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UPSC परीक्षा कम्प्रेहैन्सिव न्यूज़ एनालिसिस - 22 November, 2022 UPSC CNA in Hindi

22 नवंबर 2022 : समाचार विश्लेषण

A. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 1 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

B. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

राजव्यवस्था एवं शासन:

  1. नया डेटा प्रोटेक्शन बिल कितना अलग है ?
  2. इलेक्टोरल बॉन्ड और राजनीतिक चंदे का पूर्ण खुलासा करने की आवश्यकता:

शासन:

  1. केंद्र ई-कॉमर्स समीक्षाओं के लिए मानक निर्धारित किये:

C. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

D. सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 4 से संबंधित:

आज इससे संबंधित कुछ नहीं है।

E. संपादकीय:

भारतीय अर्थव्यवस्था:

  1. वैश्विक अशांति से भारत को सुरक्षित (फायर-प्रूफिंग) करना:

आंतरिक सुरक्षा:

  1. परेशानी के संकेत:

F. प्रीलिम्स तथ्य:

  1. ओलिव रिडले कछुए (Olive Ridley Turtles):
  2. रोहिणी RH-200:
  3. अफ्रीकी स्वाइन बुखार:

G. महत्वपूर्ण तथ्य:

  1. केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने भारत की पहली “आत्महत्या रोकथाम नीति” लांच की:
  2. कतर और चीन ने दुनिया के ‘सबसे लंबे’ गैस आपूर्ति सौदे पर हस्ताक्षर किए:

H. UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

I. UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

नया डेटा प्रोटेक्शन बिल कितना अलग है ?

राजव्यवस्था एवं शासन:

विषय: सरकार की नीतियां और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए हस्तक्षेप और उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

प्रारंभिक परीक्षा: डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल, 2022 (DPDP बिल, 2022) से सम्बंधित तथ्य।

मुख्य परीक्षा: DPDP बिल, 2022 के महत्वपूर्ण प्रावधान और इससे जुड़ी विभिन्न चिंताएँ।

संदर्भ:

  • हाल ही में सरकार द्वारा डेटा सुरक्षा विनियमन का नवीनतम मसौदा संस्करण, अर्थात् डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल, 2022 (Digital Personal Data Protection Bill, 2022 ) सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए जारी किया गया हैं।

पृष्ठ्भूमि:

  • इस विषय पर विस्तृत पृष्ठभूमि की जानकारी के लिए 21 नवंबर 2022 का UPSC परीक्षा व्यापक समाचार विश्लेषण देखें।

DPDP बिल, 2022 से जुड़ी विभिन्न चिंताएँ:

डेटा सुरक्षा अधिकार की अनुपस्थिति:

  • DPDP बिल, 2022 में डेटा पोर्टेबिलिटी का अधिकार प्रदान नहीं गया है।
  • डेटा पोर्टेबिलिटी का अधिकार यह सुनिश्चित करता हैं कि डेटा प्रिंसिपलों को व्यक्तिगत डेटा के बारे में सभी जानकारी प्राप्त करवाई जाए जो उन्होंने डेटा फ़िड्यूशरीज़ को प्रदान किया है।
    • यह वह डेटा हैं जिसे फ़िड्यूशरीज़ ने एक संरचित प्रारूप में प्रदान किए गए डेटा के आधार पर विकसित किया है।
  • इसने डेटा प्रिंसिपलों को उनके अनुसार विभिन्न प्लेटफार्मों के बीच चयन करने की शक्ति प्रदान की और डेटा फिड्यूशरीज़ के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ाया।
  • भूल जाने के अधिकार (Right to be forgotten) को भी DPDP बिल, 2022 में जगह नहीं मिली है।
  • डेटा प्रिंसिपल,भूल जाने के अधिकार का प्रयोग करके डेटा फिड्यूशरीज़ से अपने व्यक्तिगत डेटा के निरंतर प्रकटीकरण से खुद को रोकने के बारे में पूछ सकते हैं।
  • भूल जाने का अधिकार,भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार ( right to freedom of speech and expression) और अन्य सभी व्यक्तियों के लिए सूचना के अधिकार के अनुरूप है।
  • हालांकि DPDP बिल, 2022 में इस अधिकार को हटाने के अधिकार को इसके व्यापक दायरे में शामिल किया गया है।
  • भूल जाने के अधिकार को शामिल करना जो मिटाने/हटाने के अधिकार के दायरे में व्यक्तिगत डेटा के प्रकटीकरण के लिए विशिष्ट है, भाषण और व्यक्तियों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार से समझौता करता है।

बच्चों के व्यक्तिगत/निजी डेटा का संसाधन:

  • DPDP बिल, 2022 के संबंध में एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि इसमें “डिजिटल सहमति की उम्र” (age of digital consent) 18 वर्ष ही निर्धारित की हुई है।
  • डिजिटल सहमति की उम्र उस उम्र को संदर्भित करती है,जिस पर कोई व्यक्ति अपने व्यक्तिगत डेटा के संसाधन के लिए सहमति दे सकता है।
  • DPDP बिल, 2022 के प्रावधान में इंगित किया गया है कि 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के व्यक्तिगत डेटा को संसाधित करने के लिए माता-पिता या अभिभावक की सहमति अनिवार्य होगी।
  • विशेषज्ञों का मानना है कि किसी बच्चे की 18 साल की सीमा की दहलीज उनके उद्विकासी होने की क्षमता को नजरअंदाज करती है, क्योंकि यह एक बच्चे और एक किशोर की सहमति के बीच के अंतर को पहचान नहीं पाता है।
  • इसके अलावा,इंटरनेट के लिए असमान पहुंच भी इसका कारण हो सकता है।
  • इसमें माता-पिता या अभिभावकों की सहमति की आवश्यकता बच्चों के स्वायत्त विकास को प्रभावित कर सकती है, क्योंकि माता-पिता/अभिभावक अपने बच्चों को वैकल्पिक दृष्टिकोणों को उजागर करने के लिए उतने ओपन नहीं हो सकते हैं जो उनके स्वयं के विरोधाभासी हैं।
  • विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि इस तरह के प्रतिबंध बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के तहत भारत के दायित्वों के खिलाफ हैं।

