08 December 2022: UPSC Exam Comprehensive News Analysis

08 दिसंबर 2022 : समाचार विश्लेषण

जजों की नियुक्ति पर गतिरोध:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था:

विषय: न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली।

प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) से संबंधित तथ्य।

मुख्य परीक्षा: कॉलेजियम प्रणाली एवं NJAC, और NJAC पर सर्वोच्च न्यायालय का फैसला।

संदर्भ:

• वर्तमान में न्यायिक नियुक्तियों से संबंधित मामले को लेकर केंद्र सरकार और सर्वोच्च न्यायालय के बीच बहस जारी है।
• हाल ही में उपराष्ट्रपति ने सर्वोच्च न्यायालय के वर्ष 2015 के फैसले का संदर्भ दिया, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) और 99वें संशोधन को रद्द कर दिया था और पूछा कि कैसे न्यायपालिका ने सर्वसम्मति से पारित संवैधानिक प्रावधान को रद्द कर दिया, जो लोगों की इच्छा को दर्शाता है।

राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC):

• वर्ष 2014 में 99वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम और राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) अधिनियम के माध्यम से संसद ने NJAC की स्थापना की जिसे सर्वोच्च न्यायालय के साथ-साथ उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति का कार्य सौंपा गया था।
• NJAC को मौजूदा कॉलेजियम प्रणाली को प्रतिस्थापित करना था जो वर्षों से सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है।
• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 124 और 217 देश के सर्वोच्च न्यायालयों और उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति से संबंधित हैं।
  • अनुच्छेद 124(2) के अनुसार सर्वोच्च न्यायालय के सभी न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों के परामर्श के बाद की जाती है।
  • अनुच्छेद 217 के अनुसार, उच्च न्यायालयों के सभी न्यायाधीशों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश और राज्य के राज्यपाल, के परामर्श के बाद की जाएगी तथा, मुख्य न्यायाधीश के अलावा अन्य न्यायाधीश की नियुक्ति के मामले में, संबंधित उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीश से परामर्श किया जाएगा।
• 99वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा तीन अनुच्छेद पुरःस्थापित किए गए थे:
  • अनुच्छेद 124A: कॉलेजियम प्रणाली को प्रतिस्थापित करने के लिए NJAC को एक संवैधानिक निकाय के रूप में स्थापित करने का प्रावधान।
  • अनुच्छेद 124B: NJAC को न्यायालयों में नियुक्तियां करने का अधिकार दिया गया।
  • अनुच्छेद 124C: NJAC के कामकाज के तरीके को विनियमित करने के लिए कानून बनाने के लिए संसद को प्राधिकार दिया गया।
• NJAC अधिनियम के अनुसार, भारत के मुख्य न्यायाधीश और HC के मुख्य न्यायाधीशों की सिफारिश NJAC द्वारा वरिष्ठता के आधार पर की जाएगी और सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की सिफारिश उनकी क्षमता, योग्यता और नियमों में उल्लिखित अन्य ऐसे मानदंडों के आधार पर की जाएगी।
• NJAC की संरचना: भारत के मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय के दो वरिष्ठतम न्यायाधीश, कानून मंत्री और दो प्रतिष्ठित व्यक्ति।
• इसके अतिरिक्त, NJAC अधिनियम ने NJAC के किन्ही भी दो सदस्यों को किसी सिफारिश को वीटो करने का अधिकार दिया, यदि वे इससे सहमत नहीं होते हैं तो।
• दो विधेयकों (99वें संविधान संशोधन अधिनियम और NJAC अधिनियम) को आवश्यक संख्या में राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित किया गया और 31 दिसंबर, 2014 को राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त हुई।

कॉलेजियम प्रणाली और राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) से संबंधित अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Collegium System and National Judicial Appointments Commission (NJAC)

NJAC को चुनौती क्यों दी गई?

• वर्ष 2015 में, सर्वोच्च न्यायालय एडवोकेट्स-ऑन-रिकॉर्ड एसोसिएशन (SCAORA) ने 99वें CA अधिनियम और NJAC अधिनियम के प्रावधानों को चुनौती देते हुए एक याचिका दायर की।
• SCAORA के अनुसार, ये दोनों कानून “असंवैधानिक” और “अमान्य” थे।
• SCAORA ने तर्क दिया था कि NJAC की स्थापना का प्रावधान करने वाला 99वां संविधान संशोधन अधिनियम, “भारत के मुख्य न्यायाधीश और भारत के सर्वोच्च न्यायालय के दो वरिष्ठतम न्यायाधीशों की सामूहिक राय की प्रधानता” को छीनता है, क्योंकि न्यायाधीशों की सामूहिक सिफारिश को तीन गैर-न्यायिक सदस्यों के बहुमत से वीटो किया जा सकता है।
  • SCAORA ने न्यायाधीशों के दूसरे मामले का हवाला देते हुए कहा कि भारत के मुख्य न्यायाधीश को दी गई प्रधानता को संरक्षित किया जाना चाहिए था।
• SCAORA ने यह भी आरोप लगाया था कि इस संशोधन द्वारा भारतीय संविधान के मूल संरचना सिद्धांत (basic structure doctrine) का उल्लंघन किया गया क्योंकि न्यायाधीशों की नियुक्ति में न्यायपालिका की स्वतंत्रता सिद्धांत का एक अभिन्न अंग थी।

सरकार की दलीलें:

• केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले पूर्व अटॉर्नी-जनरल (Attorney-General ) ने अदालत में तर्क दिया था कि SCAORA द्वारा लागू किया गया दूसरा न्यायाधीश मामला NJAC के संबंध में मान्य नहीं था क्योंकि फैसले का “अत्यंत मौलिक आधार” अब ख़त्म हो चुका है।
• केंद्र सरकार ने यह भी तर्क दिया था कि अधिनियम ने किसी भी तरह से न्यायपालिका की प्रधानता को कम नहीं किया है, बल्कि इसने कार्यपालिका की शक्तियों को कम कर दिया है क्योंकि सर्वोच्च न्यायालय के तीन न्यायाधीशों की तुलना में कार्यपालिका का केवल एक सदस्य (कानून मंत्री) NJAC में था।
• सरकार ने माना था कि संशोधन ने बुनियादी ढांचे का उल्लंघन नहीं किया क्योंकि इसने न्यायपालिका की स्वतंत्रता को मजबूत किया तथा लोकतंत्र में नियंत्रण और संतुलन स्थापित किया।
• इसके अलावा, सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले सॉलिसिटर-जनरल ने तर्क दिया था कि कॉलेजियम प्रणाली एक “विफलता” थी और “अंतर-निर्भरता” की प्रणाली पर काम करती थी, जिसने न्यायपालिका के कामकाज में पारदर्शिता को प्रभावित किया।

NJAC पर सर्वोच्च न्यायालय का फैसला:

• अक्टूबर 2015 में, SCAORA द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई करते हुए सर्वोच्च न्यायालय की पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने 4:1 बहुमत के साथ फैसला सुनाया कि NJAC “असंवैधानिक” था और उसने “संविधान के मूल ढांचे” का उल्लंघन किया था।
• अपने फ़ैसले के दौरान, सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने यह भी स्वीकार किया कि कॉलेजियम प्रणाली में कई कमियाँ थीं और न्यायिक नियुक्तियों की प्रणाली में सुधार होना चाहिए।

NJAC पर सर्वोच्च न्यायालय के फैसले से संबंधित अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Supreme Court’s judgement on NJAC

कैदियों के लिए दांपत्य मुलाकातों पर बहस:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

शासन:

विषय: सरकार की नीतियां और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए हस्तक्षेप और उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

मुख्य परीक्षा: कैदियों के लिए दांपत्य मुलाकात की सुविधा प्रदान करने के कदम का महत्वपूर्ण मूल्यांकन।

संदर्भ:

• पंजाब राज्य ने कैदियों के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार ( right to life and personal liberty) को सुनिश्चित करने के लिए जेल के कैदियों के लिए दांपत्य मुलाकातों की अनुमति दी है।

कैदियों के दांपत्य अधिकार:

• दांपत्य अधिकार मोटे तौर पर विवाह द्वारा सृजित अधिकारों को संदर्भित करते हैं, अर्थात पति या पत्नी का अपने पति या पत्नी के साथ रहने का अधिकार।
• जेलों के संबंध में, दांपत्य मुलाकातों का तात्पर्य जेल परिसर के भीतर कैदियों को अपने जीवनसाथी के साथ निजी तौर पर समय बिताने की अनुमति देने की अवधारणा से है।
• कैदियों की दांपत्य मुलाकातों के सन्दर्भ में कई तर्क दिए गए हैं जो मनोवैज्ञानिक स्वास्थ्य लाभ, दांपत्य संबंधों के संरक्षण और जेलों के भीतर समलैंगिकता और यौन आक्रामकता की दरों में कमी आने एवं उन पर सकारात्मक प्रभाव पड़ने से संबंधित हैं।
• इसके अलावा, ऐसे तर्क भी हैं जो कहते हैं कि दांपत्य मुलाक़ात कैदियों के जीवनसाथी का मौलिक अधिकार है।

दांपत्य अधिकार से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: Conjugal Rights

क्या कैदियों के दांपत्य अधिकारों को कानून द्वारा मान्यता प्राप्त है?

• कैदियों के इलाज के लिए संयुक्त राष्ट्र न्यूनतम मानक नियम, मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध आदि जैसे सम्मेलनों, संधियों और विनियमों ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कैदियों के अधिकारों को मान्यता दी है।
  • ये संधियाँ और अभिसमय कैदियों को जीवन के अधिकार और निहित गरिमा की गारंटी प्रदान करते हैं।
  • इन संधियों में दांपत्य मुलाकातों सहित पारिवारिक संबंधों को बनाए रखने का अधिकार भी शामिल है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, जर्मनी, ब्राजील, रूस, स्पेन, बेल्जियम, स्पेन, सऊदी अरब और इज़राइल जैसे विभिन्न देशों द्वारा दांपत्य मुलाकात की अवधारणा को अपनाया गया है।
• इसके अलावा सम्पूर्ण भारत में जेलों से संबंधित अधिकांश कानून और नियम भी पारिवारिक और सामाजिक संबंधों में निरंतरता बनाए रखने के महत्व को स्वीकार करते हैं।

कैदियों के दांपत्य अधिकारों के विस्तार पर सर्वोच्च न्यायालय के विचार:

• सुनील बत्रा बनाम दिल्ली प्रशासन मामला, 1979 के मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि परिवार और दोस्तों से मिलना अलगाव में रह रहे कैदियों को राहत प्रदान करता है और केवल एक अमानवीय व्यवस्था ही कैदियों को इस मानवीय अवसर से वंचित कर सकती है।
• जसवीर सिंह बनाम पंजाब राज्य मामले में जहां हत्या के दोषी और मौत की सजा पाए एक जोड़े ने अदालत में एक याचिका दायर की थी ताकि उनका प्रजनन का अधिकार लागू किया जा सके।
  • अदालत के समक्ष मुख्य प्रश्न यह निर्धारित करने का था कि विवाह और प्रजनन का अधिकार जीवन के अधिकार का हिस्सा है या नहीं।
  • इस मामले में उच्च न्यायालय ने माना था कि अनुच्छेद 21 के तहत कैदियों को विवाह का अधिकार भी उपलब्ध है लेकिन यह उचित प्रतिबंधों के अधीन है।
• हालांकि, 2022 के मेहराज बनाम राज्य मामले में मद्रास उच्च न्यायालय ने इस तर्क पर सुनवाई करते हुए कि क्या दांपत्य अधिकार जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार (अनुच्छेद 21) का हिस्सा है, कहा कि कानून का पालन करने वालों और कानून का उल्लंघन करने वालों के लिए अनुच्छेद 21 के प्रवर्तन में अंतर मानक होने चाहिए।
  • इसके अलावा, अदालत ने कहा था कि भले ही दांपत्य मुलाकातों को मौलिक अधिकार के रूप में नहीं माना जा सकता है, फिर भी कैदी बांझपन का उपचार जैसे असाधारण कारण उपस्थित होने पर भी दांपत्य मुलाकातों के लिए छुट्टी लेने का पात्र होगा।

पंजाब सरकार का पक्ष:

• राज्य के दिशा-निर्देशों में स्पष्ट किया गया है कि दांपत्य मुलाकातों को अधिकार के बजाय विशेषाधिकार का विषय माना जाता है।
• अधिसूचित दिशा-निर्देशों के अनुसार, दांपत्य मुलाकातों के लिए औसत समय दो घंटे होगा, जिसकी अनुमति हर दो महीने में एक बार दी जाएगी।
• इसके अलावा, मिलने वाले पति या पत्नी के पास विवाह और चिकित्सा प्रमाण पत्र होना चाहिए जो दर्शाता है कि व्यक्ति HIV या किसी अन्य यौन संचारित रोग (STD), कोविड -19 या किसी अन्य संक्रामक रोग से पीड़ित नहीं है।
• इसके अतिरिक्त खतरनाक अपराध करने वाले कैदियों जैसे आतंकवादी, बाल शोषण के दोषियों, मृत्युदंड के दोषियों, यौन अपराधियों, HIV से पीड़ित कैदियों आदि को ऐसी सुविधाएं प्रदान नहीं की जाएंगी।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

आरक्षण के ढांचे को पूर्ववत करने के जोख़िम:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

सामाजिक न्याय:

विषय: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएँ

मुख्य परीक्षा: जाति तटस्थ नीति पर बहस

संदर्भ:

• हाल ही में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 103वें संविधान संशोधन अधिनियम को बरकरार रखा, जिसमें आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWS) के लिए 10% आरक्षण प्रदान किया गया था।

पृष्ठभूमि:

• व्यापक सुनवाई के बाद, पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश और सरकारी नौकरियों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWS) को 10 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करने वाले 103वें संविधान संशोधन की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक समूह पर 3-2 से विभाजित निर्णय दिया।
• न्यायालय के बहुमत के विचार ने कहा कि 103वें संविधान संशोधन को संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन नहीं कहा जा सकता है क्योंकि मौजूदा आरक्षण के अतिरिक्त दिया जाने वाला आरक्षण संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन नहीं करता है।
  • आरक्षण पिछड़े वर्गों को शामिल करने के लिए राज्य द्वारा सकारात्मक कार्रवाई का एक साधन है और राज्य को शिक्षा के लिए प्रावधान करने में सक्षम बनाने से बुनियादी ढांचे का उल्लंघन नहीं हो सकता है।
• इससे पहले, 2019 में केंद्र सरकार ने भी सर्वोच्च न्यायालय को बताया था कि EWSs के लिए 10% कोटा देने वाले संशोधन को “उन लोगों को उच्च शिक्षा और रोजगार में समान अवसर प्रदान करके “सामाजिक समानता” को बढ़ावा देने के लिए लाया गया था जिन्हें उनकी आर्थिक स्थिति के आधार पर बाहर रखा गया है”।

सर्वोच्च न्यायालय के हालिया फैसले के बारे में अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Supreme Court Judgement

फैसले के निहितार्थ:

• EWS कोटा और हाल के फैसले ने भारत में जाति पर आधारित सकारात्मक कार्रवाई की विरासत पर चर्चा को स्थानांतरित कर दिया है।
• सामाजिक नीति के पक्ष में एक आम सहमति विकसित हो रही है जो इस आधार पर बनाई गई है कि गरीबी चतुर्दिक आर्थिक पिछड़ेपन का परिणाम है। पिछले 20 वर्षों की बढ़ती बेरोजगारी दर और बढ़ती आर्थिक अनिश्चितता के परिणामस्वरूप इस तरह की इच्छा को और अधिक समर्थन मिला है।
• हालांकि, जाति के आधार पर धन असमानता के गहराने पर, नीति के आधार के रूप में जाति को अमान्य करने के वास्तविक परिणाम होंगे।

कल्याण की पात्रता और वास्तविकताएं:

• दावा है कि जाति और जातीयता की परवाह किए बिना, हर व्यक्ति को कल्याणकारी पात्रता में उसका हक मिलना चाहिए, इस दावे को जमीनी हकीकत के साथ जांचने की जरूरत है।
• कुछ समूहों द्वारा अनुभव की गई सामूहिक हानि उनमें से प्रत्येक के लिए अद्वितीय है, और उनके विशिष्ट अभावों के लिए विशिष्ट संकल्पों की आवश्यकता होती है।
• आर्थिक और सामाजिक परिणामों में समसामयिक असमानताएँ विरासत के कारण हैं।
  • ये विरासत में मिली असमानताएं – आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक पूंजी – उत्तरोत्तर पीढ़ियों में विस्तारित हो जाती हैं।

धन और अंतर-पीढ़ीगत असमानता:

• आय और उपभोग की तुलना में धन आर्थिक स्थिति की एक बेहतर माप है क्योंकि इसे बदलने में समय लगता है जबकि आय/उपभोग में बार-बार परिवर्तन होता है।
• जाति भारत में पीढ़ियों में धन के हस्तांतरण में मध्यस्थता करती है।
• 2021 में जारी नवीनतम सर्वेक्षण, अखिल भारतीय ऋण और निवेश सर्वेक्षण (AIDIS-2019) भारत में धन में जातिगत असमानता के गहराने की प्रवृत्ति को दर्शाता है।
  • AIDIS भूमि, पशुधन, भवन, कृषि मशीनरी, और परिवहन उपकरण जैसी भौतिक संपत्तियों के साथ-साथ वित्तीय संपत्ति जैसे शेयर, जमा और परिवार द्वारा प्राप्य राशि के बारे में जानकारी एकत्र करता है।
• 1990 और 2020 के बीच भारत में व्यापक रूप से असमानता बढ़ी है, और यह धन के मामले में और अधिक गंभीर है, इसके बाद आय और उपभोग असमानता का स्थान है।
• 2019 में उच्च जातियों के बीच संपत्ति का औसत प्रति व्यक्ति 8,03,977 रुपये था, जबकि ओबीसी के लिए 4,09,792 रुपये, दलितों के लिए 2,28,388 रुपये और आदिवासियों के लिए 2,32,349 रुपये था।
• उच्च जातियां देश में कुल संपत्ति का लगभग 45% हिस्सा नियंत्रित करती हैं, इसके बाद ओबीसी 40%, दलित 10% और आदिवासी 5% आते हैं।
• भूमि और भवन धन के एक बड़े हिस्से अर्थात 82% का निर्माण करते हैं इसके बाद वित्तीय संपत्ति (7%) का स्थान आता है। भूमि और भवन बड़े पैमाने पर विरासत में मिलते हैं।
• औपनिवेशिक हस्तक्षेप जिसने दूसरी जातियों की अपेक्षा कुछ जातियों को भूमि का स्वामित्व सौंपा, स्वतंत्रता के बाद के भारत में भी यही क्रम पैटर्न जारी रहा।
• 1990 के दशक के बाद रियल एस्टेट बूम के चलते भूमि के मूल्य में हुई वृद्धि के कारण भूमि और भवनों के स्वामियों को अपनी संपत्ति को और बढ़ाने में मदद मिली।
• राष्ट्रीय आय में निजी धन का अनुपात 1980 में 290% से बढ़कर 2020 में 555% हो गया, विश्व असमानता रिपोर्ट 2022 द्वारा दुनिया में सबसे तीव्र वृद्धि होने का अनुमान है।

अमेरिका के साथ समानताएं:

• इस तथ्य के बावजूद कि जाति और नस्ल के अलग-अलग इतिहास हैं, दोनों ही असमानता की मजबूत संस्थाएं हैं।
• अपनी सामाजिक और सांस्कृतिक प्रतिष्ठा खोने के बारे में मध्य-वर्ग की चिंताएँ बढ़ रही हैं, खासकर उन राष्ट्रों में जहाँ किसी प्रकार की सकारात्मक कार्रवाई हो रही है।
• उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में अश्वेत अमेरिकियों के लिए सकारात्मक कार्रवाई द्वारा संभव की गई प्रगतियों को “श्वेत लोगों के विरोध” का सामना करना पड़ रहा है; इसी तरह भारत में आरक्षण के खिलाफ निर्देशित नफरत के परिणामस्वरूप EWS कोटा की शुरुआत हुई।
• भारत में जाति-तटस्थ नीति निर्माण के बारे में चल रही चर्चा और यू.एस. में वर्णान्ध नीतियों के लिए प्रयास काफी समान हैं।

दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय क्रम के लिए बिम्सटेक:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से संबंधित और/अथवा भारत के हितों को प्रभावित करने वाले करार।

मुख्य परीक्षा: भारत के लिए बिम्सटेक का महत्व।

संदर्भ:

• हाल के वर्षों में सार्क (SAARC) की विफलता के कारण दक्षिण एशिया में बेहतर सहयोग के लिए बिम्सटेक (BIMSTEC) पर ध्यान केंद्रित हुआ है।

सार्क (SAARC) की विफलता:

