08 अगस्त 2023 : PIB विश्लेषण

विषयसूची:

1. राज्यसभा ने अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक – 2023 पारित किया:

सामान्य अध्ययन: 2

शासन:

विषय: विभिन्न घटकों के बीच शक्तियों का पृथक्करण, विवाद निवारण तंत्र तथा संस्थान।

प्रारंभिक परीक्षा: अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक – 2023

मुख्य परीक्षा: अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक – 2023 की मुख्य विशेषताओं एवं प्रभावों का वर्णन कीजिए।

प्रसंग:

• राज्यसभा ने 08 अगस्त, 2023 को अंतर-सेवा संगठन (कमांड, नियंत्रण और अनुशासन) विधेयक – 2023 पारित किया। यह विधेयक 04 अगस्त, 2023 को लोकसभा द्वारा पारित किया गया।

उद्देश्य:

• यह विधेयक कमांडर-इन-चीफ को सशक्त बनाने का प्रयास करता है और अंतर-सेवा संगठनों (आईएसओ) के कमांड-इन-कमांड के पास ऐसे संगठनों में सेवारत या उनसे जुड़े कर्मियों के संबंध में सभी अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियां हैं।
• विधेयक तीनों सेनाओं के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करेगा और एकीकृत ढांचे को मजबूत करेगा,यह भारत के सैन्य सुधारों की राह में एक मील का पत्थर साबित होगा।

विवरण:

• रक्षा मंत्री ने विधेयक को वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य के मद्देनजर सशस्त्र बलों को मजबूत करने के लिए आवश्यक बताया।

आईएसओ विधेयक – 2023 के बारे में:

• वर्तमान में, सशस्त्र बल कर्मियों को उनके विशिष्ट सेवा अधिनियमों – सेना अधिनियम 1950, नौसेना अधिनियम 1957 और वायु सेना अधिनियम 1950 में निहित प्रावधानों के अनुसार शासित किया जाता है।
  • विधेयक के अधिनियमन से प्रभावी अनुशासन बनाए रखने जैसे विभिन्न ठोस लाभ होंगे।
  • आईएसओ के प्रमुखों द्वारा अंतर-सेवा प्रतिष्ठान, अनुशासनात्मक कार्यवाही के तहत कर्मियों को उनकी मूल सेवा इकाइयों में वापस भेजने की कोई आवश्यकता नहीं, दुर्व्यवहार या अनुशासनहीनता के मामलों का शीघ्र निपटान और कई कार्यवाही से बचकर सार्वजनिक धन और समय की बचत।
• यह विधेयक तीनों सेनाओं के बीच व्यापक एकीकरण और संयुक्तता का मार्ग भी प्रशस्त करेगा; आने वाले समय में संयुक्त संरचनाओं के निर्माण के लिए एक मजबूत नींव रखें और सशस्त्र बलों के कामकाज में और सुधार करें।

मुख्य विशेषताएं:

• ‘आईएसओ विधेयक- 2023’ नियमित सेना, नौसेना और वायु सेना के सभी कर्मियों और केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित अन्य बलों के व्यक्तियों पर लागू होगा, जो किसी अंतर-सेवा संगठन में सेवारत हैं या उससे जुड़े हैं।
• यह विधेयक कमांडर-इन-चीफ, ऑफिसर-इन-कमांड या केंद्र सरकार द्वारा इस संबंध में विशेष रूप से सशक्त किसी अन्य अधिकारी को उनके अंतर-सेवा संगठनों में सेवारत या उनसे जुड़े कर्मियों के संबंध में सभी अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों के साथ सशक्त बनाता है।
• कमांडर-इन-चीफ या ऑफिसर-इन-कमांड का अर्थ है जनरल ऑफिसर/फ्लैग ऑफिसर/एयर ऑफिसर, जिसे एक अंतर-सेवा संगठन के ऑफिसर-इन-कमांड के कमांडर-इन-चीफ के रूप में नियुक्त किया गया है।
• कमांडर-इन-चीफ या ऑफिसर-इन-कमांड की अनुपस्थिति में कमान और नियंत्रण बनाए रखने के लिए, कार्यवाहक पदाधिकारी या वह अधिकारी जिस पर सी-इन-सी या ओआई/सी की अनुपस्थिति में कमांड विकसित होती है, वह भी होगा इंटर-सर्विसेज संगठन में नियुक्त, प्रतिनियुक्त, तैनात या संलग्न सेवा कर्मियों पर सभी अनुशासनात्मक या प्रशासनिक कार्रवाई शुरू करने का अधिकार है।
• विधेयक किसी इंटर-सर्विसेज संगठन के कमांडिंग ऑफिसर को उस इंटर-सर्विसेज संगठन में नियुक्त, प्रतिनियुक्त, तैनात या संलग्न कर्मियों पर सभी अनुशासनात्मक या प्रशासनिक कार्रवाई शुरू करने का अधिकार देता है।
• इस अधिनियम के प्रयोजन के लिए, कमांडिंग ऑफिसर का अर्थ यूनिट, जहाज या प्रतिष्ठान की वास्तविक कमान वाला अधिकारी है।
• यह विधेयक केंद्र सरकार को एक अंतर-सेवा संगठन गठित करने का अधिकार देता है।
• ‘आईएसओ विधेयक-2023’ अनिवार्य रूप से एक सक्षम अधिनियम है और यह मौजूदा सेवा अधिनियमों/नियमों/विनियमों में किसी भी बदलाव का प्रस्ताव नहीं करता है जो समय-परीक्षणित हैं और पिछले छह दशकों या उससे अधिक समय से न्यायिक जांच का सामना कर चुके हैं।
  • सेवा कर्मी जब किसी अंतर-सेवा संगठन में सेवारत हों या उससे जुड़े हों तो वे अपने संबंधित सेवा अधिनियमों द्वारा शासित होते रहेंगे।
  • इसका उद्देश्य अंतर-सेवा संगठनों के प्रमुखों को मौजूदा सेवा अधिनियमों/नियमों/विनियमों के अनुसार सभी अनुशासनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों का प्रयोग करने के लिए सशक्त बनाना है, चाहे वे किसी भी सेवा से संबंधित हों।