डेटा स्थानीयकरण के प्रावधान:

  • व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 (Personal Data Protection Bill, 2019 ) के आधार पर तीन-स्तरीय वर्गीकरण प्रदान किया गया है,व्यक्तिगत डेटा को निर्धारित सीमाओं से आगे बढ़ाया जा सकता है।
  • इस प्रावधान को उद्योग क्षेत्र द्वारा गंभीर विरोध झेलना पड़ा था, क्योंकि इसके परिणामस्वरूप उच्च डेटा भंडारण शुल्क और सुरक्षा जोखिमों के कारण अनुपालन और परिचालन लागत में वृद्धि होना सुनिश्चित था।
  • सम्बंधित चिंताओं और विरोधों के परिणामस्वरूप DPDP विधेयक, 2022 में केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित मसौदे में उन चिंताओं को दूर करने करने के लिए इसमें केवल उन देशों और क्षेत्रों में सीमा पार डेटा प्रवाह की अनुमति प्रदान की गयी।
  • हालाँकि, मसौदा विधेयक देशों को सूचित करते समय विचार करने के लिए कोई मार्गदर्शन या मानदंड प्रदान नहीं करता है और इस प्रकार यह केंद्र सरकार को विवेकाधीन शक्तियां प्रदान करता है।

केंद्र सरकार को अधिक शक्तियाँ:

  • सरकार देश की सबसे बड़ी डेटा न्यासियों में से एक है क्योंकि यह विभिन्न सेवाओं और लाभों को प्रदान करने के लिए करोड़ों नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा को दैनिक आधार पर संसाधित करती है।
  • इसलिए, केंद्र सरकार को विस्तारित शक्तियां प्रदान करने से हितों का टकराव होता है और कानून के अत्यधिक प्रत्यायोजन की चिंता होती है।
  • सरकार देश की सबसे बड़ी डेटा न्यासियों में से एक है, क्योंकि यह विभिन्न सेवाओं और लाभों को प्रदान करने के लिए करोड़ों नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा को दैनिक आधार पर संसाधित करती है। इसलिए, केंद्र सरकार को विस्तारित शक्तियां प्रदान करने से हितों का टकराव होता है और इस तरह से कानून के अत्यधिक हस्तक्षेप से सम्बंधित चिंता बढ़ जाएगी।

कमजोर डेटा संरक्षण बोर्ड ऑफ इंडिया (Data Protection Board of India – DPB):

  • नवीनतम ड्राफ्ट बिल ने प्रस्तावित डेटा प्रोटेक्शन बोर्ड ऑफ़ इंडिया (DPB) के दायरे को कम कर दिया है और केंद्र सरकार को अधिक शक्तियाँ प्रदान की हैं।
  • केंद्र सरकार DPB पर अधिक नियंत्रण रखेगी, क्योंकि यह सदस्यों की नियुक्ति, नियुक्ति के नियमों और शर्तों को तैयार करने और DPB के कार्यों का उल्लेख करने के लिए अधिकृत है।

राज्य को व्यक्तिगत/निजी डेटा के संसाधन से छूट (Exemptions to the state’s processing of personal data):

  • इस विधयेक में केंद्र सरकार को निष्पक्ष और उचित उद्देश्यों का उल्लेख करने की शक्ति प्रदान की गई है, जिसके लिए राज्य सहमति के बिना व्यक्तिगत डेटा को संसाधित कर सकता है।
  • इसके अलावा, यदि यह संसाधन “रोकथाम, पता लगाने, किसी अपराध की जांच या किसी कानून के किसी अन्य उल्लंघन के हित में” आयोजित किया जाता है, तो इससे छूट प्रदान की जाती है।
  • केंद्र सरकार डेटा संसाधन के उद्देश्य को ध्यान में रखे बिना संसाधित “व्यक्तिगत डेटा की मात्रा और प्रकृति” के आधार पर कुछ डेटा फिड्यूशरीज़ को भी छूट दे सकती है।
  • इसके अलावा,यदि व्यक्तिगत डेटा को “भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों, सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव या किसी भी संज्ञेय अपराध से संबंधित किसी भी संज्ञेय अपराध को रोकने के लिए” संसाधित किया जा रहा है, तो इसे पूरी छूट प्रदान की जा सकती है।
  • विशेषज्ञ बताते हैं कि ये प्रावधान सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपने के.एस. पुट्टस्वामी निर्णय ( K.S. Puttaswamy Judgement) में उल्लिखित “आवश्यकता और आनुपातिकता” के परीक्षण का उल्लंघन करते हैं।

सारांश:

  • संसद से व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक को वापस लेने के बाद, सरकार ने डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक नामक परामर्श के लिए संशोधित मसौदा विधेयक जारी किया है। हालांकि, डिजिटल अधिकार कार्यकर्ताओं ने चिंता जताई है,और मसौदा विधेयक में कई खामियों को उजागर किया है साथ ही देश में एक कुशल डेटा संरक्षण व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए सरकार से इन मुद्दों को दूर करने का आग्रह किया है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