• दक्षिण एशिया में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक अंतर-सरकारी संगठन, दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC)) की स्थापना की गई थी।
• हालाँकि, सार्क अपने अधिकांश उद्देश्यों को पूरा करने में बुरी तरह से विफल रहा है।
• दक्षिण एशिया दुनिया में एक बेहद गरीब और सबसे कम एकीकृत क्षेत्र बना हुआ है।
• दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान/ASEAN) और उप-सहारा अफ्रीका जैसे अन्य क्षेत्रों की तुलना में दक्षिण एशिया में अंतर्क्षेत्रीय व्यापार और निवेश बहुत कम है।
• पाकिस्तान ने क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को मजबूत करने के उद्देश्य से मोटर वाहन समझौते जैसी कई महत्वपूर्ण पहलों को बार-बार अवरुद्ध करके सार्क के भीतर एक बाधावादी रवैया अपनाया है।
• भारत और पाकिस्तान के बीच गहराती दुश्मनी ने मामले को और भी बदतर बना दिया है। 2014 के बाद से, कोई सार्क शिखर सम्मेलन नहीं हुआ है, जिससे संगठन दिशाहीन और व्यावहारिक रूप से मृत हो गया है।
• एक कमजोर सार्क का मतलब दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय (SAU) जैसे अन्य आशावादी क्षेत्रीय संस्थानों में बढ़ी अस्थिरता है, जो इस क्षेत्र में भारत की सॉफ्ट पावर को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण है।

बिम्सटेक प्रतिज्ञा:

• क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और प्रगति करने में सार्क की अक्षमता के परिणामस्वरूप फोकस सार्क से हटकर बहुक्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (Bay of Bengal Initiative for Multi Sectoral Technical and Economic Cooperation( BIMSTEC)) पर केंद्रित हो गया है।
• हाल के वर्षों में, भारत ने अपनी कूटनीतिक ऊर्जा को सार्क से दूर बिम्सटेक में स्थानांतरित कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप बिम्सटेक ने मार्च 2022 में 5वें शिखर सम्मेलन में अपने चार्टर को अपनाया।
• बिम्सटेक चार्टर कई मायनों में सार्क चार्टर से काफी बेहतर है।
  • उदाहरण के लिए, बिम्सटेक चार्टर का अनुच्छेद 6 समूह में ‘नए सदस्यों के प्रवेश’ के बारे में बात करता है।
  • यह मालदीव जैसे देशों के प्रवेश का मार्ग प्रशस्त करता है।
• बिम्सटेक चार्टर समूह को सदस्य राज्यों से बने एक संगठन में औपचारिक रूप देता है जो बंगाल की खाड़ी के तटवर्ती और उस पर निर्भर हैं।
• शिखर सम्मेलन में ‘मास्टर प्लान फॉर ट्रांसपोर्ट कनेक्टिविटी’ को भी अपनाया गया, जो भविष्य में इस क्षेत्र में कनेक्टिविटी से संबंधित गतिविधियों के लिए एक मार्गदर्शन ढांचा तैयार करता है।
• हालाँकि, बिम्सटेक चार्टर में आसियान चार्टर के समान लचीली भागीदारी योजना शामिल नहीं है।
  • यह लचीली योजना, जिसे ‘आसियान माइनस एक्स’ सूत्र के रूप में भी जाना जाता है, दो या दो से अधिक आसियान सदस्यों को आर्थिक प्रतिबद्धताओं के लिए बातचीत शुरू करने की अनुमति देती है।
  • इस प्रकार, किसी भी देश को इच्छुक देशों के बीच आर्थिक एकीकरण को विफल करने के लिए वीटो शक्ति प्राप्त नहीं है।
• एक लचीला ‘बिम्सटेक माइनस एक्स’ फॉर्मूला भारत और बांग्लादेश या भारत और थाईलैंड को व्यापक बिम्सटेक छत्र के तहत अपनी चल रही द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता (FTA) वार्ता का संचालन करने की अनुमति देगा।
• गहरे आर्थिक एकीकरण की पेशकश करने वाला एक उच्च गुणवत्ता वाला FTA बिम्सटेक को मजबूत करने के लिए एक आदर्श कदम होगा।

पर्यटक पुलिस:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

भारतीय समाज:

विषय: जनसंख्या और संबंधित मुद्दे।

मुख्य परीक्षा: भारत में होने वाले अपराधों का पर्यटन पर प्रभाव।

संदर्भ:

• ऐसा प्रतीत होता है कि भारत में पर्यटकों और अन्य विदेशी नागरिकों के विरुद्ध अपराध बढ़ रहे हैं।

भूमिका:

• भारत में विदेशियों के अपराधों का शिकार होने की विभिन्न घटनाओं में हाल ही में वृद्धि हुई है।
• पर्यटन स्थलों पर महिलाओं पर अपराधियों द्वारा घात लगाकर यौन हमलों का खतरा अधिक होता है। विदेशियों के खिलाफ किए गए हर अपराध की, कई अन्य कारणों से रिपोर्ट नहीं किए जाती है, जिनमें से एक इन अपराधियों की धमकियों से विदेशियों में पैदा हुआ डर है।

भारत में विदेशियों के खिलाफ अपराधों पर NCRB के आकड़े:

• राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के आंकड़ों के अनुसार, दिल्ली में विदेशियों के खिलाफ अपराध के 2020 में रिपोर्ट किए गए 62 मामलों और 2019 में 123 मामलों की तुलना में भारी गिरावट के साथ 2021 में 27 मामले दर्ज किए गए।
• राजस्थान में 2019 में दर्ज अपराधों के 16 मामलों, 2020 में केवल 4 और मुख्य रूप से महामारी के कारण पर्यटकों के आगमन में गिरावट के कारण पिछले साल केवल दो मामलों के साथ भारी गिरावट देखी गई है।
• पिछले तीन साल में 29 विदेशियों की हत्या की गई। जहां 2021 में 14, 2020 में 16 और 2019 में 12 विदेशी महिलाएं बलात्कार की शिकार हुईं।
• जबकि 2019 में विदेशियों द्वारा चोरी के 142 मामले दर्ज कराए गए थे, यह 2020 में घटकर 52 और 2021 में 23 हो गए।

निहितार्थ:

• यात्रा और पर्यटन भारत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सकल घरेलू उत्पाद में पर्यटन क्षेत्र के योगदान के मामले में भारत अन्य देशों की तुलना में दुनिया में 14वें स्थान पर है।
• विदेशियों के खिलाफ अपराध विश्व स्तर पर भारत की प्रतिष्ठा को बर्बाद करते हैं और विदेशी पर्यटकों के प्रवाह पर भी प्रतिकूल प्रभाव डालते हैं, जो हमारे देश के लिए आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।
• पर्यटन भारत के लिए सबसे बड़े विदेशी मुद्रा अर्जकों में से एक है।
  • पर्यटन के माध्यम से भारत की आय 2019 में 30.06 अरब डॉलर थी जो महामारी के कारण 2020 में घटकर 6.958 अरब डॉलर रह गई।
  • भारत ने 2021 में $8.797 बिलियन की मामूली वृद्धि दर्ज की।
• सॉफ्ट पावर के रूप में पर्यटन, सांस्कृतिक कूटनीति को बढ़ावा देने में मदद करता है, लोगों को लोगों से जोड़ता है और इस तरह भारत और अन्य देशों के बीच दोस्ती और सहयोग को बढ़ावा देता है।

पर्यटक पुलिस योजना:

• पर्यटकों के लिए एक सुरक्षित वातावरण प्रदान करने के लिए केंद्रीय पर्यटन मंत्रालय ने पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (BPRD) के सहयोग से 19 अक्टूबर, 2022 को नई दिल्ली में पर्यटक पुलिस योजना पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया।
• यह “अखिल भारतीय स्तर पर समान पर्यटक पुलिस योजना के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए पर्यटकों की विशिष्ट आवश्यकताओं को संवेदनशील बनाने” के उद्देश्य से आयोजित किया गया था।
  • कई राज्यों जैसे उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, दिल्ली, गोवा, राजस्थान और केरल में पर्यटक पुलिस है।

भावी कदम:

• BPRD ने पर्यटन पुलिस योजना पर एक पुस्तिका प्रकाशित की है जिसमें पर्यटक पुलिस स्टेशनों के लिए पर्यटक पुलिस स्टेशन और नियंत्रण कक्ष, चौकी, वर्दी, भर्ती, योग्यता, प्रशिक्षण और रसद आवश्यकताओं की स्थापना के तरीके का विवरण दिया गया है।
• पर्यटक पुलिस की आवश्यक तैनाती के लिए भारत में 25 लोकप्रिय पर्यटन स्थलों की पहचान की गई है।
• पर्यटन पुलिस में प्रतिनियुक्ति पर शामिल होने वाले पुलिस कर्मियों को प्रोत्साहन के रूप में 30 प्रतिशत प्रतिनियुक्ति भत्ता देने की अनुशंसा की गई है।
• पर्यटन स्थलों और आसपास के सभी अपराधियों की पहचान की जानी चाहिए और उन पर लगातार निगरानी रखी जानी चाहिए।
• विदेशियों के खिलाफ अपराध के मामलों की सुनवाई के लिए फास्ट ट्रैक अदालतों की तुरंत स्थापना की जानी चाहिए।

प्रीलिम्स तथ्य:

1.कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य (Koundinya Wildlife Sanctuary):

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

पर्यावरण:

विषय: पर्यावरण और जैव विविधता।

प्रारंभिक परीक्षा: कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य और हाथी परियोजना से संबंधित तथ्य।

संदर्भ:

• वर्तमान में तमिलनाडु के गुडियाट्टम और पेरनामबट्टू के जंगलों से मादा हाथियों का 18 सदस्यीय झुंड कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य क्षेत्र से होकर गुजर रहा है।

कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य:

• कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य एक वन्यजीव अभयारण्य है और आंध्र प्रदेश का एकमात्र मौजूद हाथी रिजर्व है।
• कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य आंध्र प्रदेश के चित्तूर जिले के पालमनेर और कुप्पम वन श्रृंखला में स्थित है।
• कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य हाथी परियोजना (Project Elephant) का एक हिस्सा है।
• यह अभयारण्य अपनी दक्षिणी उष्णकटिबंधीय शुष्क पर्णपाती वन वनस्पति के लिए जाना जाता है, जिसमें कांटेदार वनस्पतियों, झाड़ियों और घास के मैदानों को भी देखा जा सकता हैं।
• इस अभयारण्य का विस्तार ऊंची पहाड़ियों और गहरी घाटियों के साथ बीहड़ जैसे स्थलों तक है।
• कौंडिन्य और कैगल, जो पलार नदी की सहायक नदियाँ हैं, इस अभयारण्य से होकर बहती हैं।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1.इसरो ने स्पेसटेक इनोवेशन नेटवर्क स्थापित करने के लिए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए:

• भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (Indian Space Research Organisation (ISRO)) ने सोशल अल्फा के साथ एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए हैं जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी स्टार्ट-अप के लिए एक बहुस्तरीय नवाचार उद्यम विकास मंच है।
• इस समझौता ज्ञापन का उदेश्य स्पेसटेक इनोवेशन नेटवर्क (SpIN) लॉन्च करना है।
  • स्पिन (SpIN) देश में अब तक का पहला ऐसा प्लेटफॉर्म है, जो विस्तारित अंतरिक्ष उद्यमशीलता पारिस्थितिकी तंत्र के लिए नवाचार, क्यूरेशन और उद्यम विकास के लिए समर्पित है।
• इसरो के मुताबिक यह गठबंधन अंतरिक्ष उद्योग में स्टार्ट-अप और एसएमई (SMEs) के लिए एक तरह का सार्वजनिक-निजी सहयोग और भारत की अंतरिक्ष सुधार नीतियों को प्रोहत्साहित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• स्पिन मुख्य रूप से अंतरिक्ष तकनीक उद्यमियों को तीन नवाचार श्रेणियों में सुविधा प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करेगा:
  • भू-स्थानिक प्रौद्योगिकियां और डाउनस्ट्रीम अनुप्रयोग।
  • अंतरिक्ष और गतिशीलता के लिए प्रौद्योगिकियों को सक्षम बनाना।
  • एयरोस्पेस सामग्री, सेंसर और एवियोनिक्स।
• इन नवोन्मेषी तकनीकों से अंतरिक्ष अनुप्रयोगों का उपयोग करने और समाज के बड़े लाभ के लिए उनकी आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय क्षमता को अधिकतम करने में एक आदर्श बदलाव लाने की उम्मीद है।

2. वर्ष 2030 तक ₹2.44 ट्रिलियन की लागत से 500 GW नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता स्थापित करने की योजना:

• केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (Central Electricity Authority (CEA)) द्वारा गठित एक समिति के अनुसार, भारत की वर्ष 2030 तक लगभग 500 गीगावॉट नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता स्थापित करने की योजना में लगभग 2.44 लाख करोड़ रुपये का निवेश शामिल होगा।
• इस समिति की अध्यक्षता केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण के अध्यक्ष करते हैं जिसमें भारतीय सौर ऊर्जा निगम, सेंट्रल ट्रांसमिशन यूटिलिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड, पावर ग्रिड कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड, राष्ट्रीय सौर ऊर्जा संस्थान और राष्ट्रीय पवन ऊर्जा संस्थान के प्रतिनिधि शामिल होते हैं।
• भारत की नवीकरणीय ऊर्जा योजनाएं विभिन्न वैश्विक मंचों पर भारत द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं के अनुरूप हैं और यह आवश्यक उत्पादन क्षमता को जोड़ने का मार्ग भी प्रशस्त करेगा।
• अपनी अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं के हिस्से के रूप में भारत ने आश्वासन दिया है कि वह वर्ष 2030 तक अपनी ऊर्जा जरूरतों का लगभग 50% गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से प्राप्त करेगा लेकिन इस ऊर्जा परिवर्तन का वित्तपोषण भारत जैसे विकासशील देशों के लिए वर्तमान में प्रमुख भू-राजनीतिक मुद्दों में से एक है।
• इस समिति को वर्ष 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित 500 GW की क्षमता स्थापित करने के लिए आवश्यक संचरण प्रणाली की योजना तैयार करने का काम सौंपा गया है।

3.फार्मा, रसायन, लोहा, इस्पात निर्यात को RoDTEP प्रोत्साहन मिला:

• चूंकि वैश्विक मांग में गिरावट से भारत की निर्यात गति प्रभावित हुई है, इसलिए सरकार ने फार्मास्यूटिकल्स, रसायन और लोहा और इस्पात क्षेत्रों के लिए निर्यातित उत्पादों पर शुल्क और करों में छूट (RoDTEP) योजना का विस्तार करने का निर्णय लिया है।
• वर्ष 2021 में पेश की गई RoDTEP योजना ने मर्चेंडाइज एक्सपोर्ट इंसेंटिव स्कीम का स्थान लिया जो निर्यात को “शून्य रेटिंग” प्रदान करती है या यह सुनिश्चित करती है कि निर्यात के लिए माल में कोई घरेलू कर नहीं जोड़ा गया है।
• अक्टूबर 2021 में इंजीनियरिंग सामानों के साथ भारत का माल निर्यात 16% से अधिक गिर गया, जिसमें स्टील उत्पाद, जिसमें 21% से अधिक की गिरावट, ड्रग्स और फार्मा निर्यात में 9% से अधिक की गिरावट और रासायनिक निर्यात में लगभग 16.4% की गिरावट शामिल है।
• जिन क्षेत्रों को RoDTRP प्रोत्साहन मिल रहा है, उन्हें अब तक वित्तीय बाधाओं और इस तथ्य के कारण इस योजना से बाहर रखा गया था कि इस तरह के लाभों के बिना भी उनका निर्यात प्रदर्शन अच्छा था। इन अनछुए क्षेत्रों में RoDTEP के विस्तार से इन क्षेत्रों की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार होने की उम्मीद है।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. संविधान संशोधन अधिनियम जिसने नागरिकों को सहकारी समितियों के गठन का मौलिक अधिकार प्रदान किया है:

(a) 88वां संशोधन

(b) 89वां संशोधन

(c) 92वां संशोधन

(d) 97वां संशोधन

उत्तर: d

व्याख्या:

• 2011 के 97वें संशोधन अधिनियम ने सहकारी समितियों को संवैधानिक दर्जा एवं संरक्षण प्रदान किया तथा संविधान में निम्नलिखित तीन परिवर्तन किए:
  • इसने सहकारी समितियों के गठन के अधिकार को मौलिक अधिकार बना दिया (अनुच्छेद 19)।
  • इसमें सहकारी समितियों (अनुच्छेद 43B) के संवर्धन के संबंध में राज्य नीति का एक नया निर्देशक सिद्धांत शामिल किया।
  • इसने संविधान में एक नया भाग IX-B जोड़ा, जिसे “सहकारी समितियाँ” (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) नाम दिया गया।