2. संसद ने राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग (एनएनएमसी) विधेयक, 2023 पारित किया:

सामान्य अध्ययन: 2

स्वास्थ्य:

विषय: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग (एनएनएमसी) विधेयक, 2023

मुख्य परीक्षा: राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक 2023 की मुख्य विशेषताओं पर चर्चा करते हुए स्पष्ट कीजिये की यह स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने की दिशा में एक बड़े कदम का प्रतीक है।

प्रसंग:

• नर्सिंग शिक्षा और प्रैक्टिस के क्षेत्र में परिवर्तनकारी बदलाव लाने के उद्देश्य से एक ऐतिहासिक कदम के तहत संसद ने राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग (एनएनएमसी) विधेयक, 2023 पारित कर दिया है।

उद्देश्य:

• यह अधिनियम मौजूदा भारतीय नर्सिंग परिषद को एक आधुनिक नियामक संरचना के साथ बदल देगा, जो क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण विधायी सुधार को चिन्हित करेगा।

विवरण:

• एनएनएमसी अधिनियम, 2023, नर्सिंग शिक्षा और सेवाओं के मानकों को ऊंचा उठाने, पेशेवर आचरण को बढ़ाने और अधिक पारदर्शिता एवं जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कई महत्वपूर्ण प्रावधान पेश करेगा।

प्रस्तावित अधिनियम की मुख्य बातें इस प्रकार हैं:

1. राष्ट्रीय और राज्य आयोगों की स्थापना: एनएनएमसी अधिनियम के तहत, एक राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग और राष्ट्रीय स्तर पर स्वायत्त बोर्ड की स्थापना की जाएगी।
   • शिक्षा और सेवा मानकों को विनियमित करने एवं बनाए रखने, पेशेवर आचरण की निगरानी करने तथा ऑनलाइन और लाइव रजिस्टरों का प्रबंधन करने के लिए संबंधित राज्य नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग भी स्थापित किए जाएंगे।
2. कार्यकाल और जवाबदेही: अधिनियम द्वारा शुरू किए गए महत्वपूर्ण सुधारों में से एक सदस्यों और आयोग के अध्यक्ष के लिए निश्चित कार्यकाल का प्रावधान होगा, पुनर्नियुक्ति को समाप्त करना और निहित स्वार्थों को रोकना होगा।
   • यह उपाय नर्सिंग शिक्षा क्षेत्र में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करता है।
   • अधिनियम सरकार को जनता के हित में आयोग को निर्देश जारी करने का अधिकार भी देगा।
3. समान प्रवेश प्रक्रिया और क्षमता: राष्ट्रीय आयोग नर्सिंग शिक्षा में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक मानकीकृत प्रवेश प्रक्रिया लागू करेगा।
   • इसके अलावा, यह उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए नर्सिंग और मिडवाइफरी पेशेवरों की क्षमता बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करेगा।
4. नवाचार और सहयोग को अपनाना: एनएनएमसी अधिनियम नर्सिंग शिक्षा में अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी और नवाचार के उपयोग को प्रोत्साहित करेगा।
5. सॉफ्ट स्किल्स और विशिष्ट पाठ्यक्रमों का विकास: अधिनियम पंजीकृत पेशेवरों के बीच सॉफ्ट स्किल्स के विकास पर जोर देगा और नर्सिंग और मिडवाइफरी में विशेष पाठ्यक्रमों और सर्टिफिकेशन प्रोग्राम को मान्यता देगा।
   • इस कदम का उद्देश्य विभिन्न क्षेत्रों में नर्सिंग पेशेवरों की विशेषज्ञता को बढ़ाना है।
6. वैश्विक गतिशीलता और विशेषज्ञता: एनएनएमसी अधिनियम राष्ट्रीय आयोग की बैठकों में भाग लेने के लिए विदेशी विशेषज्ञों और डोमेन विशेषज्ञों को आमंत्रित करके भारतीय नर्सों की वैश्विक गतिशीलता और रोजगार क्षमता को सुविधाजनक बनाने का प्रयास करेगा।
   • यह अंतर्राष्ट्रीय सहयोग भारतीय नर्सों के कौशल और विशेषज्ञता को बढ़ाने में योगदान देगा।
7. राष्ट्रीय सलाहकार परिषद और समन्वय: अधिनियम सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एक राष्ट्रीय सलाहकार परिषद के गठन का प्रावधान करेगा।
   • यह परिषद नर्सिंग शिक्षा, सेवाओं, प्रशिक्षण और अनुसंधान से संबंधित मामलों पर सलाह देगी।
   • इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य सेवा मुहैया कराना, राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग, फार्मेसी काउंसिल ऑफ इंडिया, नेशनल कमीशन फॉर अलाइड एंड हेल्थकेयर प्रोफेशन, नेशनल कमीशन ऑफ इंडियन सिस्टम ऑफ मेडिसिन और नेशनल कमीशन ऑफ होम्योपैथी सहित प्रासंगिक वैधानिक निकायों के साथ संयुक्त बैठकें एक टीम-आधारित दृष्टिकोण को बढ़ावा देंगी।