केंद्र ई-कॉमर्स समीक्षाओं के लिए मानक निर्धारित किये:

शासन:

विषय: सरकार की नीतियां और विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए हस्तक्षेप।

मुख्य परीक्षा: ई-कॉमर्स की समीक्षाओं को विनियमित करने के लिए एक मानक की शुरूआत का महत्व।

संदर्भ:

  • उपभोक्ता मामलों के विभाग ने ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर भ्रामक समीक्षाओं को संबोधित करने के लिए एक रूपरेखा शुरू की हैं।

विवरण:

  • केंद्र सरकार ने ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर प्रकाशित उत्पाद समीक्षाओं को विनियमित करने के लिए “भारतीय मानक (आईएस) 19000: 2022 ऑनलाइन उपभोक्ता समीक्षा – उनके संग्रह, मॉडरेशन और प्रकाशन के लिए सिद्धांत और आवश्यकताएं” नाम के मानकों की शुरुआत की हैं।
  • ये शुरू किए गए नए मानक उन सभी ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर लागू होंगे जो उपभोक्ता समीक्षाएं जारी करते हैं।
  • इन मानकों हेतु यह रूपरेखा भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) द्वारा तैयार की गई थी।
  • ऐसा बताया जा रहा है कि शुरुआत में ये मानक स्वैच्छिक होंगे, लेकिन ऐसे प्लेटफॉर्मों द्वारा मानक के अनुपालन को देखने के बाद ये अनिवार्य किये जा सकते हैं।
  • यदि मानकों को अनिवार्य बना दिया जाता है,तो इन मानकों का उल्लंघन अनुचित व्यापार प्रथाओं या उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन के लिए दंड को आकर्षित कर सकता है।
  • एक बार जब मानकों को अनिवार्य बना दिया जाता है, तो उपभोक्ता भ्रामक और भ्रामक समीक्षाओं के खिलाफ राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन, उपभोक्ता आयोग या केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण ( Central Consumer Protection Authority- CCPA) को शिकायत दर्ज करा सकते हैं।
  • ये मानक समीक्षा लेखक और समीक्षा प्रशासक को नियम और शर्तों की स्वीकृति की पुष्टि करने, संपर्क जानकारी का उल्लेख करने, व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा करने और कर्मचारियों को प्रशिक्षण प्रदान करने जैसी महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां सौंपते हैं।

मानकों का महत्व:

  • इस मानक ढांचे की शुरूआत नकली और भ्रामक समीक्षाओं से उपभोक्ता के हितों की सुरक्षा और संरक्षा में मदद करेगी।
  • अखंडता, गोपनीयता, सुरक्षा, पारदर्शिता, सटीकता, पहुंच और जवाबदेही को मानकों के मार्गदर्शक सिद्धांत कहा जाता है।
  • इन मानकों में समीक्षा लेखक के सत्यापन की विधियों का भी उल्लेख किया गया है, ताकि समीक्षा लेखक की पता लगाने की क्षमता और वास्तविकता की जांच की जा सके।
  • इस ढांचे को ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र में सभी हितधारकों जैसे उपभोक्ताओं, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म, विक्रेताओं आदि के लिए फायदेमंद माना जाता है।
  • ऑनलाइन सामान खरीदने के लिए उपभोक्ताओं के बीच विश्वास जगाने और उन्हें बेहतर निर्णय लेने में मदद करने में ये मानक भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

सारांश:

  • उपभोक्ताओं के हित पर ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म में नकली और भ्रामक समीक्षाओं के प्रभाव को स्वीकार करते हुए, सरकार ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर उत्पाद समीक्षा प्रकाशित करने के लिए मानकों का एक सेट लेकर आई है। इन मानकों द्वारा यह सुनिश्चित करके कि समीक्षा वास्तविक, प्रामाणिक और भरोसेमंद हैं यह अपेक्षा की जा रही हैं की पारिस्थितिकी तंत्र में सभी हितधारकों को पारस्परिक रूप से लाभान्वित होंगे।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 2 से संबंधित:

इलेक्टोरल बॉन्ड और राजनीतिक चंदे का पूर्ण खुलासा करने की आवश्यकता:

राजव्यवस्था एवं शासन:

विषय: शासन, पारदर्शिता और जवाबदेही के महत्वपूर्ण पहलू।

प्रारंभिक परीक्षा: चुनावी बांड से सम्बंधित तथ्य।

मुख्य परीक्षा: इलेक्टोरल बॉन्ड एवं पॉलिटिकल फंडिंग (राजनीतिक चंदे) और प्रमुख सिफारिशों से जुड़े मुद्दे।

संदर्भ:

  • हाल ही में केंद्र सरकार ने इलेक्टोरल बॉन्ड योजना में संशोधन किया है ताकि राज्य में चुनाव वाले वर्षों में चुनावी बॉन्ड की बिक्री के लिए अतिरिक्त 15 दिनों की अनुमति दी जा सके।
  • इस आलेख के बारे में अधिक जानकारी के लिए 16 जून 2021 का UPSC परीक्षा व्यापक समाचार विश्लेषण देखें।

संपादकीय-द हिन्दू

संपादकीय:

वैश्विक अशांति से भारत को सुरक्षित (फायर-प्रूफिंग) करना:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

भारतीय अर्थव्यवस्था:

विषय: भारतीय अर्थव्यवस्था और संबंधित मुद्दे।

मुख्य परीक्षा: विभिन्न क्षेत्र में फायर-प्रूफिंग रणनीति का महत्व।

विवरण:

  • उभरते वैश्विक भू-आर्थिक, भू-राजनीतिक और सुरक्षा संदर्भों में संकट की स्थितियों में फायर-फाइटिंग और फायर-प्रूफिंग दो प्रकार की राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएँ हैं।
  • फायर-फाइटिंग:
    • फायर-फाइटिंग अपर्याप्त तैयारियों, क्षमता की कमी, राष्ट्रीय इच्छा की कमी और शासन कला के विभिन्न तत्वों के बीच संबंध के कारण उत्पन्न होने वाले संकटों के प्रति प्रतिक्रियात्मक प्रतिक्रियाओं से जुड़ा हुआ है।
    • भारत ने विभिन्न क्षेत्रों में फायर-फाइटिंग का भी सहारा लिया है, जैसे सामाजिक कुप्रथाओं को ठीक करना, आर्थिक अंतराल को कम करना और राष्ट्रीय सुरक्षा विफलताओं से उबरना।
    • सरकार ने अच्छे नेतृत्व का उपयोग करने, प्रभाव को कम करने के लिए नागरिकों के अनुकूल सुविधाओं का निर्माण करने और भविष्य की आकस्मिकताओं के लिए बेहतर तैयारी सुनिश्चित करने जैसे उपायों को भी अपनाया है।
  • फायर-प्रूफिंग:
    • यह विकासशील रणनीतियों को संदर्भित करता है जो देश को उन संकटों की अधिकता से पर्याप्त रूप से अलग करता है जो आने वाले वर्षों में देश की वृद्धि को धीमा करने या यहां तक कि पटरी से उतारने की क्षमता रखते हैं।
    • हालांकि वैश्वीकरण के परिणामस्वरूप आर्थिक समृद्धि हुई है, इसने अंतरराष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था के भीतर कुछ अन्तर्निहित रोधन को उजागर किया है और कई कमजोरियों का कारण बना है।
    • भारत 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने की ओर अग्रसर है लेकिन भारत के समक्ष चरमपंथ, जलवायु परिवर्तन, प्रवासन, सुरक्षा चुनौतियों, ब्लैक स्वान/ग्रे राइनो आदि के रूप में कई प्रतिकूल चुनौतियां खड़ी हुई हैं। अब कुछ फायर-प्रूफिंग रणनीतियों का निर्माण करने का समय है।

चुनौतियां और भावी कदम:

  • अगले कुछ वर्षों में भारत के समक्ष दो प्रमुख चुनौतियाँ हैं:
    • 2047 तक विकसित देश बनने की दीर्घावधि चुनौती।
    • रूस-यूक्रेन संकट और चीन के बढ़ते आधिपत्य की पृष्ठभूमि में मध्य-दूरी की चुनौती।
  • भारत को कूटनीति, सूचना, सैन्य और अर्थशास्त्र (DIME) प्रतिमान में फायर-प्रूफिंग रणनीति पर विचार करना चाहिए, जिसमें एक अतिरिक्त तत्व समाज (S) का होना चाहिए जो मिलकर DIMES का निर्माण करें।
  • भारत की वर्तमान प्रमुख कूटनीतिक रणनीतियों में संतुलन और बचाव शामिल है। हालाँकि, चीन की राष्ट्रीय शक्ति में घातीय वृद्धि के कारण भारत की कुछ शक्ति सीमाएँ हैं।
  • भारत को मौजूदा रणनीतिक साझेदारी और गठजोड़ को पुनर्गठित करने के लिए कुछ कठिन विकल्प चुनने होंगे। फायरप्रूफिंग रणनीति को गरीबी उन्मूलन, सार्वभौमिक स्वास्थ्य और शिक्षा सुनिश्चित करने, रोजगार प्रदान करने और मानव विकास मानकों को बढ़ाने पर ध्यान देना चाहिए।
  • सूचना क्षेत्र और सोशल मीडिया का हथियार के रूप में प्रयोग भारतीय समाज के लिए एक अन्य चुनौती है। कई सुभेद्यताओं के मामले में मजबूती से खड़े रहने के लिए सूचना के क्षेत्र में महत्वपूर्ण फायरप्रूफिंग की जरूरत है।
  • एक बहु-धार्मिक, बहु-भाषी, बहु-सांस्कृतिक और बड़े जनसांख्यिकीय विशिष्ट के साथ एकजुट रहना सबसे बड़ी चुनौती है। नेताओं में उच्चतम कोटि की दूरदर्शिता और राजनीतिज्ञता की आवश्यकता है।

निवारण के संदर्भ में प्रतिक्रिया:

  • भारत ने हमेशा आंतरिक और बाहरी दोनों खतरों के खिलाफ अपनी फायर-प्रूफिंग रणनीति के केंद्र में निवारण का प्रयोग किया है।
  • हालांकि, यह देखा गया है कि निवारण काफी हद तक प्रतिक्रियाशील बना हुआ है और यह युद्ध/आंतरिक असंतोष की बदलती प्रकृति के अनुरूप नहीं है। परिणामस्वरूप, निवारण को अधिक सक्रिय और निवारक बनाने के प्रयास किए गए। लेकिन यह जटिल परिदृश्यों में बाधित भी हो सकता है।
  • इस प्रकार, सुरक्षा क्षेत्र में फायरप्रूफिंग के उपरोक्त मुद्दे से निपटने के लिए, यह सलाह दी जाती है कि बाहरी खतरों के विरुद्ध विश्वसनीय प्रतिरोधी क्षमताएं,आंतरिक दरारों और दोषों को भरने के लिए बेहतर रणनीतिक संचार होनी चाहिए।

