UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 22 March, 2023 UPSC CNA in Hindi

22 मार्च 2023 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजस्थान का स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक:

स्वास्थ्य:

विषय: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक और भारतीय संविधान में स्वास्थ्य के अधिकार के बारे में ।

मुख्य परीक्षा: राजस्थान के स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक का समालोचनात्मक मूल्यांकन।

प्रसंग:

• निजी चिकित्सकों द्वारा स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक का कड़ा विरोध किये जाने के बीच राजस्थान राज्य विधानसभा ने स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक पारित कर दिया है।

राजस्थान का स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक:

• राजस्थान का स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक सितंबर 2022 में विधानसभा में पेश किया गया था और बाद में इसे प्रवर समिति के पास भेज दिया गया था।
• इस विधेयक के पारित होने के साथ ही राजस्थान स्वास्थ्य के अधिकार का कानून बनाने वाला भारत का पहला और एकमात्र राज्य बन गया है।
• इस विधेयक का एक प्रमुख प्रावधान राज्य के प्रत्येक निवासी के लिए सरकारी अस्पतालों और निजी स्तर पर संचालित चिकित्सा संस्थानों में अनिवार्य निःशुल्क आपातकालीन उपचार का प्रावधान करना है।
• विधेयक राज्य के सभी निवासियों के लिए किसी भी सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थान, स्वास्थ्य देखभाल सुविधा और निर्दिष्ट स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों द्वारा आवश्यक शुल्क या शुल्क के पूर्व भुगतान के बिना आपातकालीन उपचार देखभाल प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करता है।
• इसके अलावा इस विधेयक में राज्य के निवासियों के लिए लगभग 20 अधिकारों का उल्लेख किया गया है, जिसमें सूचित सहमति का अधिकार, सूचना प्राप्त करने और जाति, वर्ग, आयु, लिंग आदि के आधार पर भेदभाव के बिना उपचार प्राप्त करने का अधिकार शामिल है।
• यह विधेयक रोगियों को स्वास्थ्य अधिकारों की गारंटी प्रदान करता है और इन कानूनी अधिकारों की रक्षा का दायित्व सरकार को सौंपता है तथा इन सभी के लिए एक शिकायत निवारण तंत्र की स्थापना की आवश्यकता के बारे में बात करता है।
• विधेयक यह भी सुनिश्चित करता है कि राज्य के निवासी सस्ती सर्जरी के साथ-साथ सभी सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों में मुफ्त जांच, दवाओं, निदान, आपातकालीन परिवहन और देखभाल के पात्र हैं।
• यह विधेयक सरकार को स्वास्थ्य के लिए एक मानव संसाधन नीति तैयार करने के लिए भी बाध्य करता है, जो सभी क्षेत्रों में सिस्टम के सभी स्तरों पर चिकित्सकों, नर्सों और स्वास्थ्य कर्मियों के समान वितरण को सुनिश्चित करता है।
• राजस्थान के स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: Rajasthan’s Right to Health Bill

भारतीय संविधान में स्वास्थ्य का अधिकार:

• भारतीय संविधान में स्वास्थ्य के अधिकार का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है।
• हालाँकि स्वास्थ्य के अधिकार की अवधारणा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और स्वतंत्रता के गारंटीकृत अधिकार (Right to Life and Liberty ) से ली गई है।
• इसके अलावा, अतीत में विभिन्न अदालतों ने संवैधानिक प्रावधानों के आधार पर नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और बढ़ावा देने के लिए राज्य के दायित्व पर प्रकाश डाला है:
  • अनुच्छेद 38 लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने की बात करता है,
  • अनुच्छेद 47 सरकार को जनसंख्या के पोषण और स्वास्थ्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य करता है।

विधेयक से जुड़ी प्रमुख चिंताएं:

• निजी अस्पतालों के चिकित्सक और पैरामेडिकल स्टाफ विधेयक का विरोध कर रहे हैं। उन्होंने विधेयक के प्रावधानों की “ड्रेकोनियन” के रूप में आलोचना की है क्योंकि वे निजी स्वास्थ्य क्षेत्र को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।
• इसके अलावा, विधेयक ने आपात स्थिति के दौरान मुफ्त उपचार प्रदान करना अनिवार्य कर दिया है लेकिन विधेयक “आपातकाल” को परिभाषित नहीं करता है।
• निजी स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं ने इस अस्पष्टता को भी उजागर किया है कि अनिवार्य मुफ्त आपातकालीन उपचार के लिए कौन भुगतान करेगा।
• विशेषज्ञ यह भी मानते हैं कि यह विधेयक में स्वास्थ्य देखभाल संबंधी सुरक्षा प्रदान करने की राज्य की जिम्मेदारी को त्याग दिया गया है और निजी क्षेत्र पर रोगी का बड़ा बोझ डाल दिया गया है।
• निजी चिकित्सकों ने भी तर्क दिया है कि विधेयक निरर्थक और प्रकृति में अति-नियामक है।
• आंदोलनकारी चिकित्सकों और निजी स्वास्थ्य सेवा प्रतिष्ठानों के अन्य कर्मचारियों के अनुसार, उनके द्वारा प्रवर समिति को सुझाए गए संशोधनों पर विचार नहीं किया गया।
• नागरिक समाज समूहों और स्वास्थ्य सेवा कार्यकर्ताओं का कहना है कि इस विधेयक में और अधिक स्पष्टता लाने की आवश्यकता है और कार्यान्वयन की खामियों को रोकने के लिए इसमें और सुधार किया जाना चाहिए।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाले संयंत्रों की प्रणाली को समझना:

अर्थव्यवस्था:

विषय: बुनियादी ढांचा: ऊर्जा ।

प्रारंभिक परीक्षा: अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाओं से संबंधित जानकारी।

मुख्य परीक्षा: अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाले संयंत्रों के संचालन से जुड़ी चुनौतियाँ एवं प्रमुख सिफारिशें।

प्रसंग:

• केरल सरकार ने कोझिकोड में राज्य की पहली अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजना की स्थापना की घोषणा की है।

अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाओं के बारे में:

चित्र स्रोत: EIA

• भारत में अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली लगभग 100 परियोजनाएं हैं।
• अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाएं गैर-पुनर्नवीनीकरण योग्य सूखे कचरे का उपयोग करके बिजली उत्पादित करती हैं।
• अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाएं राज्य की बिजली उत्पादन क्षमता में सुधार करने में मदद करती हैं और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (SWM) के बोझ को भी कम करती हैं।
• ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (Solid waste management (SWM)) पर्यावरण की दृष्टि से जिम्मेदार तरीके से ठोस अपशिष्ट के संग्रहण, परिवहन, उपचार और निपटान की प्रक्रिया को संदर्भित करता है।
• आमतौर पर भारत में ठोस अपशिष्ट 55% से 60% जैव-निम्नीकरणीय और जैविक प्रकृति का होता है जिसे जैविक खाद या बायोगैस में परिवर्तित किया जा सकता है।
• इसके अलावा, ठोस अपशिष्ट का लगभग 25% से 30% गैर-जैवनिम्नीकरणीय सूखा कचरा होता है और लगभग 15% में गाद, पत्थर और नाली का कचरा होता है।
• गैर-जैवनिम्नीकरणीय सूखे कचरे में से, केवल लगभग दो से तीन प्रतिशत (यानी कठोर प्लास्टिक, धातु और ई-कचरा) रिसाइकिल करने योग्य होता है और बाकी में निम्न-श्रेणी के प्लास्टिक, चिथड़े और कपड़े होते हैं जिनका पुनर्नवीनीकरण नहीं किया जा सकता है।
• ऐसे गैर-पुनर्नवीनीकरण सूखे कचरे के अंश का प्रबंधन SWM तंत्र के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है क्योंकि ये सामग्रियां अन्य सूखे और गीले कचरे के पुनर्चक्रण की दक्षता को भी कम कर सकती हैं।
• अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाएं बिजली उत्पन्न करने के लिए कचरे के ऐसे गैर-पुनर्नवीनीकरण योग्य भागों का उपयोग करती हैं।
• अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाओं में, ऐसे अपशिष्टों को ऊष्मा उत्पन्न करने के लिए जलाया जाता है, जिनका बदले में बिजली उत्पन्न करने के लिए उपयोग किया जाता है।

अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाली परियोजनाओं द्वारा सामना की जाने वाली प्रमुख चुनौतियाँ:

• निम्न कैलोरी मान: भारत में ठोस अपशिष्ट का कैलोरी मान कम होता है, और इसका मुख्य कारण अपशिष्ट का अनुचित तरीके से पृथक्करण करना है।
• कैलोरी मान ईंधन के एक इकाई द्रव्यमान के पूर्ण दहन के दौरान मुक्त ऊष्मा ऊर्जा की मात्रा को संदर्भित करता है।
• कोयले का कैलोरी मान लगभग 8,000 किलो कैलोरी/किग्रा है।
• हालांकि, भारत में मिश्रित कचरे का कैलोरी मान लगभग 1,500 किलो कैलोरी/किग्रा है और बिजली उत्पादन के लिए व्यवहार्य नहीं है।
• मिश्रित कचरे में जैवनिम्नीकरणीय कचरा होता है जिसमें नमी की मात्रा अधिक होती है और इसलिए इसका उपयोग बिजली उत्पादन के लिए नहीं किया जा सकता है।
• ऊर्जा उत्पादन की उच्च लागत: अपशिष्ट से बिजली उत्पादन की लागत लगभग ₹7-8/यूनिट है, जबकि राज्यों के बिजली बोर्डों की कोयले, पनबिजली और सौर ऊर्जा संयंत्रों से बिजली खरीदने की लागत लगभग ₹3-4/यूनिट है।
• अन्य कारण: भारत में अपशिष्ट-से-ऊर्जा संयंत्रों द्वारा सामना की जाने वाली कुछ अन्य प्रमुख चुनौतियों में उच्च अपेक्षाएं, अनुचित मूल्यांकन और लक्षण वर्णन अध्ययन, और ऐसे संयंत्रों की स्थापना करते समय जमीनी वास्तविकताओं की उपेक्षा शामिल हैं।

अनुशंसाएँ:

• आदर्श रूप से अपशिष्ट का पृथक्करण स्रोत पर ही किया जाना चाहिए, यदि ऐसा स्रोत पर नहीं किया जाता है तो अपशिष्ट का पृथक्करण प्रसंस्करण संयंत्र में किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ऊर्जा उत्पादन सुविधा में उपलब्ध कचरे का कैलोरी मान बना रहे।
• अपशिष्ट पृथक्करण के अलावा, ऐसे अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादित करने वाले संयंत्रों का संचालन भी विभिन्न कारकों पर निर्भर करता है जैसे नगरपालिका संग्रह दक्षता, अपशिष्ट में नमी की मात्रा और जैव-निम्नीकरणीय – अपशिष्ट – प्रसंस्करण संयंत्रों की परिचालन दक्षता।
• ऐसे संयंत्रों से जुड़े बिजली उत्पादन की उच्च लागत को स्वीकार करते हुए, राज्य बिजली विभागों, नगर पालिकाओं, संयंत्र संचालक और बिजली वितरण एजेंसियों के बीच सहमति सुनिश्चित करने के प्रयास किए जाने चाहिए।
• इसके अलावा, मौजूदा खामियों को दूर करने के लिए व्यापक क्षेत्रीय अध्ययन और ऐसी परियोजनाओं का आकलन करना महत्वपूर्ण है।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

चीन के नेतृत्व वाले ढांचे पर एक निष्पक्ष दृष्टिकोण:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

अंतर्राष्ट्रीय संबंध:

विषय: भारत के हित पर विकसित और विकासशील देशों की नीतियों और राजनीति का प्रभाव

मुख्य परीक्षा: चीन की वैश्विक सुरक्षा पहल।

प्रसंग:

• चीनी विदेश मंत्री ने लैंटिंग फोरम में वैश्विक सुरक्षा पहल पर प्रकाश डाला है।

विवरण:

• चीनी विदेश मामलों के मंत्री ने वैश्विक सुरक्षा पहल (GSI) अवधारणा पत्र पर प्रकाश डाला।
  • GSI को चीन के नेतृत्व वाले ढांचे के रूप में पेश किया गया है जिसका उद्देश्य सुरक्षा और स्थिरता (विशेष रूप से एशिया में) को बहाल करना है।
• यह कहा गया था कि GSI को लागू करने के लिए पांच प्रमुख स्तंभ होंगे:
  • परस्पर सम्मान
  • खुलापन और समावेश
  • बहुपक्षवाद
  • साँझा लाभ
  • समग्र दृष्टिकोण
• चूंकि अंतर्राष्ट्रीय भू-राजनीतिक परिदृश्य में बदलाव आ रहा है, इसलिए चीन द्वारा ऐसे सिद्धांतों को बढ़ावा देना समयोचित और महत्वपूर्ण है।
• चीन,यूक्रेन युद्ध को तीव्र करने के मौके को भुनाने और पश्चिम के बारे में विकासशील देशों की धारणा को बदलने की कोशिश कर रहा है।
• चीन अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा करने और एक वैकल्पिक नेता के रूप में उभरने का प्रयास कर रहा है।

चीन का मौजूदा दृष्टिकोण:

• परस्पर सम्मान का पहला सिद्धांत संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतर्राष्ट्रीय कानूनों के पालन पर जोर देता है। यह आपसी विश्वास और सम्मान पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
  • हालाँकि, यह कहा जाता है कि चीन अपने पड़ोसियों के साथ अपने संबंधों में इस सिद्धांत की अवहेलना करता है। उदाहरण के लिए,
    • यह नई दिल्ली के साथ विश्वास-निर्माण के उपायों की एकतरफा अवहेलना करता है और भारत की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का भी उल्लंघन करता है।
    • यह दक्षिण चीन सागर में एक मुखर नीति का अनुसरण करता है।
    • इसके अलावा, यह UNCLOS को खारिज करता है।
• चीन पूर्वी और दक्षिणी चीन सागर में नौवहन की स्वतंत्रता को सिरे से खारिज करता है। यह क्षेत्र में अपने प्रभाव क्षेत्र को मजबूत करने की कोशिश करता है जिससे खुलेपन और समावेश के सिद्धांत की अवहेलना होती है।
• हालांकि चीन विभिन्न बहुपक्षीय संस्थानों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, लेकिन वह उन्हें असममित शक्ति संबंधों के चश्मे से देखता है। उदाहरण के लिए, चीन अपने दावों के ख़िलाफ़ आसियान (ASEAN) सदस्यों को सामूहिक रूप से कार्य करने से प्रतिबंधित करता है। इस प्रकार बीजिंग द्वारा बहुपक्षीय सुरक्षा के सिद्धांत का भी पालन नहीं किया जाता है।
• चौथा सिद्धांत सहयोग और पारस्परिक लाभ पर प्रकाश डालता है। चीन बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) को एक बहुत ही आवश्यक सहकारी ढांचे के रूप में पेश करता है।
  • हालांकि, हकीकत में, BRI के तहत अस्थिर परियोजनाओं ने कम या गैर-मौजूदा क्रेडिट रेटिंग वाले देशों पर अधिक वित्तीय बोझ डाला है।
  • फिलीपीन जल में मनीला के साथ संसाधनों की संयुक्त खोज की एक परियोजना में, बीजिंग ने बोली में बड़े हिस्से की मांग की।
• अंतिम सिद्धांत पारंपरिक और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के लिए समग्र दृष्टिकोण की वकालत करता है। अमेरिका और भारत जैसे देशों के साथ चीन का जुड़ाव उसके शक्ति हित को दर्शाता है।

यह भी पढ़ें: South China Sea Dispute – Countries Involved, Causes, Effects & Resolution [UPSC Notes]

निष्कर्ष:

• यह सुझाव दिया गया है कि चीन की वैश्विक सुरक्षा पहल (GSI) दुनिया में बढ़ती असुरक्षा के लिए एक न्यायसंगत, टिकाऊ और पारदर्शी समाधान बनने की दृष्टि से बहुत दूर है।
• यह केवल नैरेटिव के माध्यम से अमेरिकी नेतृत्व का मुकाबला करने का एक प्रयास है।

संबंधित लिंक:

China’s New Land Boundary Law UPSC Notes – About the Legislation, and Indo-China Relations

ग्रेट निकोबार में एक गंभीर गलती:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी:

विषय: पर्यावरण संरक्षण।

मुख्य परीक्षा: ग्रेट निकोबार में विकास परियोजना और उसके परिणाम।

प्रारंभिक परीक्षा: ग्रेट निकोबार।

विवरण:

• पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) ने अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के दक्षिणी भाग में एक मेगा परियोजना को मंजूरी दे दी है।
• नीति आयोग (NITI Aayog) इस परियोजना का संचालन करेगा तथा अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम परियोजना प्रस्तावक है।
• परियोजना का शीर्षक ‘ग्रेट निकोबार द्वीप का समग्र विकास’ है। इसका उद्देश्य है:
  • गलाथिया खाड़ी में 14.2 mTEU कार्गो क्षमता का एक अंतरराष्ट्रीय ट्रांसशिपमेंट पोर्ट विकसित करना।
  • 4000 यात्रियों (अत्यधिक भीड़भाड़ वाले समय के दौरान) के लिए एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे का विकास करना।
  • 450 MVA गैस और सौर ऊर्जा आधारित बिजली संयंत्र।
  • लगभग 160 वर्ग किमी की एक इकोटूरिज्म और आवासीय टाउनशिप।
• इसके अलावा, उष्णकटिबंधीय वर्षावनों में एक लाख पेड़ों को काटकर बहुराष्ट्रीय निगमों के कार्यालय स्थापित किए जाएंगे।

यह भी पढ़ें: Great Nicobar Biosphere Reserve | NITI Aayog’s Great Nicobar Project – UPSC Notes

पृष्ठभूमि विवरण:

• ग्रेट निकोबार चेन्नई से लगभग 1650 किमी और अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग मार्ग से 40 समुद्री मील की दूरी पर स्थित है।
• द्वीप पर एक ट्रांसशिपमेंट सुविधा और मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित करने की परियोजना सितंबर 2020 में शुरू हुई थी।
• दिसंबर 2021 में, पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) के मसौदे को टिप्पणियों और चर्चा के लिए सार्वजनिक डोमेन में रखा गया था। इसके बाद त्वरित अनुमोदन, मंजूरी, छूट और डी-नोटिफिकेशन किया गया।
• ग्रेट निकोबार द्वीप की आबादी लगभग 8000 है। एक बार परियोजना पूरी हो जाने पर यह द्वीप लगभग तीन लाख लोगों को आकर्षित करेगा।
• यह द्वीप 900 वर्ग किमी में फैला हुआ है और 1989 में इसे बायोस्फीयर रिजर्व घोषित किया गया था। 2013 में इसे यूनेस्को के मैन एंड बायोस्फीयर प्रोग्राम में शामिल किया गया था।
• विशेष रूप से, द्वीप के तीन-चौथाई से अधिक हिस्से को अंडमान और निकोबार द्वीप समूह (आदिवासी जनजातियों का संरक्षण) संशोधन नियमन के तहत आदिवासी रिजर्व के रूप में नामित किया गया है।

यह भी पढ़ें: Island Development Agency – IDA| UPSC Notes PDF

संबद्ध चिंताएं:

• ग्रेट निकोबार (समुद्री और स्थलीय विविधता के लिए जाना जाने वाला क्षेत्र) में शहरीकरण परियोजना की पर्यावरणीय और पारिस्थितिक लागत काफी अधिक है। इस प्रकार, यह तर्क दिया जाता है कि इसे ‘समग्र’ कहना एक मिथ्या नाम होगा।
• यह सुझाव दिया गया है कि द्वीप को एक वाणिज्यिक केंद्र में बदलने का उद्देश्य किसी ‘इकोसाइड’ से कम नहीं है।
• यह शोम्पेन और निकोबारी जैसे सुभेद्य आदिवासी समुदायों के अधिकारों को प्रभावित करेगा जो जीवित रहने के लिए जंगलों पर निर्भर हैं।
• EIA रिपोर्ट के अनुसार, मध्य प्रदेश और हरियाणा में प्रतिपूरक वनीकरण किया जाएगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सुदूर क्षेत्र में वनीकरण ज्यादा महत्वपूर्ण नहीं है।
• यह परियोजना प्रवाल भित्तियों (coral reefs) के विशाल हिस्सों को नष्ट कर देगी।
• रिपोर्ट प्रवाल के प्रत्यारोपण की सिफारिश करती है लेकिन प्रत्यारोपित प्रवाल की जीवित रहने की दर कम होती है और वे विरंजन के प्रति अतिसंवेदनशील होते हैं।
• ग्रेट निकोबार तकनीकी रूप से अस्थिर है। यह रिंग ऑफ फायर और 26 दिसंबर 2004 के सुनामी (Tsunami of 26 December 2004) उद्गम स्थल के करीब स्थित है।
• EIA रिपोर्ट 2004 के भूकंप से पहले और बाद के वैज्ञानिक अध्ययनों का उल्लेख करने में विफल रही है। भूकंप के दौरान समुद्र तट कई मीटर धंस गया।
• उपग्रह अध्ययनों से पता चलता है कि क्षेत्र धीरे-धीरे अपनी मूल ऊंचाई हासिल कर रहा है। रिपोर्ट द्वीप के चारों ओर इस विवर्तनिक अस्थिरता की उपेक्षा करती है।

निष्कर्ष:

• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सकल घरेलू उत्पाद के मामले में विकास का कोई मतलब नहीं है अगर यह प्राकृतिक पूंजी की अपूरणीय हानि में परिणत होता है।
• भारत अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर संरक्षण, स्थिरता और हरित विकास मॉडल का समर्थन कर रहा है। लेकिन अस्थिर परियोजनाएं ऐसे प्रयासों को कमजोर कर देंगी।

संबंधित लिंक:

List of Biosphere Reserves in India

प्रीलिम्स तथ्य:

1. आईएनएस ‘एंड्रोथ’:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

सुरक्षा:

विषय: विभिन्न सुरक्षा बल और एजेंसियां और उनके अधिदेश।

प्रारंभिक परीक्षा: आईएनएस एंड्रोथ से संबंधित तथ्यात्मक जानकारी।

प्रसंग:

• आईएनएस ‘एंड्रोथ’ को हाल ही में कोलकाता में लॉन्च किया गया।

आईएनएस ‘एंड्रोथ’:

• आईएनएस एंड्रोथ एक एंटी-सबमरीन वारफेयर क्राफ्ट है।
• आईएनएस ‘एंड्रोथ’ आठ एंटी-सबमरीन वारफेयर शैलो वाटर क्राफ्ट (ASW SWC) प्रोजेक्ट की श्रृंखला में दूसरा है।
• आईएनएस ‘एंड्रोथ’ का नाम एंड्रोथ (Androth) या एंड्रोट (Andrott) द्वीप के नाम पर रखा गया है जो लक्षद्वीप द्वीपसमूह में सबसे बड़ा और सबसे लंबा द्वीप है।
• इसे भारतीय नौसेना के लिए गार्डन रीच शिपबिल्डर्स एंड इंजीनियर्स (GRSE) द्वारा बनाया गया है।
• अप्रैल 2019 में आठ ASW SWC जहाजों के निर्माण के अनुबंध पर रक्षा मंत्रालय और GRSE के बीच हस्ताक्षर किए गए थे।
• INS अर्नाला आठ स्वदेश निर्मित ASW SWC में से पहला था।
• इन अर्नाला-श्रेणी के जहाजों से भारतीय नौसेना के इन-सर्विस अभय वर्ग ASW कॉर्वेट्स को प्रतिस्थापित करने की उम्मीद है।
• ASW SWC जहाजों को तटीय जल में पनडुब्बी रोधी ऑपरेशन, कम तीव्रता के समुद्री ऑपरेशन, माइन बिछाने के ऑपरेशन और तटीय जल में उपसतह निगरानी करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
• आईएनएस एंड्रोथ और ASW SWC पोत 77.6 मीटर लंबे हैं, जिनकी विस्थापन क्षमता 900 टन है और यह करीब 25 समुद्री मील की अधिकतम गति प्राप्त कर सकते हैं।
• इन जहाजों को तीन डीजल चालित वाटर जेट द्वारा चलाया जाता है।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. चंबल अभ्यारण्य में अवैध रेत खनन को रोकने के लिए 3 राज्य एक साथ आए:

• तीन राज्यों राजस्थान, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश ने इन राज्यों के तिराहे (trijunction) पर स्थित राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य में अवैध रेत खनन को समाप्त करने के लिए एक संयुक्त कार्रवाई शुरू की है।
• घड़ियाल के प्रजनन के लिए महत्वपूर्ण नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा पर विशेष जोर देने के साथ जयपुर में एक उच्च स्तरीय बैठक में तीन राज्यों के बीच समन्वय पर चर्चा की गई।
• राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य गंभीर रूप से लुप्तप्राय घड़ियाल आबादी के लिए जाना जाता है। घड़ियाल मछली खाने वाले मगरमच्छों की एक प्रजाति है।
• अवैध रेत खनन अभयारण्य के वनस्पतियों और जीवों को खतरे में डाल रहा है और अवैध खनन से जुड़े मुद्दों को हल करने के लिए निकट सहयोग की आवश्यकता है।
• चंबल नदी, जो यमुना नदी की एक सहायक नदी है, अभयारण्य में खड्डों और पहाड़ियों की भूल-भुलैया से होकर गुजरती है, जिसे “महत्वपूर्ण पक्षी और जैव विविधता क्षेत्र” के रूप में भी सूचीबद्ध किया गया है और यह एक प्रस्तावित रामसर स्थल (Ramsar site) भी है।
• राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य से संबंधित अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए:National Chambal Sanctuary

2. संसदीय पैनल ने होने वाले नुकसान के लिए रेलवे की खिंचाई की:

• रेलवे पर संसदीय स्थायी समिति ने भारतीय रेलवे के शुद्ध राजस्व में महत्वपूर्ण गिरावट पर चिंता व्यक्त की है।
• रेलवे ने वित्त वर्ष 2021-22 में लगभग ₹15,024.58 करोड़ का नकारात्मक शुद्ध राजस्व या घाटा दर्ज किया हैं।
• अनुदान की मांगों की रिपोर्ट में इस समिति ने कहा कि रेलवे के शुद्ध राजस्व में गिरावट का रुझान जारी है, सिर्फ 2014-15 को छोड़कर, जब इसमें 8.20% की वृद्धि देखी गई थी।
• समिति ने कहा है कि राजस्व में लगातार गिरावट रेलवे की समग्र योजना और प्रबंधन में आंतरिक कमियों का सूचक है।
• परिचालन अनुपात, जो रेलवे की वित्तीय स्थिति का एक अन्य निर्धारक है, भी लगातार उच्च रहा है और यह 2021-22 में अब तक के उच्चतम 107.39% तक पहुंच गया है।
• परिचालन अनुपात बताता है कि रेलवे एक रुपया कमाने के लिए कितना खर्च करता है।
• हालांकि रेलवे ने कहा है कि घाटे में तेज वृद्धि मुख्य रूप से 2016-17 और 2017-18 में 7वें केंद्रीय वेतन आयोग के कार्यान्वयन के कारण कर्मचारियों की लागत में वृद्धि और कोविड महामारी के प्रतिकूल प्रभावों के कारण हुई है।
• समिति ने रेल मंत्रालय से रिसाव को दूर करने और शुद्ध राजस्व में गिरावट की प्रवृत्ति को ठीक करने के लिए उपचारात्मक कार्रवाई शुरू करने की सिफारिश की है।
• इस समिति ने रेल मंत्रालय से अन्य गैर-किराया राजस्व जैसे विज्ञापन या होर्डिंग्स, अधिशेष रेलवे भूमि के मुद्रीकरण और स्टेशनों पर एटीएम स्थापित करने का भी आग्रह किया है।