• राष्ट्रीय नर्सिंग और मिडवाइफरी आयोग विधेयक 2023 का पारित होना, नर्सिंग शिक्षा तथा अभ्यास मानकों को ऊपर उठाने, नवाचार को बढ़ावा देने और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने की दिशा में एक बड़े कदम का प्रतीक है।
  • यह एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है जो अत्यधिक कुशल और सक्षम नर्सिंग कार्यबल को विकसित करने की सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है, जिससे देश में गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवाएं सुनिश्चित होती है।

3. संसद द्वारा राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक, 2023 पारित किया गया:

सामान्य अध्ययन: 2

स्वास्थ्य:

विषय: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक, 2023

मुख्य परीक्षा: राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक, 2023 दंत चिकित्सा शिक्षा क्षेत्र में महत्वपूर्ण नियामक सुधार के माध्यम से किस प्रकार जनता के हितों की रक्षा के लिए पारदर्शिता, जवाबदेही और व्यावसायिकता का समर्थन करता है। टिप्पणी कीजिए।

प्रसंग:

• स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता बढ़ाने और दंत चिकित्सा शिक्षा को वैश्विक मानकों के अनुरूप बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में, संसद ने राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग विधेयक, 2023 पारित कर दिया है।

उद्देश्य:

• यह ऐतिहासिक कानून अपने नागरिकों के लिए दंत चिकित्सा देखभाल के उच्चतम मानकों को सुनिश्चित करने के लिए सरकार की अटूट प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

विवरण:

• राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग अधिनियम 2023, राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग (एनडीसी) की स्थापना करके एक अभूतपूर्व नियामक ढांचा पेश करेगा, जो मौजूदा डेंटल काउंसिल ऑफ इंडिया (डीसीआई) की जगह लेगा और दंत चिकित्सक विधेयक, 1948 को निरस्त कर देगा।
• यह अधिनियम दंत चिकित्सा शिक्षा और पेशे के परिदृश्य में संपूर्ण बदलाव की परिकल्पना करता है ताकि इसे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के बराबर लाया जा सके।

प्रमुख विशेषताओं में शामिल हैं:

1. राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग और राज्य दंत चिकित्सा परिषदों का गठन: अधिनियम राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग की स्थापना करता है और राज्य दंत चिकित्सा परिषदों या संयुक्त दंत चिकित्सा परिषदों के गठन का आदेश देता है।
   • इस संरचना का उद्देश्य प्राधिकरण का विकेंद्रीकरण करना और प्रभावी विनियमन को बढ़ाना है।
2. तीन स्वायत्त बोर्ड: अधिनियम तीन अलग-अलग स्वायत्त बोर्डों को सशक्त बनाएगा:
3. अंडर-ग्रेजुएट और पोस्ट-ग्रेजुएट डेंटल एजुकेशन बोर्ड,
4. डेंटल असेसमेंट एंड रेटिंग बोर्ड (डीएआरबी), और
5. एथिक्स एंड डेंटल रजिस्ट्रेशन बोर्ड (ईडीआरबी)।
   • ये बोर्ड व्यापक नियामक ढांचे में योगदान करते हुए विशिष्ट कार्य करेंगे।
6. निश्चित कार्यकाल और व्यावसायिक विकास: अधिनियम आयोग के अध्यक्ष, सदस्यों और सचिव के लिए एक निश्चित कार्यकाल पेश करेगा, जिसमें पुनर्नियुक्ति की कोई संभावना नहीं होगी।
   • एनडीसी प्रोत्साहन और निवारक दंत चिकित्सा देखभाल सेवाओं पर जोर देगा और दंत चिकित्सकों और दंत सहायकों के बीच कैरियर की उन्नति के लिए आवश्यक सॉफ्ट कौशल को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करेगा।
7. उद्योग सहयोग और तकनीकी नवाचार: सहयोग और अनुसंधान के महत्व को पहचानते हुए, अधिनियम दंत चिकित्सा अनुसंधान में प्रगति को बढ़ावा देने के लिए उद्योग और संस्थानों के साथ साझेदारी को प्रोत्साहित करेगा।
   • यह दंत चिकित्सा शिक्षा में अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी के एकीकरण पर भी जोर देता है।
8. ऑनलाइन राष्ट्रीय रजिस्टर और दंत चिकित्सा सलाहकार परिषद: अधिनियम लाइसेंस प्राप्त दंत चिकित्सकों और दंत सहायकों का एक ऑनलाइन और लाइव राष्ट्रीय रजिस्टर बनाए रखने का प्रावधान करेगा।
   • इसके अलावा, यह व्यापक अंतर्दृष्टि और मार्गदर्शन सुनिश्चित करने के लिए सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधित्व के साथ एक दंत सलाहकार परिषद की स्थापना करता है।
9. योग्यता आधारित चयन प्रक्रिया: अधिनियम के तहत, एनडीसी का नेतृत्व एक ‘चयनित’ नियामक द्वारा किया जाएगा।
   • इसमें कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता वाली एक खोज-सह-समिति द्वारा आयोजित योग्यता-आधारित चयन प्रक्रिया के माध्यम से एनडीसी अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति शामिल है।
10. सहयोगात्मक दृष्टिकोण: यह अधिनियम राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग, भारतीय फार्मेसी परिषद, भारतीय नर्सिंग परिषद, भारतीय चिकित्सा प्रणाली के लिए राष्ट्रीय आयोग, होम्योपैथी के लिए राष्ट्रीय आयोग तथा संबद्ध और स्वास्थ्य देखभाल व्यवसायों के लिए राष्ट्रीय आयोग सहित प्रासंगिक वैधानिक निकायों के साथ संयुक्त बैठक की सुविधा प्रदान करेगा।
11. शुल्क विनियमन और दिशानिर्देश: यह अधिनियम आयोग को निजी डेंटल कॉलेजों और डीम्ड विश्वविद्यालयों में पचास प्रतिशत सीटों के लिए शुल्क निर्धारण के लिए दिशानिर्देश तैयार करने का अधिकार देगा।
    • इसके अतिरिक्त, अधिनियम के लागू होने के एक वर्ष के भीतर, सभी राज्य सरकारें राज्य दंत चिकित्सा परिषद या संयुक्त दंत परिषद की स्थापना करेंगी।

• राष्ट्रीय दंत चिकित्सा आयोग अधिनियम 2023, दंत चिकित्सा शिक्षा क्षेत्र में महत्वपूर्ण नियामक सुधार लाने के लिए तैयार है।
• यह जनता के हितों की रक्षा के लिए पारदर्शिता, जवाबदेही और व्यावसायिकता का समर्थन करता है।
• सस्ती मुख स्वास्थ्य देखभाल की उपलब्धता को बढ़ावा देने और विश्व स्तर पर भारतीय दंत पेशेवरों की रोजगार क्षमता को बढ़ावा देकर, आयोग घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दंत चिकित्सा देखभाल मानकों को बढ़ाने के लिए तैयार है।

4. महिला स्वास्थ्य में सुधार के लिए भारत सरकार द्वारा उठाए गए कदम:

सामान्य अध्ययन: 2

स्वास्थ्य:

विषय: स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित विषय।

प्रारंभिक परीक्षा: लक्ष्य (LaQshya) कार्यक्रम।

मुख्य परीक्षा: महिला स्वास्थ्य में सुधार के लिए भारत सरकार द्वारा उठाए गए क़दमों पर चर्चा कीजिए।

प्रसंग:

• भारत सरकार महिलाओं, ग्रामीण और एससी/एसटी आबादी सहित पूरे देश में स्वास्थ्य सेवा को अधिक सुलभ बनाने के लिए विभिन्न योजनाएं/पहल लागू करती है।

विवरण:

इन योजनाओं/पहलों में शामिल हैं:

• आयुष्मान भारत- स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों (एचडब्ल्यूसी) के माध्यम से व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल (सीपीएचसी): फरवरी 2018 में, भारत सरकार ने दिसंबर 2022 तक देश भर में 1,50,000 आयुष्मान भारत- स्वास्थ्य और कल्याण केंद्र (एबी-एचडब्ल्यूसी) स्थापित करने की घोषणा की।
  • स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं के उपयोग को अनुकूलित करने और जागरूकता पैदा करने के लिए एबी-एचडब्ल्यूसी के स्तर पर स्वास्थ्य मेले आयोजित किए जाते हैं।
  • आयुष्मान स्वास्थ्य मेले स्वास्थ्य संबंधी व्यापक मुद्दों को संबोधित करने के लिए ‘वन-स्टॉप’ मंच हैं, जो जनता तक पहुंचने और स्वास्थ्य सेवाओं के उपयोग को बढ़ाने के लिए एक प्रभावी रणनीति साबित हुए हैं।
  • लोगों के करीब विशेषज्ञ सेवाएं सुनिश्चित करने के लिए ई-संजीवनी के माध्यम से टेलीपरामर्श सेवाएं कार्यात्मक एबी-एचडब्ल्यूसी पर उपलब्ध हैं।
  • एबी-एचडब्ल्यूसी में महिलाओं की स्तन कैंसर, मुंह के कैंसर और सर्वाइकल कैंसर की जांच भी की जा रही है।
• राष्ट्रीय निःशुल्क औषधि पहल: राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को इन सुविधाओं तक पहुंचने वाले सभी लोगों को सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं के स्तर के आधार पर आवश्यक दवाएं निःशुल्क प्रदान करने के लिए समर्थन दिया जाता है।
• निःशुल्क निदान पहल (एफडीआई): पहल के तहत, राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को देखभाल के विभिन्न स्तरों पर आवश्यक निदान का एक सेट निःशुल्क प्रदान करने के लिए सहायता प्रदान की जाती है।
• राष्ट्रीय एम्बुलेंस सेवाएँ (एनएएस) –एनएचएम के तहत, केंद्रीकृत कार्यात्मक राष्ट्रीय एम्बुलेंस सेवा (एनएएस) नेटवर्क के माध्यम से राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों में आपातकालीन चिकित्सा सेवाओं के लिए तकनीकी और वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है।
• राष्ट्रीय मोबाइल चिकित्सा इकाइयाँ (एनएमएमयू): प्राथमिक देखभाल सेवाएं प्रदान करने के लिए विशेष रूप से दूरस्थ, कठिन, कम सेवा वाले और पहुंच से वंचित क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए दरवाजे पर सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच की सुविधा प्रदान करने के लिए समर्थन किया जाता है।