सारांश:

  • भारत को अपने मूल राष्ट्रीय हितों की खोज के सन्दर्भ में सही राह पर बने रहने के लिए फायरप्रूफिंग की प्रतिक्रिया रणनीति की आवश्यकता है। आने वाले दशक के लिए यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत अर्थव्यवस्था, सुरक्षा और समाज जैसे विभिन्न क्षेत्रों में चुनौतियों का सामना करेगा।

परेशानी के संकेत:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

आंतरिक सुरक्षा:

विषय: आंतरिक सुरक्षा को चुनौती।

मुख्य परीक्षा: हाल के विस्फोटों के कारण आंतरिक सुरक्षा से संबंधित मुद्दे।

संदर्भ:

  • 19 नवंबर 2022 का मेंगलुरु ब्लास्ट।

विस्फोट और जांच से संबंधित विवरण:

  • 19 नवंबर 2022 को कर्नाटक के मंगलुरु में एक विस्फोट हुआ। जांचकर्ताओं के मुताबिक, एक व्यक्ति ऑटोरिक्शा में प्रेशर कुकर में इम्प्रोवाइज्ड एक्सप्लोसिव डिवाइस (IED) ले जा रहा था।
  • उस पर यह आरोप है कि वह इस्लामिक स्टेट से जुड़ा हो सकता है और यह सुझाव दिया जाता है कि इस क्षेत्र में मुसलमानों के कुछ वर्गों के बीच कट्टरपंथी संकेत हैं।
  • पुलिस कर्नाटक में अन्य स्थानों की भी खोज कर रही है और 23 अक्टूबर को तमिलनाडु के कोयम्बटूर में हुए विस्फोट में मारे गए एक व्यक्ति के साथ उसके संबंधों की जांच करने की कोशिश कर रही है।
  • पुलिस का मानना है कि आरोपी (विस्फोट के कारण गंभीर रूप से झुलस गया) बच जाएगा और मामले के बारे में अधिक जानकारी प्रकट करेगा।
  • ऐसे कुछ सबूत मिले हैं जो मंगलुरु और कोयम्बटूर के दो विस्फोटों के बीच संभावित लिंक को उजागर करते हैं।
  • हाल की घटनाओं से पता चलता है कि तटीय कर्नाटक आक्रामक सांप्रदायिकता की चपेट में है। हाल के वर्षों में आतंकवाद की घटनाओं में काफी कमी आई है और सरकारी आंकड़ों के अनुसार, जम्मू और कश्मीर, उत्तर पूर्व और वामपंथी उग्रवाद (LWE) प्रभावित राज्यों में आतंक की घटनाओं पर काबू पाया गया है।
  • यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सतर्कता और जांच एजेंसियों की दक्षता आतंकवादी हमलों को रोक सकती है। हालाँकि, शांति और सामाजिक सद्भाव बनाए रखना एक बड़ी राजनीतिक चुनौती बनी हुई है।
  • हालांकि कोयम्बटूर और मंगलुरु में हुए विस्फोटों के बीच संचालनात्मक संबंध अभी भी जांच के दायरे में हैं, लेकिन वे निश्चित रूप से देश के सामने अंतर्निहित सुरक्षा चुनौतियों की ओर इशारा करते हैं।
  • हाल के वर्षों में आतंकवाद की घटनाओं में काफी कमी आई है।

संबंधित लिंक:

10 Nov 2022: UPSC Exam Comprehensive News Analysis

सारांश:

  • जांच के माध्यम से अभी तक दो विस्फोटों की क्षमता, मंशा और कनेक्शन की वास्तविक सीमा का पता नहीं लगाया जा सका है, लेकिन वे भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए चिंता का कारण हैं। यह महत्वपूर्ण है कि जांच एजेंसियां और राजनीतिक नेतृत्व मामले से कुशल और प्रभावी तरीके से निपटें।

प्रीलिम्स तथ्य:

1.ओलिव रिडले कछुए (Olive Ridley Turtles):

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

पर्यावरण:

विषय: पर्यावरण और जैव विविधता।

प्रारंभिक परीक्षा: ओलिव रिडले कछुए।

संदर्भ:

  • ओलिव रिडले समुद्री कछुओं के जोड़े को ओडिशा तट के साथ गहिरमाथा समुद्र तट पर समुद्र के पानी में देखा गया है, जो विलुप्त होते इन कछुओं के वार्षिक सामूहिक प्रजनन की शुरुआत को चिह्नित करता है।
  • ओडिशा की राजधानी भुवनेश्वर से 150 किमी दूर, केंद्रपाड़ा जिले में गाहिरमाथा, ओलिव रिडले समुद्री कछुओं के जमा होने का दुनिया का सबसे बड़ा स्थान है।

ओलिव रिडले कछुए:

  • समुद्री कछुओं की इन प्रजातियों का नाम उनके ऊपर के शैल (छत्र) के जैतून जैसे हरे रंग और दिल के आकार होने के कारण रखा गया है।
  • ओलिव रिडले कछुए दुनिया में पाए जाने वाले सबसे छोटे और सबसे प्रचुर समुद्री कछुओं में से हैं।ओलिव रिडले समुद्री कछुए की एक प्रजाति है। यह दुनिया का दूसरा सबसे छोटा समुद्री कछुआ है।
    • दुनिया का सर्वाधिक संकटग्रस्त जीवित समुद्री कछुआ ओलिव रिडले हर साल सर्दियों में ओडिशा के समुद्री तट पर अंडे देने आता है और गर्मियों में लौट जाता है।
  • भौगोलिक सीमा: ये कछुए प्रशांत, अटलांटिक और भारतीय महासागरों के गर्म पानी में पाए जाते हैं।

