13 मई 2023 : समाचार विश्लेषण

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

आदर्श कारागार अधिनियम:

शासन:

विषय: सरकार की नीतियां और विकास के लिए हस्तक्षेप।

मुख्य परीक्षा :भारत में जेल सुधारों का महत्व।

संदर्भ:

• केंद्रीय गृह मंत्रालय का आदर्श कारागार अधिनियम।

विवरण:

• केंद्रीय गृह मंत्रालय ने जेल प्रशासन में व्यवस्थाओं और कैदियों के सुधार के लिए ब्रिटिश काल के जेल अधिनियम, 1894 को प्रतिस्थापित करने के लिए ‘मॉडल जेल अधिनियम 2023’ तैयार किया है।
• राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन आदर्श कारागार अधिनियम, 2023 को अपने अधिकार क्षेत्र में अपनाकर इन संशोधनों के साथ जिन्हें वे आवश्यक समझें, लाभ उठा सकते हैं,और अपने अधिकार क्षेत्र में मौजूदा तीन अधिनियमों को निरस्त कर सकती हैं।
• भारत के संविधान के प्रावधानों के अनुसार, ‘कारागार’/’उसमें निरुद्ध व्यक्ति’ एक ‘राज्य’ का विषय है।
• जेल प्रबंधन और कैदियों के प्रशासन की जिम्मेदारी पूरी तरह से राज्य सरकारों की है जो अकेले इस संबंध में उपयुक्त विधायी प्रावधान बनाने के लिए सक्षम हैं।
• यह मॉडल अधिनियम गृह मंत्रालय द्वारा राज्य जेल अधिकारियों और सुधारक विशेषज्ञों के साथ व्यापक चर्चा करने के बाद पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो द्वारा तैयार किए गए मसौदे के आधार पर तैयार किया गया है।

• जेल अधिनियम, 1894 के साथ-साथ, कैदी अधिनियम, 1900 और कैदियों का स्थानांतरण अधिनियम, 1950 की भी गृह मंत्रालय द्वारा समीक्षा की गई और इन अधिनियमों के प्रासंगिक प्रावधानों को आदर्श कारागार अधिनियम, 2023 में शामिल किया गया है।

नए मॉडल कारागार अधिनियम की मुख्य विशेषताएं:

• सुरक्षा मूल्यांकन और कैदियों के अलगाव, व्यक्तिगत सजा योजना के लिए प्रावधान।
• शिकायत निवारण, कारागार विकास बोर्ड, बंदियों के प्रति व्यवहार में परिवर्तन।
• महिला कैदियों, ट्रांसजेंडर आदि के लिए अलग आवास का प्रावधान।
• कारागार प्रशासन में पारदर्शिता लाने के उद्देश्य से कारागार प्रशासन में प्रौद्योगिकी के उपयोग का प्रावधान।
• अदालतों के साथ वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, जेलों में वैज्ञानिक और तकनीकी हस्तक्षेप आदि का प्रावधान।
• जेलों में प्रतिबंधित वस्तुओं जैसे मोबाइल फोन आदि का प्रयोग करने वाले बंदियों एवं जेल कर्मचारियों के लिए दण्ड का प्रावधान।
• उच्च सुरक्षा जेल, ओपन जेल (ओपन और सेमी ओपन), आदि की स्थापना एवं प्रबंधन के संबंध में प्रावधान।
• खूंखार अपराधियों और नियमित अपराधियों आदि की आपराधिक गतिविधियों से समाज को बचाने का प्रावधान।
• अच्छे आचरण को प्रोत्साहित करने के लिए कैदियों को कानूनी सहायता, पैरोल, फर्लो और समय से पहले रिहाई आदि का प्रावधान।
• कैदियों के व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल विकास और समाज में उनके पुनर्स्थापन पर ध्यान देना।

नए अधिनियम की आवश्यकता:

• वर्तमान जेल अधिनियम पुराना है और जेल प्रणाली की मौजूदा जरूरतों और चुनौतियों का समाधान करने में अपर्याप्त है।
• पुराना अधिनियम अपराधों और दंडों की बदलती प्रकृति को प्रतिबिंबित नहीं करता है, न ही यह भारतीय जेलों में मानवाधिकारों के उल्लंघन की बढ़ती संख्या का समाधान करता है।
• वर्तमान में कैदी अमानवीय परिस्थितियों में रहने के लिए मजबूर हैं, इसके साथ ही भारतीय जेलों में भीड़भाड़ बहुत अधिक है।
• साथ ही कर्मचारियों और संसाधनों की कमी इस समस्या को और बढ़ा देती है, जिससे हिंसा, भ्रष्टाचार और बीमारियों के प्रसार में वृद्धि होती है।
• इन मुद्दों को हल करने और कैदियों और कर्मचारियों की सुरक्षा और भलाई सुनिश्चित करने के लिए एक नए जेल अधिनियम की आवश्यकता है।
• वर्तमान जेल अधिनियम समाज में कैदियों के पुनर्वास और पुन: एकीकरण को प्राथमिकता नहीं देता है।
• यह नया अधिनियम कैदियों को उनकी रिहाई के बाद उत्पादक जीवन जीने में सक्षम बनाने के लिए शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करने पर केंद्रित है।
• वर्तमान के जेल अधिनियम कैदियों के अधिकारों की पर्याप्त रूप से रक्षा नहीं करते है या किसी भी उल्लंघन के लिए जेल कर्मचारियों को जवाबदेह नहीं ठहराते हैं।
• नए अधिनियम के प्रावधान भारत द्वारा हस्ताक्षरित कई अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संधियों के अनुरूप हैं,जैसे नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध और अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा के खिलाफ अभिसमय ।

आपराधिक न्याय सुधारों पर अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: Criminal Justice Reforms

ई-जेलों पर अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: E-Prisons

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

एविएशन लीजिंग वॉचडॉग ने भारत को वॉचलिस्ट (निगरानी सूची) में रखा:

अर्थव्यवस्था:

विषय: बुनियादी ढांचा-विमानपत्तन।

मुख्य परीक्षा: भारत में विमानन क्षेत्र के साथ मुद्दे।

प्रसंग:

• भारत की विमानन कम्पनी गो फर्स्ट ने जैसे ही स्वयं को दिवालिया घोषित करने के लिए NCLT के समक्ष आवेदन दायर किया हैं, उसके बाद एविएशन लीजिंग वॉचडॉग ने भारत को वॉचलिस्ट (निगरानी सूची) में रखा है।

मुख्य विवरण:

• ग्लोबल एविएशन लीजिंग वॉचडॉग ‘एविएशन वर्किंग ग्रुप’ ने इसे “नकारात्मक” आउटलुक बताते हुए भारत को एक निगरानी सूची में रखा है।
• इस समूह के अनुसार यह दृष्टिकोण “DGCA की विफलता उन विमानों के लिए अपंजीकरण आवेदन को संसाधित करने पर आधारित है, जिनके पट्टे (leases) अधिस्थगन की सूचना से पहले समाप्त कर दिए गए थे”।
• यह राष्ट्रीय कंपनी कानून प्राधिकरण के आदेश का पालन करता है, जो विमानन कम्पनी गो फर्स्ट के पट्टेदारों पर एयरलाइन के दिवाला प्रक्रिया के तहत होने के दौरान विमानों को वापस लेने पर रोक लगाता है।
• पट्टेदारों द्वारा विमानों की वसूली को रोकने वाले एनसीएलटी (National Company Law Tribunal) के आदेश ने “भारत में विमान पट्टे पर देने से जुड़े जोखिमों के बारे में विमानन उद्योग के पट्टेदारों और लेनदारों के बीच महत्वपूर्ण चिंताएं बढ़ा दी हैं, जिसके परिणामस्वरूप स्थानीय एयरलाइनों पर उच्च जोखिम प्रीमियम हो सकता है, जिससे पट्टा किराया और इसके परिणामस्वरूप टिकट की कीमतें बढ़ सकती हैं। ”
• एविएशन वर्किंग ग्रुप केप टाउन संधि/कन्वेंशन/सम्मेलन और उसके एयरक्राफ्ट प्रोटोकॉल के कार्यान्वयन की देखरेख करता है,जो की एक संधि जिसे विमानन उपकरणों के वित्तपोषण और पट्टे पर देने की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया है।
• केप टाउन कन्वेंशन (CTC) के तहत, जिसमें भारत एक हस्ताक्षरकर्ता देश है, में पट्टेदारों का कहना है कि अदालत का आदेश पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू नहीं हो सकता है,जब एक दिवाला प्रक्रिया शुरू कि जाती है, तो दिवाला प्रशासक या देनदार को 60 दिनों के भीतर पट्टेदार को विमान का कब्जा देना होता है।

केप टाउन संधि/सम्मेलन:

• मोबाइल उपकरण में अंतर्राष्ट्रीय हितों पर सम्मेलन 16 नवंबर 2001 को केप टाउन में संपन्न हुआ था, क्योंकि यह विमान उपकरण के विशिष्ट मामलों पर प्रोटोकॉल था।
• ICAO और UNIDROIT के संयुक्त तत्वावधान में अपनाए गए कन्वेंशन और प्रोटोकॉल को एक ही उपकरण के रूप में एक साथ पढ़ा और समझा जाएगा।
• इस संधि और प्रोटोकॉल का प्राथमिक उद्देश्य उच्च-मूल्य वाली विमानन संपत्तियों के लिए कुछ और विरोधी अधिकारों को प्राप्त करने की समस्या को हल करना है,अर्थात् एयरफ्रेम, विमान इंजन और हेलीकॉप्टर, जिनका स्वभावतः कोई निश्चित स्थान नहीं होता हैं।
• यह अधिक आधुनिक और इस प्रकार अधिक ईंधन-कुशल विमानों के अधिग्रहण के लिए ऋण देने को बढ़ावा देता है।
• इन संधियों और प्रोटोकॉल को अपनाने वाले देशों की एयरलाइनों को निर्यात क्रेडिट प्रीमियम पर दस प्रतिशत (10%) की छूट मिल सकती है।

भारत के विमानन क्षेत्र में हाल के घटनाक्रमों के बारे में अधिक जानकारी के लिए निम्न लिंक पर क्लिक कीजिए: recent developments in India’s Aviation sector

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

डिफॉल्ट जमानत पर सर्वोच्च न्यायालय:

राजव्यवस्था:

विषय: न्यायपालिका-निर्णय और मामले।

मुख्य परीक्षा: भारत में जमानत कानून और प्रक्रिया में सुधार।

प्रसंग:

• डिफ़ॉल्ट जमानत पर निचली अदालतों को सर्वोच्च न्यायालय का निर्देश।

मुख्य विवरण:

• भारत के सर्वोच्च न्यायालय (Supreme Court of India) ने निचली अदालतों को 26 अप्रैल के अपने स्वयं के फैसले पर भरोसा किए बिना लंबित डिफ़ॉल्ट जमानत याचिकाओं पर निर्णय लेने का निर्देश दिया है।
• रितु छाबड़िया बनाम भारत संघ मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि केंद्रीय एजेंसियां आरोपी व्यक्तियों को कई पूरक चार्जशीट दाखिल करके और नए सिरे से हिरासत की मांग करके डिफ़ॉल्ट जमानत के अधिकार से वंचित नहीं कर सकती हैं।
• फैसले में कहा गया है कि “दंड प्रक्रिया संहिता (CrPC) की धारा 167 (2) के तहत डिफ़ॉल्ट जमानत का अधिकार केवल एक वैधानिक अधिकार नहीं है, लेकिन एक मौलिक अधिकार है,जो संविधान के अनुच्छेद 21 में निहित है” यह आरोपी व्यक्तियों को “राज्य की अबाध और मनमानी शक्ति” से बचाने के लिए है।

आदेश का महत्व:

• सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय को देश का कानून माना जाता है।
• संविधान के अनुच्छेद 141 में प्रावधान है कि सर्वोच्च न्यायालय द्वारा घोषित कानून भारत के भीतर सभी अदालतों पर बाध्यकारी होगा।
• रितु छाबड़िया का फैसला सुनाए जाने के बाद, प्रवर्तन निदेशालय (Enforcement Directorate (ED) ) ने फैसले को “वापस लेने” के लिए सर्वोच्च न्यायालय में एक तत्काल आवेदन दायर किया था।
• ईडी ने तर्क दिया कि फैसले ने सर्वोच्च न्यायालय के पिछले फैसलों का खंडन किया हैं।
• ईडी ने मनी लॉन्ड्रिंग मामले में आरोपी मनप्रीत सिंह तलवार को दी गई डिफ़ॉल्ट जमानत के खिलाफ अपील भी दायर की, जिसने रितु छाबड़िया के फैसले पर यह तर्क देते हुए भरोसा किया था कि यह फैसला मनी लॉन्ड्रिंग रोकथाम अधिनियम जैसे विशेष कानूनों पर लागू नहीं होगा।
• सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया कि निचली अदालतें रितु छाबरिया मामले में अपने फैसले से स्वतंत्र रूप से डिफ़ॉल्ट जमानत अर्जियों पर फैसला कर सकती हैं।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

कल्याणकारी खर्च में नियमित कटौती हो रही है:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2,3 से संबंधित:

शासन,अर्थव्यवस्था:

विषय: समाज के कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएँ और बजट आवंटन।

प्रारंभिक परीक्षा: बजट।

मुख्य परीक्षा: सामाजिक कल्याण योजनाएं और बजट में उनकी हिस्सेदारी।

संदर्भ:

• बजट में समाज कल्याण योजनाओं की हिस्सेदारी कम करना।

विवरण:

• यह रेखांकित किया गया है कि विशेषज्ञ 2023-24 के साथ-साथ 2022-23 के केंद्रीय बजट की सामाजिक खर्च की अनदेखी करने और पूंजीगत व्यय का पक्ष लेने के लिए आलोचना करते हैं।
• हालांकि, लेखक एक शोध विश्लेषण प्रस्तुत करता है कि बुनियादी अधिकारों को सुनिश्चित करने वाली महत्वपूर्ण सामाजिक योजनाओं पर केंद्र सरकार के खर्च में जीडीपी के अनुपात में गिरावट आई है।

इस संबंध में अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Union Budget 2023 Summary – Get the Highlights of the Budget 2023-24 for UPSC

शोध विश्लेषण:

• सक्षम आंगनवाड़ी और पोषण 2.0 बाल कुपोषण और भूख को दूर करने की योजनाएँ थीं।
• 2021 में, आंगनवाड़ी कार्यक्रम (ICDS) [ICDS] को पोषण अभियान और किशोरियों के लिए पोषण योजना के साथ जोड़ा गया।
• इसके अलावा, इसका आवंटन जीडीपी (2014-15) के 0.13% से घटकर 2023-24 में 0.07% हो गया।
• मिड डे मील (MDM) योजना ने बच्चों की उपस्थिति, पोषण संबंधी परिणामों और स्टंटिंग में काफी सुधार दिखाया है।
• योजना के लिए बजट आवंटन 2014-15 में 0.08% से घटकर 2023-2024 में 0.04% हो गया है।
• मातृत्व लाभ कार्यक्रम या पीएम मातृ वंदना योजना (PMMVY) [PM Matru Vandana Yojana (PMMVY)] असंगठित क्षेत्र की महिलाओं को ₹5000 का सशर्त नकद हस्तांतरण प्रदान करता है।
• राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के अनुसार, इसके लिए लगभग ₹14000 करोड़ की आवश्यकता है, हालाँकि, PMMVY बजट ₹3000 करोड़ को पार करना बाकी है।
• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) [Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) ] और NFSA का बजट भी जीडीपी के हिस्से के रूप में घटाया गया है।
• जीडीपी के हिस्से के रूप में मनरेगा 2014-15 में 0.26% से घटकर 2023-24 में 0.20% हो गया है।
• जबकि NFSA 2014-15 में 0.94% से घटकर 2023-24 में 0.65% हो गया।
• राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) की हिस्सेदारी 2014-15 में 0.06% से घटकर (2020-21 को छोड़कर) 2023-24 में 0.03% हो गई है।
• इसके अलावा, स्कूली शिक्षा (प्राथमिक और माध्यमिक) पर केंद्रीय व्यय 2014-15 में 0.37% से लगातार घटकर 2023-24 में 0.23% हो गया है।
• लाभ के क्षेत्र:
• केंद्रीय स्वास्थ्य देखभाल व्यय 2014-15 में 0.25% से बढ़कर 2023-24 में 0.30% हो गया।
• खाना पकाने के ईंधन और बिजली जैसी मूर्त वस्तुओं की उपलब्धता में सुधार हुआ है।
• महिलाओं के वित्तीय समावेशन की स्थिति में भी सुधार हुआ है।

इस संबंध में अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Poshan Abhiyaan – Features, Significance, Concerns

संबद्ध चिंताएं:

• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS) -5 [National Family Health Survey (NFHS)-5] के अनुसार, भारत में एनीमिया, कम वजन और स्टंट (आयु के हिसाब से कम लम्बाई ) बच्चों की हिस्सेदारी क्रमशः 67%, 32% और 36% है।
• भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) के अनुसार, 2014-15 से 2021-22 तक आकस्मिक श्रमिकों की वास्तविक मजदूरी प्रति वर्ष 1% से कम बढ़ी। विभिन्न अर्थशास्त्रियों द्वारा इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि यह आर्थिक विकास के लिए एक चिंताजनक प्रवृत्ति है।
• 2006 के बाद से बुजुर्गों के लिए पेंशन में वृद्धि नहीं हुई है। यह बुजुर्गों के लिए प्रति माह 200 रुपये और विधवाओं के लिए 300 रुपये प्रति माह है।
• अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) [International Labour Organization (ILO)] द्वारा विश्व सामाजिक सुरक्षा रिपोर्ट में बताया गया है कि एशिया-प्रशांत औसत 44% की तुलना में लगभग 24.8% भारतीय कम से कम एक सामाजिक सुरक्षा योजना के अंतर्गत आते हैं।
• भारत 132 रैंक के साथ मानव विकास सूचकांक पर खराब प्रदर्शन करता है।

