशत से अधिक का हिस्सेदारी है।
2. समझौते के एक हस्ताक्षरकर्ता के हिस्से के रूप में, भारत को इन उत्पादों पर प्रशुल्क को खत्म करने की आवश्यकता है।
3. दिसंबर 2016 में नैरोबी मंत्रिस्तरीय सम्मेलन में, राष्ट्रों ने समझौते के विस्तार को समाप्त करने का निर्णय लिया और इसे सूचना प्रौद्योगिकी – II समझौता नाम दिया।

सही कूट का चयन कीजिए:

(a) केवल 1 और 2

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 3

(d) उपर्युक्त सभी

उत्तर: a

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: भारत सूचना प्रौद्योगिकी समझौते (ITA) का एक हस्ताक्षरकर्ता है, जो जुलाई 1997 में प्रभाव में आया और इसकी कंप्यूटर, दूरसंचार उपकरण, अर्धचालक और वैज्ञानिक उपकरणों जैसे उत्पादों में विश्व व्यापार की 95 प्रतिशत से अधिक का हिस्सेदारी है।
• कथन 2 सही है: सूचना प्रौद्योगिकी समझौते (ITA) के एक हस्ताक्षरकर्ता के हिस्से के रूप में, भारत के लिए इन उत्पादों पर प्रशुल्क को खत्म करना अनिवार्य किया गया है।
• कथन 3 गलत है: नैरोबी मंत्रिस्तरीय सम्मेलन दिसंबर 2015 में आयोजित किया गया था। इस सम्मेलन में, सदस्य देशों ने समझौते के विस्तार का समापन किया और इसे सूचना प्रौद्योगिकी समझौता – II नाम दिया।

प्रश्न 4. निम्नलिखित में से कौन-सा कथन राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी प्रणाली ऐप के बारे में सही नहीं है? (स्तर – सरल)

(a) राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सॉफ्टवेयर (NMMS) ऐप को सहकारिता मंत्रालय द्वारा मई, 2021 में लॉन्च किया गया था।

(b) राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी ऐप महात्मा गांधी नरेगा श्रमिकों के लिए सभी राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में लागू है।

(c) ऐप की मुख्य विशेषता प्रत्येक कामगार की वास्तविक-समय में, फोटो खिंचकर, जियो-टैग की गई उपस्थिति है, जो दिन के प्रत्येक आधे हिस्से में एक बार ली जाती है।

(d) ऐप कार्यक्रम के नागरिक निरीक्षण को बढ़ाने में मदद करता है।

उत्तर: a

व्याख्या:

• राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सॉफ्टवेयर (NMMS) ऐप को ग्रामीण विकास मंत्री द्वारा 21 मई, 2021 को लॉन्च किया गया था।
• इस ऐप का उद्देश्य अधिक पारदर्शिता लाना और विभिन्न योजनाओं की उचित निगरानी सुनिश्चित करना है।
• NMMS ऐप सभी राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के महात्मा गांधी नरेगा श्रमिकों के लिए लागू है।
• NMMS ऐप जियो-टैग की गई तस्वीरों के साथ श्रमिकों की वास्तविक समय में उपस्थिति लेने की अनुमति देता है। ऐप कार्यक्रम के नागरिक निरीक्षण को बढ़ाने में भी मदद करता है।

प्रश्न 5. 26 जनवरी, 1950 को भारत की वास्तविक सांविधानिक स्थिति क्या थी? PYQ (2021) (स्तर – सरल)

(a) लोकतंत्रात्मक गणराज्य

(b) सम्पूर्ण प्रभुत्व-संपन्न लोकतंत्रात्मक गणराज्य

(c) सम्पूर्ण प्रभुत्व-संपन्न पंथनिरपेक्ष लोकतंत्रात्मक गणराज्य

(d) सम्पूर्ण प्रभुत्व-संपन्न समाजवादी पंथनिरपेक्ष लोकतंत्रात्मक गणराज्य

उत्तर: b

व्याख्या:

• 26 जनवरी, 1950 को भारत की वास्तविक संवैधानिक स्थिति एक संप्रभु लोकतंत्रात्मक गणराज्य की थी।
• 1976 में 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा प्रस्तावना में संशोधन किया गया, जिसने प्रस्तावना में तीन नए शब्द – समाजवादी, पंथ-निरपेक्ष और अखंडता – जोड़े।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. भारत की सफलता की कहानी में नागरिक समाजों की क्या भूमिका है? उन कुछ बाधाओं की पहचान करें जिनका ये संगठन अपने संचालन में सामना कर रहे हैं। (15 अंक, 250 शब्द) [जीएस-2, शासन]

प्रश्न 2. रीति-रिवाजों और परंपराओं का आबादी के एक वर्ग को उनके अधिकारों से वंचित करने के बहाने के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए। क्या आप इससे सहमत हैं? विस्तारपूर्वक वर्णन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द) [जीएस-2, सामाजिक न्याय]