चित्र स्रोत: IUCN

  • मादा अंडे देने के लिए आमतौर पर रात में तटों पर आती हैं और इस घटना को ‘अरीबादा’ के रूप में वर्णित किया जाता है।
    • अरीबादा(Arribada) एक अनूठी घटना है जहां ओलिव रिडले कछुए अपनी संतानों/संतति के जीवित रहने की संभावना बढ़ाने की कोशिश करते हैं।
  • आईयूसीएन स्थिति: सुभेद्य (Vulnerable)
  • वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972: अनुसूची 1 संरक्षण
  • सीआईटीईएस: परिशिष्ट 1
  • इस प्रजाति को प्रवासी प्रजातियों पर सम्मेलन (CMS) में भी सूचीबद्ध किया गया हैं।
  • ओलिव रिडले कछुए से सम्बंधित अधिक जानकरी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए:Olive Ridley Turtles

2. रोहिणी RH-200:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विज्ञान एवं तकनीक:

विषय: भारतीयों की उपलब्धियां।

प्रारंभिक परीक्षा: रोहिणी RH-200 रॉकेट और साउंडिंग रॉकेट से सम्बंधित तथ्य।

संदर्भ:

  • भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO) रोहिणी RH-200 साउंडिंग रॉकेट के लगातार 200वें सफल प्रक्षेपण का प्रयास करेगा।

रोहिणी RH-200 रॉकेट:

  • RH-200 एक 3.5 मीटर लंबा रॉकेट है जो रोहिणी साउंडिंग रॉकेट का एक भाग है।
  • नासा के अनुसार, साउंडिंग रॉकेट का नाम नॉटिकल शब्द “टू साउंड” (to sound) से लिया गया है, जिसका अर्थ “माप लेना” (taking measurements) है।
  • साउंडिंग/परिज्ञापी रॉकेटों का उपयोग उपग्रहों और अंतरिक्ष यान पर प्रयोग किए जाने वाले उपकरणों के परीक्षण के लिए किया जाता है साथ ही इन रॉकेटों का उपयोग सूर्य, तारों, आकाशगंगाओं और पृथ्वी के वायुमंडल और विकिरण के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए विभिन्न प्रयोगों के लिए किया गया है।
  • रॉकेट के नाम में “200” शब्द इसके व्यास में मिमी (mm) को बतलाता है,और ऑपरेशन/संचालन में रोहिणी के अन्य प्रमुख प्रकारों में RH-300 Mk-II और RH-560 Mk-III शामिल हैं।
  • वर्ष1963 में भारत द्वारा लॉन्च किया गया पहला साउंडिंग रॉकेट अमेरिकी नाइक-अपाचे (American Nike-Apache) था।
  • इसके बाद में रूस (M-100) और फ्रांस (Centaure) से आयातित दो चरणों वाले रॉकेट लॉन्च किए गए थे।
  • हालाँकि, ISRO ने वर्ष 1967 में अपना खुद का साउंडिंग रॉकेट लॉन्च किया, जिसे “रोहिणी RH-75” नाम दिया गया था।
  • RH-200 वैज्ञानिक पेलोड के साथ 70 किमी की ऊंचाई तक पहुंचने की क्षमता के साथ दो चरणों वाला रॉकेट है।
  • RH-200 के पहले और दूसरे चरण ठोस मोटर्स द्वारा संचालित होते हैं।
  • RH-200 रॉकेट में पारंपरिक रूप से पॉलीविनाइल क्लोराइड (polyvinyl chloride- PVC) आधारित प्रणोदक का उपयोग किया गया है।
  • हालाँकि, RH-200 रॉकेट को सितंबर 2020 में पहली बार हाइड्रॉक्सिल-टर्मिनेटेड पॉलीब्यूटाडाइन ( hydroxyl-terminated Polybutadiene-HTPB) प्रणोदक के साथ लॉन्च किया गया था।
  • इसरो ने अब तक 1,600 से अधिक RH-200 रॉकेट लॉन्च किए हैं और अब विक्रम साराभाई अंतरिक्ष केंद्र (Vikram Sarabhai Space Centre-VSSC), थुंबा, तिरुवनंतपुरम से रॉकेट के लगातार 200वें सफल प्रक्षेपण का प्रयास कर रहा हैं।

3.अफ्रीकी स्वाइन बुखार:

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र 3 से संबंधित:

विज्ञान एवं तकनीक:

प्रारंभिक परीक्षा: अफ्रीकी स्वाइन बुखार।

संदर्भ:

  • अफ्रीकी स्वाइन बुखार (ASF) के प्रकोप का पता चलने के बाद इडुक्की जिले में लगभग 50 सूअरों को मार दिया गया हैं।

अफ्रीकी स्वाइन बुखार (African swine fever (ASF)):

  • ASF सूअरों में पाया जाने वाला एक अत्यधिक संक्रामक वायरल रोग है, जो अस्फारविरिदै परिवार (Asfarviridae family) के अफ्रीकी स्वाइन फीवर वायरस (ASFV) के कारण होता है।
  • ASF स्वाइन फ्लू की तुलना में एक अलग बीमारी है क्योंकि ASF लोगों को प्रभावित नहीं करता है और मानव स्वास्थ्य पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।
  • वायरस घरेलू सूअरों में उच्च मृत्यु दर (कभी-कभी 100% तक) के साथ रक्तस्रावी बुखार का कारण बनता है।
  • यह जंगली सूअर, वारथोग और बुशपिग को भी प्रभावित करता है।
  • ASF संक्रमित सूअरों, मल या शरीर के तरल पदार्थों के सीधे संपर्क में आने से फैलता है।
  • इस रोग में सॉफ्ट टिक्स एक वेक्टर (वाहक) के रूप में कार्य कर सकते हैं।
  • अफ्रीकी स्वाइन फीवर वायरस (ASFV) के बारे में अधिक जानकारी के लिए इस लिंक पर क्लिक कीजिए: African swine fever virus (ASFV)