इस संबंध में अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: Human Development UPSC [Geography Notes for IAS Exam], Download PDF

भविष्य की राह:

• अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद में सामाजिक व्यय का हिस्सा देश के सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात में बढ़ना चाहिए।
• यह सुझाव दिया गया है कि सरकार को कर रियायतों और 2019 में निगम कर की दरों को कम करने के कारण छोड़े गए राजस्व की वसूली करनी चाहिए।

संबंधित लिंक: Social Welfare – Meaning, Government of India Schemes

डायग्नोस्टिक इमेजिंग ऑफ द राजस्थान राइट टू हेल्थ एक्ट:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था,स्वास्थ्य:

विषय: सरकार की नीतियां और स्वास्थ्य क्षेत्र में हस्तक्षेप।

मुख्य परीक्षा: राजस्थान का स्वास्थ्य का अधिकार अधिनियम।

भूमिका:

• राजस्थान स्वास्थ्य का अधिकार (RTH) विधेयक अप्रैल 2023 में एक अधिनियम बन गया। हालांकि, गंभीर विरोध ने सरकार को कुछ अपवर्जन के लिए विवश किया है।

विस्तृत जानकारी के लिए, यहाँ क्लिक करें Rajasthan’s Right to Health Bill [UPSC Current Affairs]

विवरण:

• विधेयक का प्राथमिक संस्करण 2022 में प्रवर समिति की समीक्षा के लिए भेजा गया था। बाद में संशोधित विधेयक 21 मार्च 2023 को पारित किया गया था।
• हालाँकि, संशोधित संस्करण (जो पहले से ही अत्यधिक संशोधित किया गया था) के परिणामस्वरूप विरोध हुआ।
• विधेयक में सकारात्मक संशोधन:
• आकस्मिक आपात स्थिति, आपातकालीन देखभाल और प्राथमिक चिकित्सा की परिभाषाएँ जोड़ी गईं। ‘निर्दिष्ट स्वास्थ्य देखभाल केंद्र’ शब्द भी प्रस्तुत किया गया था।
• अवैतनिक आपातकालीन देखभाल के लिए प्रतिपूर्ति खंड जोड़ा गया था।
• संशोधन जिसने चिंता बढ़ाईं:
• राज्य एवं जिला स्वास्थ्य प्राधिकरणों की संरचना का नवीनीकरण किया जाना है।
• वैकल्पिक चिकित्सा प्रणाली (आयुर्वेद, होम्योपैथी, और यूनानी) के तीन प्रतिनिधियों के बजाय, संशोधन केवल एक का प्रस्ताव करता है और दो के स्थान पर चिकित्सा शिक्षा प्रतिनिधियों को नियुक्त करता है।
• इसके अलावा, इसने सार्वजनिक स्वास्थ्य/अस्पताल प्रबंधन विशेषज्ञों की अदला-बदली इंडियन मेडिकल एसोसिएशन (IMA) के प्रतिनिधियों के साथ मनोनीत सदस्यों के रूप में की।
• शिकायत निवारण प्रणाली में काफी सुधार किया गया था।
• 24 घंटे के भीतर वेब पोर्टल, हेल्पलाइन केंद्रों और संबंधित अधिकारियों के माध्यम से निवारण के बजाय 3 दिनों में एक ही स्वास्थ्य संस्थान द्वारा शिकायतों का समाधान किया जाएगा।
• इससे हितों का टकराव होगा।
• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि चिकित्सा देखभाल में पोषण, स्वास्थ्य संवर्धन और रोग की रोकथाम भी शामिल है।
• हालाँकि, अधिनियम में ऐसे डोमेन में सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिनिधित्व का अभाव है।
• राज्य सरकार ने आश्वासन दिया कि 50 बिस्तरों से कम वाले निजी मल्टीस्पेशियलिटी अस्पताल तथा जिन्होंने रियायत या सब्सिडी का लाभ नहीं उठाया है, उन्हें कानून के दायरे से बाहर रखा जाएगा।
• इसके परिणामस्वरूप कई छोटे और मध्यम अस्पताल बाहर हो जाएंगे, विशेष रूप से शहरी समूहों के बाहर।
• ‘आपातकालीन’ जैसे विभिन्न शब्दों की अस्पष्ट परिभाषाएँ।