3. आईएमएफ ने श्रीलंका को तीन अरब डॉलर की राहत राशि को मंजूरी दी:

• अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (International Monetary Fund (IMF)) ने श्रीलंका के लिए 3 अरब डॉलर की विस्तारित फंड सुविधा को मंजूरी दे दी है, जो आर्थिक मंदी से उबरने के लिए संघर्ष कर रहा है।
• IMF द्वारा दी गई इस पैकेज की मंजूरी श्रीलंका को IMF और विभिन्न अन्य अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों से 7 अरब डॉलर तक की फंडिंग प्राप्त करने में मदद करेगा।
• IMF के अनुसार, बेलआउट पैकेज के प्रमुख उद्देश्य व्यापक आर्थिक स्थिरता को बहाल करना, ऋण स्थिरता में सुधार करना, वित्तीय स्थिरता की रक्षा करना और श्रीलंका की विकास क्षमता को अनलॉक करने के लिए संरचनात्मक सुधार शुरू करना है।
• IMF “गवर्नेंस डायग्नोस्टिक मिशन” ने भी एशिया में अपने पहले ऐसे अभ्यास में श्रीलंका के शासन और भ्रष्टाचार विरोधी ढांचे का आकलन करना शुरू कर दिया है।
• श्रीलंका के शीर्ष तीन द्विपक्षीय लेनदारों अर्थात् भारत, जापान और चीन ने वित्तपोषण आश्वासन प्रदान करके देश को IMF सहायता अनलॉक करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• इस विषय पर अधिक जानकारी के लिए 03 मार्च 2023 का यूपीएससी परीक्षा विस्तृत समाचार विश्लेषण का आलेख देखें।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. इनमें से कौन-से कथन सही हैं? (स्तर – सरल)

1. नवरोज ग्रीष्म विषुव के दिन मनाया जाता है।
2. उगाड़ी मुख्य रूप से कर्नाटक और आंध्र प्रदेश में मनाया जाता है।
3. गुड़ी पड़वा रबी फसलों की कटाई की शुरुआत का प्रतीक है।

विकल्प:

1. 1 और 2
2. 2 और 3
3. 1 और 3
4. 1, 2 और 3

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: नवरोज ईरानी या फ़ारसी नव वर्ष है जो वसंत विषुव के दिन मनाया जाता है।
• कथन 2 सही है: उगाड़ी मुख्य रूप से कर्नाटक और आंध्र प्रदेश में मनाया जाता है।
• कथन 3 सही है: गुड़ी पड़वा, जिसे संवत्सर पड़वो या महाराष्ट्रीयन नव वर्ष के रूप में भी जाना जाता है, रबी फसलों की कटाई के मौसम की शुरुआत का प्रतीक है।

प्रश्न 2. निम्न में से कौन सा/से कथन सत्य हैं ? (स्तर – कठिन)

1. चंबल नदी यमुना नदी के दाहिने किनारे की सहायक नदी है।
2. AFD (फ्रांसीसी विकास एजेंसी) की सहायता से यमुना कार्य योजना चलाई जा रही है।
3. यमुना नदी भारत के 5 राज्यों से होकर बहती है।

विकल्प:

1. केवल एक कथन
2. केवल दो कथन
3. सभी तीनों कथन
4. कोई भी नहीं

उत्तर: b

व्याख्या:

• कथन 1 सही है: चंबल नदी यमुना नदी के दाहिने किनारे की सहायक नदी है।
• कथन 2 गलत है: यमुना कार्य योजना जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) की सहायता से चलाई जा रही है।
• कथन 3 सही है: यमुना नदी मुख्य रूप से भारत के 4 राज्यों उत्तराखंड, हरियाणा, दिल्ली और उत्तर प्रदेश से होकर बहती है।

प्रश्न 3. इनमें से कितने कथन सही हैं? (स्तर – मध्यम)