उपर्युक्त योजनाओं के अलावा, सरकार ने विशेष रूप से गर्भवती महिलाओं के लिए निम्नलिखित योजनाएं भी लागू की हैं:

• सुरक्षित मातृत्व आश्वासन (सुमन) सभी रोकथाम योग्य मातृ एवं नवजात मृत्यु को समाप्त करने के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं पर आने वाली प्रत्येक महिला और नवजात शिशु के लिए बिना किसी लागत के सुनिश्चित, सम्मानजनक और गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सेवा प्रदान करता है और सेवाओं से इनकार के प्रति शून्य सहनशीलता प्रदान करता है।
• जननी सुरक्षा योजना (जेएसवाई), संस्थागत प्रसव को बढ़ावा देने के लिए एक मांग प्रोत्साहन और सशर्त नकद हस्तांतरण योजना है।
• जननी शिशु सुरक्षा कार्यक्रम (जेएसएसके) के तहत, प्रत्येक गर्भवती महिला मुफ्त परिवहन, निदान, दवाएं, रक्त, अन्य उपभोग्य सामग्रियों और आहार के प्रावधान के साथ-साथ सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों में सिजेरियन सेक्शन सहित मुफ्त प्रसव की हकदार है।
• प्रधानमंत्री सुरक्षित मातृत्व अभियान (पीएमएसएमए) गर्भवती महिलाओं को एक निश्चित दिन, हर महीने के 9वें दिन एक विशेषज्ञ/चिकित्सा अधिकारी द्वारा नि:शुल्क सुनिश्चित और गुणवत्तापूर्ण प्रसवपूर्व जांच प्रदान करता है।
• लक्ष्य (LaQshya):
  • कार्यक्रम का उद्देश्य 18 महीनों के भीतर ठोस परिणाम प्राप्त करने के लिये ‘फास्ट-ट्रैक’ हस्तक्षेपों को लागू करना है।
  • यह कार्यक्रम प्रसव कक्ष, मैटरनिटी ऑपरेशन थियेटर और प्रसूति संबंधी गहन देखभाल इकाइयों (ICUs) तथा उच्च निर्भरता इकाइयों (HDUs) में गर्भवती महिलाओं के लिये देखभाल की गुणवत्ता में सुधार करेगा।
• विशेष रूप से आदिवासी और दुर्गम क्षेत्रों में स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं की पहुंच में सुधार के लिए आउटरीच शिविरों का प्रावधान किया गया है।
• इस मंच का उपयोग मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवाओं, सामुदायिक गतिशीलता के साथ-साथ उच्च जोखिम गर्भधारण को ट्रैक करने के लिए जागरूकता बढ़ाने के लिए किया जाता है।
• आईईसी/बीसीसी अभियान: मातृ स्वास्थ्य के प्रमुख फोकस क्षेत्रों में से एक सूचना शिक्षा और संचार (आईईसी), अंतर-वैयक्तिक संचार (आईपीसी) और व्यवहार परिवर्तन संचार (बीसीसी) गतिविधियों के माध्यम से मांग उत्पन्न करना है।

5. खाद्य प्रसंस्करण के लिए उत्पादन से संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजनाएं:

सामान्य अध्ययन: 3

कृषि:

विषय: भारत में खाद्य प्रसंस्करण एवं संबंधित उद्योग- कार्यक्षेत्र एवं महत्त्व, स्थान, ऊपरी और नीचे की अपेक्षाएँ, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन।

प्रारंभिक परीक्षा: प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY), इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम।

प्रसंग:

• खाद्य प्रसंस्करण उद्योग के लिए उत्पादन से संबद्ध प्रोत्साहन योजना (PLISFPI) को केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 31 मार्च, 2021 को 10,900 करोड़ रुपये के बजट के साथ स्‍वीकृति दी थी।

उद्देश्य:

• यह योजना उन खाद्य विनिर्माण संस्थाओं का समर्थन करके खाद्य प्रसंस्करण उद्योग की क्षमता को बढ़ाती है जो अपनी प्रसंस्करण क्षमता का विस्तार करने के इच्छुक हैं, विशिष्‍ट पहचान वाले भारतीय ब्रांडों के विकास को प्रोत्साहित करते हैं, वैश्विक बाजार में भारतीय खाद्य ब्रांडों की उपस्थिति का विस्‍तार करते हैं, रोजगार के अवसर मुहैया करा रहे हैं और किसानों की अधिक आमदनी सुनिश्चित कर रहे हैं।

विवरण:

• ये राशि 2021-22 से 2026-27 तक योजना के कार्यान्‍वयन के लिए खर्च की जाएगी।
• इस योजना में तीन घटक शामिल हैं:- चार प्रमुख खाद्य उत्पाद खंडों में विनिर्माण को प्रोत्साहित करना, सूक्ष्‍म एवं मध्‍यम उद्योगों के अभिनव/जैविक उत्पादों को बढ़ावा देना और भारतीय ब्रांडों के लिए विदेशों में ब्रांडिंग और उनकी बिक्री का समर्थन करना।
  • इसके अतिरिक्त, मोटे अनाजों पर आधारित उत्पादों के लिए PLI योजना (PLISMBP) वित्त वर्ष 2022-23 में उत्‍पादन से संबद्ध प्रोत्‍साहन योजना (PLISFPI) से बची हुई धन राशि का उपयोग करते हुए 800 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ शुरू की गई थी।
• मंत्रालय खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए तीन प्रमुख योजनाओं को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है:-
  • इन योजनाओं में प्रधानमंत्री किसान सम्पदा योजना (PMKSY), प्रधानमंत्री सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों का औपचारिकरण (PMFME) योजना, और उत्पादन से संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना।
  • ये योजनाएं संपूर्ण खाद्य प्रसंस्करण मूल्य श्रृंखला में व्यापक समर्थन प्रदान करती हैं, जिससे खाद्य उद्योग को अपने उत्पादों के लिए अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों को पूरा करने में सहायता मिलती है।
  • प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY) के तहत अनुसंधान एवं विकास योजना का एक उद्देश्य खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में खाद्य गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों के क्षेत्र में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देना है।
  • इस योजना में अनुदान सहायता के जरिए वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। सामान्य क्षेत्रों में उपकरण लागत का 50 प्रतिशत और दुर्गम क्षेत्रों में 70 प्रतिशत की सहायता मुहैया करायी जाती है।
  • प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY) की एक अन्य घटक योजना ‘खाद्य सुरक्षा और गुणवत्ता आश्वासन अवसंरचना’ के रूप में जानी जाती है।
  • इसके अंतर्गत देश भर में खाद्य परीक्षण की प्रयोगशालाओं की स्थापना और वृद्धि के लिए केंद्र/राज्य सरकार और निजी क्षेत्र के संगठनों/विश्वविद्यालयों को वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है।
  • यह पहल भारतीय खाद्य संरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (FSSAI) के नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
• इथेनॉल उत्पादन बढ़ाने के लिए सरकार देश भर में इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम लागू कर रही है।
  • यह योजना इथेनॉल उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए एक साल की मोहलत के साथ-साथ पांच साल के लिए बैंकों/वित्तीय संस्थानों द्वारा लिए गए ब्याज पर 6 प्रतिशत या 50 प्रतिशत के ब्याज अनुदान, जो भी कम हो, प्रदान करती है।
  • इथेनॉल उत्पादन को और बढ़ावा देने के लिए 2021 में इन योजनाओं के अंतर्गत अनाज से इथेनॉल उत्पादन को भी शामिल किया गया था।
• खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (MoFPI) प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY) लागू कर रहा है, जो सूक्ष्‍म एवं मध्‍यम उद्योगों (SME) के समक्ष बुनियादी ढांचे संबंधी चुनौतियों का समाधान करती है और खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में प्रौद्योगिकी अपनाने को बढ़ावा देती है।
  • प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY) कोल्‍ड चेन और अन्य प्रसंस्करण सुविधाओं की स्थापना में मदद करती है। इसके अंतर्गत 1,281 परियोजनाओं को स्‍वीकृति दी गई है।
• मंत्रालय खाद्य प्रसंस्करण को बढ़ावा देने के लिए तीन प्रमुख योजनाएं- PMKSY, PMFME योजना और PLI योजना लागू कर रहा है, जिससे खाद्य हानि को कम किया जा सके और स्थिरता को बढ़ावा दिया जा सके।
  • PMKSY के तहत अनुसंधान एवं विकास योजना का उद्देश्य स्थिरता को बढ़ावा देते हुए तकनीक आधारित खाद्य प्रसंस्करण नवाचार, गुणवत्ता, सुरक्षा और व्यापार सहित उत्पादन को बढ़ाना है।
  • खाद्य प्रसंस्करण उद्योग के लिए PLI योजना उन MSME को प्रोत्साहित करती है जो खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा देते हुए नवीन उत्पादों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
  • इसके अतिरिक्त, मिलेट-आधारित उत्पादों के लिए PLI योजना मिलेट को बढ़ावा देती है, जो विशेष अनाज हैं जिन्हें उगाने के लिए कम संसाधनों की आवश्यकता होती है, उत्कृष्ट पोषक तत्व प्रदान करते हैं, और मौसम में बदलाव का सामना कर सकते हैं, जो स्थिरता के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करता है।
• विश्व स्तर पर “ब्रांड इंडिया” को बढ़ावा देने के लिए, खाद्य प्रसंस्करण उद्योग के लिए PLI योजना विदेशों में ब्रांडिंग और मार्केटिंग वाली कंपनियों का समर्थन करती है, जिससे मजबूत भारतीय ब्रांडों के उद्भव को बढ़ावा मिलता है।