भविष्य की राह:

• राज्य को सावधानीपूर्वक इस तरह के कानूनी चिकित्सा घोषणाओं का मसौदा तैयार करना चाहिए।
• स्वास्थ्य कानून के मामले में, सरकार को केवल संगठित चिकित्सा हितों से प्रभावित नहीं होना चाहिए। सरकार और चिकित्सा समुदाय दोनों को सार्वजनिक स्वास्थ्य के व्यापक आयाम के प्रति स्वयं को संवेदनशील बनाना चाहिए।
• पर्याप्त वित्तीय तैयारी भी होनी चाहिए।

संबंधित लिंक

Medical Council of India – An Overview of Latest News

स्वागत योग्य पहल:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

स्वास्थ्य,शासन:

विषय: सरकार का हस्तक्षेप; स्वास्थ्य से संबंधित मुद्दे।

प्रारंभिक परीक्षा: आयुष।

मुख्य परीक्षा: भारत में वैकल्पिक दवाएं और उनकी मान्यता।

संदर्भ:

• आयुष मंत्रालय और आईसीएमआर मानव नैदानिक परीक्षणों के लिए सहयोग करेंगे।

विवरण:

• आयुष मंत्रालय और ICMR ने गुणवत्तापूर्ण मानव नैदानिक परीक्षणों के लिए एक स्वागत योग्य कदम हेतु एक दूसरे के साथ सहयोग किया है।
• इसके परिणामस्वरूप कुछ बीमारियों के इलाज में आयुर्वेद का साक्ष्य-आधारित विश्लेषण होगा।
• प्रारंभ में, परीक्षण आयुर्वेद तक ही सीमित रहेंगे तथा बाद में आयुष की अन्य प्रणालियों (योग, यूनानी, सिद्ध Siddha और होम्योपैथी) को शामिल किया जाएगा।
• आधुनिक दवाओं के साथ मिलकर इसका परीक्षण किया जाएगा।
• इसके अलावा, परीक्षणों की शुरुआत दो शाखाओं से होगी:
• आधुनिक चिकित्सा देखभाल के मानक के रूप में
• आधुनिक चिकित्सा और आयुर्वेद का मिश्रण
• विशेष रूप से, संयुक्त चिकित्सा के बेहतर परिणामों का वैज्ञानिक सत्यापन रोगियों के लिए एकीकृत चिकित्सा का आधार बनेगा।

अधिक जानकारी हेतु इस लिंक को क्लिक करें National Ayush Mission – Objectives, Features, Ministry [Govt. Schemes for UPSC]

सहयोग का महत्व:

• चिकित्सा हस्तक्षेपों को मान्य करने के लिए साक्ष्य-आधारित दृष्टिकोण में यह पहला बड़ा कदम है।
• यह आयुर्वेद की प्रभावशीलता का और मूल्यांकन करने के लिए एक प्रारंभिक बिंदु के रूप में कार्य करेगा।
• पिछले परीक्षणों में विभिन्न सीमाएँ थीं, जिन्हें अब दूर किया जा सकता है।
• विशेष रूप से, आयुष के लिए सत्यापन की कमी भारत में वैकल्पिक चिकित्सा का अभिशाप रही है।
• वैकल्पिक चिकित्सा की प्रभावशीलता का विश्लेषण करने के लिए यह पहला गंभीर बड़े पैमाने का प्रयास होगा।

संबंधित लिंक : UPSC Exam Preparation-Gist of Yojana June 2019 Issue: Yoga and Alternative Systems of Medicine

प्रीलिम्स तथ्य:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

महत्वपूर्ण तथ्य:

1.वैश्विक वित्तीय नवाचार नेटवर्क (GFIN):