प्रश्न 2. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य एक वन्यजीव अभयारण्य और आंध्र प्रदेश में स्थित एक हाथी रिजर्व है।
2. भारतीय हाथी आंध्र प्रदेश का राजकीय पशु है।
3. हाथी दांत के अवैध व्यापार को रोकने के लिए ‘ऑपरेशन शिकार’ चलाया गया था।

उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 3

(d) 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: कौंडिन्य वन्यजीव अभयारण्य एक वन्यजीव अभयारण्य और आंध्र प्रदेश में स्थित एक हाथी रिजर्व है।
• कथन 2 गलत है: आंध्र प्रदेश का राजकीय पशु कृष्ण मृग/ब्लैक बक (एंटीलोप सर्विकाप्रा) है।
• कथन 3 सही है: ऑपरेशन शिकार हाथी दांत के अवैध व्यापार को रोकने के लिए चलाया गया था। ऑपरेशन शिकार केरल में संगठित हाथी के अवैध शिकार का पता चलने के तुरंत बाद शुरू किया गया था।

प्रश्न 3. निम्नलिखित में से कौन सा कथन ब्रैंट रेखा (Brandt Line) का सबसे अच्छा विवरण है?

(a) यह मानचित्र पर एक रेखा है जो उत्तर कोरिया और दक्षिण कोरिया के बीच की सीमा को चिह्नित करती है।

(b) यह एक काल्पनिक विभाजन है जो दुनिया को अमीर उत्तर और गरीब दक्षिण में विभाजित करता है।

(c) यह भारत और मालदीव के बीच समुद्री सीमा बनाता है।

(d) फ़िनलैंड ने इसे द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान शीतकालीन युद्ध के लिए सोवियत संघ के खिलाफ एक रक्षात्मक रेखा के रूप में बनाया था।

उत्तर: b

व्याख्या:

• ब्रैंट रेखा 1980 के दशक में विली ब्रैंट द्वारा प्रस्तावित की गई थी।
• ब्रैंट रेखा दुनिया को देखने का एक तरीका है जो अमीर उत्तर और गरीब वैश्विक दक्षिण के बीच विषमताओं और असमानताओं को उजागर करती है।

प्रश्न 4. निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

1. गामा रे बर्स्ट (GRBs) व्यापक लेकिन बेहद चमकदार, उच्च-ऊर्जा वाली लघु गामा विकिरण हैं जो ब्रह्मांड में बड़े सितारों के नष्ट होने या मरने पर निकलती हैं।
2. GRBs से जुड़ी ऊर्जा हमारे सूर्य द्वारा अपने पूरे जीवनकाल में उत्सर्जित की जा सकने वाली ऊर्जा से कई गुना अधिक है।

विकल्प:

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) दोनों

(d) कोई भी नहीं

उत्तर: c

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: गामा रे बर्स्ट (GRBs) व्यापक लेकिन बेहद चमकदार, उच्च-ऊर्जा वाली लघु गामा विकिरण हैं जो ब्रह्मांड में बड़े सितारों के नष्ट होने या मरने पर निकलती हैं।
• कथन 2 सही है: GRBs से जुड़ी ऊर्जा हमारे सूर्य द्वारा अपने पूरे जीवनकाल में उत्सर्जित की जा सकने वाली ऊर्जा से कई गुना अधिक है, जो हमारे ब्रह्मांड में सितारों के जीवन और मृत्यु को समझने के लिए इसके अध्ययन को महत्वपूर्ण बनाती है।

प्रश्न 5. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: PYQ (2022)

1. किसी संविधान संशोधन विधेयक को भारत के राष्ट्रपति की पूर्व सिफारिश की अपेक्षा होती है।
2. जब कोई संविधान संशोधन विधेयक भारत के राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तो भारत के राष्ट्रपति के लिए यह बाध्यकर है कि वे अपनी अनुमति दें।
3. संविधान संशोधन विधेयक लोकसभा और राज्यसभा दोनों द्वारा विशेष बहुमत से पारित होना ही चाहिए और इसके लिए संयुक्त बैठक का कोई उपबंध नहीं है।

उपर्युक्त कथनों में कौन-से सही हैं?

(a) केवल 1 और 2

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 3

(d) 1, 2 और 3

उत्तर: b

व्याख्या:

• कथन 1 गलत है: संविधान के अनुच्छेद 368 के अनुसार, संविधान संशोधन विधेयक के लिए राष्ट्रपति की पूर्व सिफारिश की अपेक्षा नहीं होती है।
• कथन 2 सही है: राष्ट्रपति संविधान संशोधन विधेयक के संबंध में अपनी वीटो शक्तियों का प्रयोग नहीं कर सकता है, अर्थात जब संविधान संशोधन विधेयक भारत के राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तो राष्ट्रपति के लिए अपनी सहमति देना अनिवार्य होता है।
• कथन 3 सही है: एक संविधान संशोधन विधेयक को लोकसभा और राज्यसभा दोनों द्वारा विशेष बहुमत से पारित होना आवश्यक है और इसके लिए संयुक्त बैठक का कोई उपबंध नहीं है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. विदेशियों के खिलाफ अपराध भारत के वैश्विक पर्यटन केंद्र बनने की राह में एक बड़ी बाधा है। टिप्पणी कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस II – शासन)

प्रश्न 2. उच्च न्यायपालिका में न्यायाधीशों की नियुक्ति की पद्धति की तुलना एनजेएसी (NJAC) द्वारा परिकल्पित कॉलेजियम पद्धति से कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक)(जीएस II – राजव्यवस्था)