1. गहराई में उत्पन्न भूकंप बड़े भौगोलिक क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं और उथले भूकंपों की तुलना में अधिक शक्तिशाली होते हैं।
2. अभिकेंद्र पृथ्वी की पर्पटी में वह बिंदु है जहां भूकंप की उत्पत्ति होती है।

विकल्प:

1. केवल 1
2. केवल 2
3. 1 और 2 दोनों
4. न तो 1, न ही 2

उत्तर: d

व्याख्या:

• कथन 1 गलत है:गहराई में उत्पन्न होने वाले भूकंपों की तुलना में उथले भूकंप अधिक खतरनाक और हानिकारक होते हैं क्योंकि गहराई में उत्पन्न होने वाले भूकंपों से भूकंपीय तरंगों को सतह तक पहुँचने के लिए दूर तक यात्रा करनी पड़ती है और इसलिए उनकी ऊर्जा समाप्त हो जाती है।
• कथन 2 गलत है:फोकस पृथ्वी की पर्पटी के अंदर का वह स्थान है जहां से भूकंप उत्पन्न होता है।
  • फोकस के ठीक ऊपर पृथ्वी की सतह पर अभिकेंद्र होता है।

प्रश्न 4. निम्नलिखित में से कौन-सा “अप्रत्याशित कर” को सही ढंग से परिभाषित करता है? (स्तर – सरल)

1. यह सरकार द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक संपत्ति वाले लोगों पर लगाया गया संपत्ति कर है।
2. यह आयातित वस्तुओं पर लगने वाला एक कर है जब आयात करने वाले देश में इन वस्तुओं का बाजार मूल्य उनके मूल देश से कम होता है।
3. यह उन कंपनियों और क्षेत्रों पर लगने वाला कर है जो अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण अचानक मुनाफा प्राप्त करते हैं।
4. यह शेयर व्यापारियों पर शेयर बाजार में उनके लाभ पर लगाया गया कर है।

उत्तर: c

व्याख्या:

• अप्रत्याशित लाभ एक कंपनी के मुनाफे में एक बाहरी घटना के परिणामस्वरुप हुई एक अप्रत्याशित वृद्धि है जो दीर्घकालिक या अल्पकालिक कारणों से हो सकती है और न कि व्यावसायिक निर्णय के कारण।
• मुनाफे में इस तरह की अप्रत्याशित वृद्धि पर लगाए गए कर को अप्रत्याशित लाभ कर कहा जाता है।

प्रश्न 5. निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिएः PYQ 2020 (स्तर – सरल)

अंतर्राष्ट्रीय

समझौता / संगठन विषय

1. अल्मा-आटा घोषणा लोगों के स्वास्थ्य की देखभाल
2. हेग समझौता जैविक एवं रासायनिक शस्त्र
3. तालानोआ संवाद वैश्विक जलवायु परिवर्तन
4. अंडर2 गठबंधन बाल अधिकार

उपर्युक्त में से कौन-सा/से युग्म सही सुमेलित है/हैं ?

1. केवल 1 और 2
2. केवल 4
3. केवल 1 और 3
4. केवल 2, 3 और 4

उत्तर: c

व्याख्या:

• युग्म 1 सुमेलित है: 1978 की अल्मा-आटा घोषणा ने सभी के लिए स्वास्थ्य के लक्ष्य को प्राप्त करने की कुंजी के रूप में प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल की पहचान की।
• युग्म 2 सुमेलित नहीं है: हेग समझौता एक संधि है जो सदस्य देशों के बीच अपहृत बच्चों की समस्या से निपटने के लिए बुनियादी ढांचा प्रदान करती है।
• युग्म 3 सुमेलित है: तालानोआ घोषणा एक ऐसी प्रक्रिया है जो देशों को 2020 के अंत तक उनके राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदानों को लागू करने में मदद करेगी।
  • जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के तहत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (INDC) ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी से संबंधित है।
• युग्म 4 सुमेलित नहीं है: अंडर2 गठबंधन राज्यों, क्षेत्रों, प्रांतों और अन्य उप-राष्ट्रीय सरकारों का सबसे बड़ा वैश्विक नेटवर्क है जो पेरिस समझौते के अनुरूप 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. “राजस्थान का स्वास्थ्य का अधिकार विधेयक सही दिशा में एक कदम है, लेकिन इसमें और सूक्ष्मता की आवश्यकता है।” चर्चा कीजिए। (150 शब्द, 10 अंक) [जीएस-2, स्वास्थ्य]

प्रश्न 2. अपशिष्ट से ऊर्जा निर्मित करने के संयंत्र के लाभ एवं हानि क्या हैं? (150 शब्द, 10 अंक) [जीएस-3, अर्थव्यवस्था]