महत्वपूर्ण तथ्य:

1. केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने भारत की पहली आत्महत्या रोकथाम नीति लांच की:

  • केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय ने एक राष्ट्रीय आत्महत्या रोकथाम रणनीति शुरू की हैं,जिसे देश में अपनी तरह की प्रथम पहल कहा जा रहा है,एवं यह नीति आत्महत्या की रोकथाम के लिए WHO की दक्षिण पूर्व-एशिया क्षेत्र रणनीति के अनुरूप है।
  • राष्ट्रीय आत्महत्या रोकथाम रणनीति का लक्ष्य वर्ष 2030 तक समयबद्ध कार्य योजनाओं और बहु-क्षेत्रीय सहयोग द्वारा आत्महत्या मृत्यु दर में 10% तक की कमी लाना है।
  • भारत में होने वाली आत्महत्याओं के कारण सालाना एक लाख से अधिक लोगों की जान चली जाती है, जिसमें सबसे ज्यादा तादात 15-29 वर्ष के युवा वर्ग की हैं।
  • पिछले तीन वर्षों में आत्महत्या की दर प्रति 1,00,000 की जनसंख्या पर 10.2 से बढ़कर 11.3 हो गई है, जिसमें आत्महत्या का सबसे आम कारण पारिवारिक समस्याएं और बीमारियाँ हैं।

राष्ट्रीय आत्महत्या रोकथाम रणनीति का लक्ष्य है:

  • अगले तीन वर्षों के भीतर आत्महत्या के लिए प्रभावी निगरानी तंत्र स्थापित करना।
  • अगले पांच वर्षों के भीतर सभी जिलों में जिला मानसिक स्वास्थ्य कार्यक्रम के माध्यम से आत्महत्या रोकथाम सेवाएं प्रदान करने के लिए ‘मनोरोग बाह्य रोगी विभाग’ (psychiatric outpatient departments) स्थापित करना।
  • अगले आठ वर्षों के भीतर सभी शैक्षणिक संस्थानों में मानसिक कल्याण पाठ्यक्रम को जोड़ना।
  • आत्महत्याओं की जिम्मेदार मीडिया रिपोर्टिंग के लिए दिशा-निर्देश तैयार करना और आत्महत्या के साधनों तक पहुंच को प्रतिबंधित करना।

2.कतर और चीन ने दुनिया के ‘सबसे लंबे’ गैस आपूर्ति सौदे पर हस्ताक्षर किए:

  • हाल ही में कतर एनर्जी ने चीन के साथ अपने 27 साल लंबे प्राकृतिक गैस आपूर्ति सौदे के बारे में घोषणा की, इतनी लम्बी अवधि के कारण यह अब तक का सबसे लंबा गैस आपूर्ति सौदा बन गया हैं।
  • इस सौदे के अनुसार क़तर एनर्जी, जो क़तर की एक सरकारी ऊर्जा कंपनी है, अपने नई उत्तर क्षेत्र पूर्व परियोजना (North Field East project) से हर साल लगभग 4 मिलियन टन तरलीकृत प्राकृतिक गैस चाइना पेट्रोलियम एंड केमिकल कॉरपोरेशन (सिनोपेक-China Petroleum and Chemical Corporation-Sinopec) को भेजेगी।
  • हालाँकि एशियाई देश जैसे चीन, जापान और दक्षिण कोरिया क़तर की गैस के प्रमुख बाज़ार रहे हैं,लेकिन रूस-यूक्रेन युद्ध की शुरुआत के बाद से अब यूरोपीय देशों द्वारा क़तर से इसकी आपूर्ति करने की मांग की जा रही है।
  • आज के समय में वैश्विक सन्दर्भ में यह सौदा बहुत अधिक महत्व रखता है,यह चीन और कतर के बीच द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने में मदद करेगा, क्योंकि यह ऐसे समय में किया गया हैं जब यूरोपीय देश वैकल्पिक स्रोत खोजने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

UPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर-मध्यम)

1. मुख्य चुनाव आयुक्त और/या अन्य चुनाव आयुक्तों के बीच मतभेद की स्थिति में, विवादित मामले पर अंतिम निर्णय मुख्य चुनाव आयुक्त द्वारा दिया जाता है।

2. मुख्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है।

3. संविधान द्वारा सेवानिवृत्त चुनाव आयुक्तों को सरकार द्वारा किसी अन्य नियुक्ति से विवर्जित किया गया है।

दिए गए कथनों में से कितने गलत है/हैं?