• वैश्विक वित्तीय नवाचार नेटवर्क (Global Financial Innovation Network (GFIN)) वित्तीय सेवाओं में ग्रीनवॉशिंग जोखिमों से निपटने के लिए अपना पहला ग्रीनवॉशिंग टेकस्प्रिंट आयोजित कर रहा है।
• भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने इस पहल में 12 अन्य अंतरराष्ट्रीय नियामकों के बीच अपनी भागीदारी की घोषणा की है ताकि एक ऐसा उपकरण विकसित किया जा सके जो बाजार और नियामकों को इस मुद्दे को हल करने में मदद करे।
• केंद्रीय बैंक ने नोट किया कि ‘ग्रीन’ के रूप में विपणन किए जाने वाले निवेश उत्पादों की संख्या बढ़ रही है।
• वित्तीय सेवाओं में ग्रीनवॉशिंग जोखिम, निवेश उत्पादों या सेवाओं की पर्यावरणीय, सामाजिक, और प्रशासन (ESG) विशेषताओं के बारे में अतिरंजित, भ्रामक, या झूठे दावे करने की प्रथा को संदर्भित करता है।
• यह उन निवेशकों को आकर्षित करने के लिए किया जाता है जो स्थायी या जिम्मेदार निवेश में रुचि रखते हैं, लेकिन अंततः पर्यावरण या समाज को नुकसान पहुंचा सकते हैं।

2. लंदन इंटरबैंक ऑफर्ड रेट (LIBOR):

• भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने बैंकों और अन्य RBI-विनियमित संस्थाओं को सलाह दी है कि वे 1 जुलाई, 2023 से लंदन इंटरबैंक ऑफ़र रेट ( London Interbank Offered Rate (LIBOR)) से पूर्ण परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए कहें।
• उन्हें यह सुनिश्चित करने की सलाह दी गई है कि उनके द्वारा या उनके ग्राहकों द्वारा यू.एस. डॉलर लिबोर (LIBOR) या मुंबई इंटरबैंक फॉरवर्ड आउटराइट रेट पर भरोसा करने या उनका उपयोग करने के लिए कोई नया लेनदेन नहीं किया गया है।
• वर्ष 2021 में U.K. की फाइनेंशियल कंडक्ट अथॉरिटी ने कहा था कि सभी LIBOR सेटिंग्स या तो किसी व्यवस्थापक द्वारा प्रदान की जानी बंद हो जाएंगी या अब प्रतिनिधि नहीं होंगी।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. ‘फिशर प्रभाव’ (Fisher effect) निम्नलिखित किस के बीच संबंध का वर्णन करता है ?(स्तर-कठिन)

(a) महंगाई और बेरोजगारी

(b) आय असमानता तथा आर्थिक विकास

(c) मुद्रास्फीति और ब्याज दर

(d) कर दर तथा कर राजस्व

उत्तर: c

व्याख्या:

• फिशर प्रभाव अर्थशास्त्री इरविंग फिशर (Irving Fisher) द्वारा दिया गया एक आर्थिक सिद्धांत है जो मुद्रास्फीति तथा वास्तविक एवं नाममात्र दोनों ब्याज दरों के बीच के संबंध का वर्णन करता है। फिशर प्रभाव बताता है कि वास्तविक ब्याज दर मामूली ब्याज दर घटाकर अपेक्षित मुद्रास्फीति दर के बराबर होती है।

प्रश्न 2. डिफ़ॉल्ट जमानत के संबंध में, निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं? (स्तर-कठिन)

1. सीआरपीसी की धारा 187 (2) के अनुसार, यदि जांच एजेंसी रिमांड की तिथि से 60 दिनों के भीतर अंतिम चार्जशीट दाखिल करने में विफल रहती है, तो एक अभियुक्त डिफ़ॉल्ट जमानत का हकदार होता है।
2. यह जमानती अपराधों को ही दिया जाता है।

विकल्प:

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) दोनों

(d) कोई नहीं

उत्तर: d

व्याख्या:

• सीआरपीसी की धारा 167 कहती है कि एक गिरफ्तार व्यक्ति 90 दिनों के बाद डिफ़ॉल्ट जमानत का हकदार होगा, जहां जांच मृत्युदंड, आजीवन कारावास या 10 साल और 60 दिनों से कम की अवधि के लिए कारावास से संबंधित है। जहां जांच किसी अन्य अपराध से संबंधित है।
  • यह जमानती और गैर जमानती दोनों तरह के अपराध के लिए दिया जाता है।

प्रश्न 3. यौन उत्पीड़न रोकथाम (POSH) अधिनियम, 2013 के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर-मध्यम)

1. प्रत्येक नियोक्ता को 20 या अधिक कर्मचारियों वाले प्रत्येक कार्यालय या शाखा में एक आंतरिक शिकायत समिति (ICC) का गठन करना चाहिए।
2. अधिनियम उन सभी महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करता है जो किसी भी कार्यस्थल पर किस भी पद पर काम कर रही या जा रही हैं।
3. यदि महिला “शारीरिक या मानसिक अक्षमता या मृत्यु या अन्यथा” के कारण शिकायत नहीं कर सकती है, तो उसका कानूनी उत्तराधिकारी ऐसा कर सकता है।