प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा की दृष्टि से कुछ महत्वपूर्ण तथ्य:

1. ‘मेरी माटी मेरा देश अभियान’ का अखिल भारतीय शुभारंभ 9 अगस्त से:
• देश के लिए अपना जीवन न्यौछावर करने वाले ‘वीरों’ को श्रद्धांजलि देने के लिए 9 अगस्त 2023 को देशव्यापी “मेरी माटी मेरा देश” अभियान का शुभारंभ किया जाएगा।
  • 9 अगस्त से लेकर 30 अगस्त, 2023 तक चलने वाले ‘मेरी माटी मेरा देश’ अभियान में गांव एवं प्रखंड स्तर, स्थानीय शहरी निकायों के साथ-साथ राज्य एवं राष्ट्रीय स्तर पर आयोजित किए जाने वाले कार्यक्रम शामिल होंगे।
• इस अभियान में वीरों को याद करने के लिए देश भर में विभिन्न कार्यक्रम आयोजित किए जायेंगे। उनकी स्मृति में ग्राम पंचायतों में शिलाफलकम (स्मारक पट्टिका) स्थापित किए जायेंगे।
  • यह अभियान ‘आज़ादी का अमृत महोत्सव’ का समापन कार्यक्रम है।
  • आज़ादी का अमृत महोत्सव का शुभारंभ 12 मार्च, 2021 को किया गया था और इसमें देश भर में दो लाख से अधिक कार्यक्रमों के साथ व्यापक जनभागीदारी देखी गई।
• प्रधानमंत्री ने हाल ही में अपने ‘मन की बात’ कार्यक्रम के प्रसारण के दौरान इस अभियान की घोषणा की थी।
  • इस अभियान का उद्देश्य उन बहादुर स्वतंत्रता सेनानियों और वीरों का नमन करना है, जिन्होंने देश के लिए अपना जीवन बलिदान कर दिया।
• इस अभियान में स्वतंत्रता सेनानियों और सुरक्षा बलों को समर्पित शिलाफलकम की स्थापना जैसे कार्यक्रमों के साथ-साथ पंच प्रण संकल्प, वसुधा वंदन, वीरों का वंदन जैसी पहल शामिल होंगी, जो हमारे बहादुरों के वीरतापूर्ण बलिदानों को नमन करेंगी।
  • गांव, पंचायत, प्रखंड, कस्बे, शहर, नगर पालिका आदि के स्थानीय वीरों के बलिदान की भावना को सलाम करने वाली शिलाफलकम या स्मारक पट्टिकाएं शहरी एवं ग्रामीण क्षेत्रों में लगाई जानी हैं।
  • इसमें उस क्षेत्र से संबंधित उन लोगों के नाम के साथ प्रधानमंत्री का संदेश होगा, जिन्होंने देश के लिए अपना जीवन न्यौछावर किया है।
• दिल्ली में ‘अमृत वाटिका’ बनाने के लिए 7500 कलशों में देश के कोने-कोने से मिट्टी लेकर ‘अमृत कलश यात्रा’ निकाली जाएगी।
  • यह ‘अमृत वाटिका’ ‘एक भारत, श्रेष्ठ भारत’ के प्रति प्रतिबद्धता का प्रतीक होगी।
• यह देशव्यापी अभियान 9 अगस्त को शुरू होगा और विभिन्न निर्धारित कार्यक्रमों के साथ 15 अगस्त 2023 को स्वतंत्रता दिवस तक चलेगा।
• पिछले वर्ष, “हर घर तिरंगा” कार्यक्रम सभी की भागीदारी के कारण शानदार रूप से सफल रहा था।
  • इस वर्ष भी, ‘हर घर तिरंगा’ 13 से 15 अगस्त, 2023 के बीच मनाया जाएगा।
  • भारतीय लोग हर जगह राष्ट्रीय ध्वज फहरा सकते हैं, तिरंगे के साथ सेल्फी ले सकते हैं और उसे हर घर तिरंगा वेबसाइट पर अपलोड कर सकते हैं।
2. लिथियम आयन बैटरी:
• लिथियम-आयन बैटरी पर आधारित ऊर्जा भंडारण भारत को अपने ग्रीनहाउस शमन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करेगा क्योंकि इलेक्ट्रिक वाहनों के उत्पादन के लिए बुनियादी कच्चा माल लिथियम और अन्य महत्वपूर्ण सामग्री है।
• वर्तमान में, भारत में एडवांस्ड केमिस्ट्री सेल (एसीसी) के निर्माण और समग्र मूल्यवर्धन में निवेश नगण्य है और एसीसी की लगभग पूरी घरेलू मांग अभी भी आयात के माध्यम से पूरी की जा रही है।
• इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए आयातित एसीसी बैटरी की निर्भरता को कम करने के लिए, सरकार ने 12 मई, 2021 को देश में एडवांस केमिस्ट्री सेल (एसीसी) के निर्माण के लिए प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) योजना को मंजूरी दी।
• योजना का कुल परिव्यय 5 साल की अवधि के लिए 18,100 करोड़ रु.हैं। इस योजना में देश में प्रतिस्पर्धी एसीसी बैटरी विनिर्माण सेट अप (50 गीगावॉट) स्थापित करने की परिकल्पना की गई है।