(a) केवल एक कथन

(b) केवल दो कथन

(c) सभी तीनों कथन

(d) इनमें से कोई भी नहीं

उत्तर: c

व्याख्या:

  • कथन 1 गलत है: मुख्य चुनाव आयुक्त और/या दो अन्य चुनाव आयुक्तों के बीच मतभेद होने के मामले में, विवादित मामले पर आयोग द्वारा बहुमत से निर्णय लिया जाता है।
  • कथन 2 गलत है: मुख्य चुनाव आयुक्त को कार्यकाल की सुरक्षा प्रदान की जाती है। उसे उसके पद से उसी तरीके से और उसी आधार पर हटाया जा सकता है, जिस तरह सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाया जाता है।
  • कथन 3 गलत है: संविधान द्वारा सेवानिवृत्त होने वाले चुनाव आयुक्तों को सरकार द्वारा किसी और नियुक्ति से वंचित नहीं किया गया है।

प्रश्न 2. निम्नलिखित में से कौन-सा/से जूनोटिक रोग है/हैं? (स्तर – कठिन)

1. स्वाइन फ्लू

2. साल्मोनेलोसिस (Salmonellosis)

3. ब्रूसीलोसिस ( Brucellosis)

4. अफ्रीकी स्वाइन बुखार

5. येलो फीवर

विकल्प:

(a) केवल 1, 2, 3 और 4

(b) केवल 2 और 3

(c) केवल 1, 2, 3 और 5

(d) केवल 1 और 5

उत्तर: c

व्याख्या:

  • अफ्रीकन स्वाइन फीवर एक जूनोटिक बीमारी नहीं है, इसका अर्थ हैं की यह जानवरों की बीमारी है जो इंसानों में नहीं फैलाती/संक्रमित नहीं करती है।
  • स्वाइन फ्लू, ब्रुसेलोसिस ( Brucellosis), येलो फीवर और साल्मोनेलोसिस (Salmonellosis) सभी जूनोटिक रोगों के उदाहरण हैं।

प्रश्न 3. पीएम किसान योजना के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: (स्तर – मध्यम)

1. कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित यह एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है।

2. यह योजना 2 हेक्टेयर तक की भूमि वाले छोटे और सीमांत किसानों (SMF) के लिए है।

3. लाभार्थियों को प्रति वर्ष 6000/- रुपये की एकमुश्त राशि प्राप्त होती है, जिसे डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) मोड के माध्यम से बैंक खातों में स्थानांतरित किया जाता है।

दिए गए कथनों में से कितने गलत है/हैं?

(a) केवल एक कथन

(b) केवल दो कथन

(c) सभी तीनों कथन

(d) इनमें से कोई भी नहीं

उत्तर: b

व्याख्या:

  • कथन 1 सही है: पीएम किसान कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है।
  • कथन 2 गलत है: यह योजना शुरू में 2 हेक्टेयर तक की भूमि वाले छोटे और सीमांत किसानों (SMF) के लिए थी, लेकिन योजना का दायरा जून 2019 से सभी भूमिधारी किसानों को कवर करने के लिए बढ़ा दिया गया था।
  • कथन 3 गलत है: इस योजना के तहत, छोटे और सीमांत किसानों को प्रति वर्ष 6,000 रुपये की आय सहायता तीन किस्तों में प्रदान की जाएगी जो प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (Direct Benefit Transfer (DBT)) के माध्यम से सीधे उनके बैंक खातों में जमा की जाएगी।

प्रश्न 4. दिए गए कथनों में से कौन सा कुल प्रजनन दर का सटीक वर्णन करता है? (स्तर – मध्यम)

(a) यह किसी दिए गए वर्ष में किसी जनसंख्या में प्रति 1000 व्यक्तियों पर जीवित जन्मों की संख्या है।

(b) यह प्रजनन काल की पूरी अवधि के दौरान प्रति महिला पैदा होने वाले बच्चों की औसत संख्या है।

(c) यह वह दर है जिस पर महिलाओं को बेटियों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है जिनके बच्चे होंगे।

(d) यह किसी दिए गए वर्ष में किसी देश में जन्म लेने वाले बच्चों की कुल संख्या को उस वर्ष की जनसंख्या से विभाजित करने पर प्राप्त होता है।

उत्तर: b

व्याख्या:

  • कुल प्रजनन दर (Total Fertility Rate (TFR) ) एक महिला के प्रजनन काल की पूरी अवधि के दौरान प्रति महिला पैदा होने वाले बच्चों की औसत संख्या है।इसे प्रति महिला बच्चों के संदर्भ में मापा जाता है।

प्रश्न 5. भारत में, यदि कछुआ की एक प्रजाति को वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की अनुसूची I के तहत संरक्षित घोषित किया जाता है, तो इसका क्या अर्थ है? (PYQ-2017) (स्तर – मध्यम)

(a) इसे बाघ के समान संरक्षण प्राप्त है।

(b) यह अब जंगल में मौजूद नहीं है, कुछ को बाड़े में संरक्षित रखा गया है; और अब इसे विलुप्त होने से रोकना असंभव है।

(c) यह भारत के एक विशेष क्षेत्र के लिए स्थानिक है।

(d) उपरोक्त (b) और (c) दोनों इस संदर्भ में सही हैं।

उत्तर: a

व्याख्या:

  • भारत में, यदि कछुआ की एक प्रजाति को वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की अनुसूची I के तहत संरक्षित घोषित किया जाता है, तो उसे बाघ के समान संरक्षण प्राप्त है।
  • वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की अनुसूची I में लुप्तप्राय प्रजातियां शामिल हैं।

UPSC मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न:

प्रश्न 1. ‘डेटा स्थानीयकरण’ शब्द से आप क्या समझते हैं? डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन बिल 2022 के मसौदे में डेटा स्थानीयकरण से संबंधित प्रावधानों का मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (जीएस2- राजव्यवस्था)

प्रश्न 2. संयुक्त अरब अमीरात पश्चिम एशिया में भारत के लिए एक रणनीतिक भागीदार के रूप में उभरा है। समालोचनात्मक मूल्याङ्कन कीजिए। (250 शब्द; 15 अंक) (GS2- अंतर्राष्ट्रीय संबंध)