निम्नलिखित कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1 और 2

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 3

(d) 1, 2 और 3

उत्तर: b

व्याख्या:

• प्रत्येक नियोक्ता को 10 या अधिक कर्मचारियों वाले प्रत्येक कार्यालय या शाखा में एक आंतरिक शिकायत समिति (ICC) का गठन करना चाहिए।
• अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक करें Prevention of Sexual Harassment (PoSH) Act, 2013

प्रश्न 4. LIBOR के संबंध में निम्नलिखित कथनों में से कौन सा गलत है? (स्तर-कठिन)

(a) यह इंटरबैंक बाजार में असुरक्षित अल्पकालिक उधारी के लिए वैश्विक संदर्भ दर है।

(b) जिन पांच मुद्राओं के लिए LIBOR की गणना की जाती है, वे स्विस फ्रैंक, यूरो, पाउंड स्टर्लिंग, जापानी येन और अमेरिकी डॉलर हैं।

(c) LIBOR को इंटरकांटिनेंटल एक्सचेंज या ICE द्वारा प्रशासित किया जाता है।

(d) LIBOR की देखरेख करने वाले यूनाइटेड किंगडम के वित्तीय नियामक ने घोषणा की है कि वे 2030 तक सूचकांक को बंद कर देंगे।

उत्तर: d

व्याख्या:

• LIBOR की देखरेख करने वाले यूनाइटेड किंगडम के वित्तीय नियामक ने घोषणा की है कि वे 30 जून,2023 तक सूचकांक को बंद कर देंगे।

प्रश्न 5. सूक्ष्मजैविक ईंधन कोशिकाएं (माइक्रोबियल फ्रयूल सैल) ऊर्जा का धारणीय (सस्टैनेबल) स्रोत समझी जाती हैं। क्यों? PYQ (2011) (स्तर-कठिन)

1. ये जीवित जीवों को उत्प्रेरक के रूप में प्रयुक्त कर कुछ सबस्ट्रेटों से विद्युतीय उत्पादन कर सकती हैं।

2. ये विविध प्रकार के अजैव पदार्थ सबस्ट्रेट के रूप में प्रयुक्त करती हैं।

3. ये जल का शोधन और विद्युत उत्पादन करने के लिए अपशिष्ट जल शोधन संयंत्रें में स्थापित की जा सकती हैं।

उपर्युक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1 और 3

(d) 1, 2 और 3

उत्तर: c

व्याख्या:

• माइक्रोबियल ईंधन सेल जैव-विद्युत रासायनिक प्रणालियां हैं जो जीवाणुओं का उपयोग करके तथा प्रकृति से जीवाणुओं की अंतर्क्रिया को दूर करके एक धारा को प्रेरित करती हैं।
  • इन उपकरणों में एनोड और कैथोड कम्पार्टमेंट होते हैं जो कटियन विशिष्ट झिल्ली द्वारा अलग किए जाते हैं जो सूक्ष्मजीवों की उत्प्रेरक प्रतिक्रिया के माध्यम से रासायनिक ऊर्जा को विद्युत ऊर्जा में परिवर्तित करते हैं, जो कथन 1 को सही बनाता है।
• ऐसी कोशिकाओं में उपयोग किए जाने वाले सबस्ट्रेट्स जैविक प्रकृति के होते हैं जैसे ग्लूकोज, एसीटेट, अरेबिटोल, कार्बोक्सिमिथाइल सेलुलोज, कॉर्न स्टोवर बायोमास आदि, जो कथन 2 को गलत बनाता है।
• कथन 3 सही है क्योंकि ऐसी कोशिकाओं का उपयोग अपशिष्ट जल के उपचार में किया जाता है।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. “एक कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता होने के अलावा, सतत विकास के लिए प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना एक आवश्यक पूर्व शर्त है।” विश्लेषण कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस II-शासन)

प्रश्न 2. चिकित्सकों की कीमत पर स्वास्थ्य का कोई अधिकार कानून नहीं आना चाहिए। इस संदर्भ में राजस्थान के स्वास्थ्य अधिकार अधिनियम के विरुद्ध चिकित्सकों द्वारा उठाये गये मुद्दों की व्याख्या कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस II-शासन)