• इसके अतिरिक्त, 5GWh विशिष्ट एसीसी प्रौद्योगिकियों को भी योजना के अंतर्गत शामिल किया गया है।
• यह योजना प्रति किलोवाट लागू सब्सिडी और उत्पादन इकाइयां स्थापित करने वाले निर्माताओं द्वारा की गई वास्तविक बिक्री पर प्राप्त मूल्यवर्धन के प्रतिशत के आधार पर उत्पादन से जुड़ी सब्सिडी का प्रस्ताव करती है।
• इसके अलावा, भारी उद्योग मंत्रालय ने सार्वजनिक परिवहन बसों सहित देश में ई-वाहन के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए हैं:
• भारत में हाइब्रिड और इलेक्ट्रिक वाहनों को तेजी से अपनाना और विनिर्माण करना (FAME India):
  • सरकार ने 1 अप्रैल, 2019 से शुरू होने वाली तीन साल की अवधि के लिए फेम इंडिया योजना के चरण- II को अधिसूचित किया, जिसमें कुल बजटीय सहायता रु 10,000 करोड़ है।
• ऑटोमोटिव क्षेत्र के लिए उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (PLI) योजना:
  • सरकार ने 15 सितंबर, 2021 को 25,938 करोड़ रूपए के बजटीय परिव्यय के साथ ऑटोमोटिव सेक्टर के लिए PLI योजना को मंजूरी दी।
  • इस PLI योजना के अंतर्गत इलेक्ट्रिक वाहनों को शामिल किया गया है।
• पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, भारत सरकार ने ईवी बैटरियों सहित अपशिष्ट बैटरियों के पर्यावरण के अनुकूल प्रबंधन के लिए 24 अगस्त, 2022 को बैटरी अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2022 प्रकाशित किया।
• नियम बैटरी के उत्पादकों को निर्धारित समयसीमा के अनुसार बेकार बैटरियों को रिसायकल करने के लिए विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व ढांचा प्रदान करते हैं।
  • नियम पुनर्चक्रणकर्ताओं को अपशिष्ट बैटरियों से न्यूनतम प्रतिशत सामग्री पुनर्प्राप्त करने का आदेश देते हैं।
3. वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम:
• केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में 15 फरवरी 2023 को स्वीकृत वाइब्रेंट विलेजेज प्रोग्राम (वीवीपी) में अरुणाचल प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, सिक्किम, उत्तराखंड और केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख के 19 जिलों में उत्तरी सीमा से सटे 46 ब्लॉकों में पहचाने गए गांवों के व्यापक विकास की परिकल्पना की गई है।
• 7 अप्रैल 2023 को भारत के गृह मंत्री अमित शाह ने अरुणाचल प्रदेश के एक सीमा गांव किबिथु में वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम का शुभारंभ किया था ।
  • इस कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों के समग्र विकास को लाना है और उन्हें स्वावलंबी और समृद्ध समुदायों में बदलना है।
• इस कार्यक्रम में पर्यटन और सांस्कृतिक विरासत को बढ़ावा देने के माध्यम से आजीविका सृजन के अवसरों के निर्माण के लिए हस्तक्षेप के पहचाने गए केंद्रित क्षेत्रों में केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं (सीएस) के साथ-साथ केंद्र प्रायोजित योजनाओं (सीएसएस) के दोनों घटकों कौशल विकास एवं उद्यमिता और कृषि/बागवानी, औषधीय पौधों/जड़ी-बूटियों की खेती आदि सहित सहकारी समितियों का विकास को शामिल किया गया है।
• इन हस्तक्षेपों में असंबद्ध गांवों को सड़क कनेक्टिविटी, आवास और गांव के बुनियादी ढांचे, नवीकरणीय ऊर्जा सहित ऊर्जा, टेलीविजन और दूरसंचार कनेक्टिविटी प्रदान करना भी शामिल है।
• कार्यक्रम का उद्देश्य मौजूदा योजनाओं के कवरेज में वित्त पोषण अंतर और केंद्रीय क्षेत्र, केंद्र प्रायोजित और राज्य सरकार की योजनाओं की 100% संतृप्ति को विशेष रूप से पहचाने गए गांवों में हस्तक्षेप के फोकस क्षेत्रों के लिए वित्तपोषित करना है ताकि सीमावर्ती इलाकों के गांवों में रहेंगे लोगों को पर्याप्त प्रोत्साहन मिल सके।